1.(17) Диагностика воспроизводственной структуры региона

Региональный воспроизводственный процесс представляет собой возобновление на качественно новом уровне кругооборота материально-вещественных, трудовых и финансовых ресурсов региона, одни из которых направляются на создание условий воспроизводства, а другие – на обеспечение функционирования самого процесса производства.

Региональный воспроизводственный процесс охватывает следующие стадии:

• производство

• распределение

• обмен

• потребление

Каждую из этих стадий описывают определенные показатели регионального воспроизводственного процесса.

В советской науке традиционно воспроизводство анализировалось при помощи показателей совокупного общественного продукта, национального дохода (НД), соотношения в НД фонда накопления и фонда потребления.

Совокупный общественный продукт – суммарная стоимость всех товаров произведенных за год на территории или общий объем материальных благ и услуг, произведенных в отраслях материального производства региона.

СОП=ФВ+НД

ФВ – фонд возмещения (стоимость прошлого труда, перенесенного на продукт)

НД – вновь созданная стоимость (то есть национальный доход)

ФВ=МЗ+АМ

МЗ – материальные затраты (произведенные затраты)

АМ – амортизационные отчисления

НД=ΣЧП–ΣАМ

ЧП – суммарный объем чистого продукта производственных отраслей (отрасли производственной сферы)

ЧП=СОП–МЗ

Чистая продукция региона – необходимый и прибавочный продукт, то есть вновь созданная в регионе стоимость – результирующий показатель, позволяющий оценить вклад региона в создание национального дохода страны.

НД _{потребленный в регионе} =СОП _потр.–ФВ

СОП _потр. – стоимость потребленных в регионе благ и услуг

НД _потр.=ФП+ФН

ФН=Инв.+ΔОС–Инв._ос

ФП – фонд потребления

Инв. – инвестиции в производственную сферу

ΔОС – прирост оборотных средств

Инв._ос – инвестиции, направленные на восстановление израсходованных оборотных средств

ФП=ЛП+ОП

ЛП – личное потребление населения региона

ОП – общественное потребление

ОП=С+К (текущие и капитальные затраты в социальную сферу)

НД _потр.=ФН+(ЛП+ОП)

Потребленный и произведенный НД связаны между собой следующим образом: НД _потр.=НД _{произв.}–ВЫВОЗ+ВВОЗ

Методология воспроизводственного анализа в терминах НД основывается на марксистском разделении отраслей на производственные и непроизводственные. При этом предполагается, что создание стоимости происходит только в производственных отраслях, следовательно, расчеты по показателям НД искажают реальные объемы экономической деятельности; во-вторых, не проясняют движение финансовых потоков.

При анализе по марксистской идеологии следует обращать внимание на 3 момента:

1. учитывается отношение потребленного и произведенного в регионе НД. Если мы имеем превышение произведенного над потребленным – следовательно, вывоз и наоборот. Или мы имеем сбалансированность.

2. соотношение личного и общественного потребления. Личное потребление выше среднего, ниже среднего, на уровне норматива.

3. соотношение фонда потребления и фонда накопления. Градации: гипертрофия накопления, сбалансированность накопления и потребления, гипертрофия потребления.

Система национальных счетов – система расчета макроэкономических показателей, построенная в виде набора взаимосвязанных счетов и балансовых таблиц. Основная задача СНС – дать упрощенное по форме и исчерпывающее по содержанию описание процессов и явлений, характеризующих экономическую жизнь страны. Система региональных счетов – распространение СНС на региональных уровень.

В отличие от марксистской идеологии в методологии СНС, СРС лежит показатель ВНП и ВРП.

Отличие ВРП от НД:

• ВРП включает добавленную стоимость в материальных и нематериальных сферах деятельности, НД – только в материальных.

• в ВРП при исчислении добавленной стоимости из общей стоимости всех благ вычитается лишь стоимость входных ингредиентов, без вычитания износа основных средств, а при исчислении НД из стоимости благ и услуг вычитается и материальные затраты, и амортизация.

ВВП – центральный макроэкономический показатель, наиболее общий индикатор экономической активности и благосостояния страны. Может быть исчислен на разных стадиях его образования:

1. на стадии производства (исследуется добавленная стоимость)

2. на стадии образования доходов (первичные доходы до распространения и вычета налогов)

3. на стадии использования доходов (расходы на конечное потребление)

1 – производственный метод вычисления ВВП

В – выпуск товаров и услуг в регионе

ПП – промежуточное потребление (материальные затраты, оплата нематериальных заслуг, расходы на командировки и др.)

ВДС=В–ПП

ВДС – валовая добавленная стоимость

А – потребление основного капитала (амортизация), уменьшение стоимости основного капитала в процессе производства

ЧДС=ВДС–А

ЧДС – чистая добавленная стоимость

ЧНП – чистые налоги на продукты

ВВП=ВДС+ЧНП

ЧВП=ВВП–А

ЧВП – чистый внутренний продукт

2 – распределительный

ВВП как сумма первичных доходов, подлежащих распределению между непосредственными участниками процесса производства.

• оплата труда наемных работников

• чистые налоги на производство и импорт (доходы государства)

• валовая прибыль и валовые смешанные доходы (получены резидентами в результате их участия в производстве до расчетов с другими хозяйственными единицами)

ВВП–ΔПД _мир=ВНД

ΔПД _мир – первичные доходы, переданные миру и полученные от мира

ВНД – валовый национальный доход

3 – метод конечного использования

1. Расходы резидентов на конечное потребление – использование товаров и услуг для удовлетворения индивидуальных потребностей населения и коллективных потребностей общества.

Расходы на конечное потребление:

• домашние хозяйства

• государственные учреждения и некоммерческие предприятия

Фактическое конечное потребление:

• фактическое конечное потребление домашних хозяйств

• фактическое конечное потребление государственных учреждений

2. Валовое накопление

- валовое накопление основного капитала – вложение средств резидентами в объекты основного капитала с целью получения экономической выгоды от их использования в последующих периодах (инвестиции в основной капитал)

- изменение запасов материальных оборотных средств. Прирост запасов сырья и материалов, готовой продукции, незавершенного производства, товаров для перепродажи, государственных материальных резервов

- чистое приобретение ценностей

3. Чистый экспорт товаров и услуг. Разность между экспортом и импортом во внутренних ценах.

ВВП=1.+2.+3.

Пример

В 1997 г. расходы на конечное потребление домашних хозяйств=1277,4 трл. руб.;

гос. учреждений=542 трл. руб. (из них на индивидуальные товары и услуги=259,3, на коллективные=282,7); неком. организаций=55,3.

Определить следующие показатели:

1. расходы на конечное потребление в целом по экономике

2. фактическое конечное потребление домашних хозяйств

3. фактическое конечное потребление по экономике в целом

1. 1277,4+542=1819,4

2. 1277,4+259,3+55,3=1592,0

3. 1592+282,7=1874,7

Валовое накопление основного капитала включает чистое приобретение ценностей=502 трл. Изменение запасов материальных оборотных средств=65,3. Тогда валовое накопление составит их сумму: 502+65,3=567,3 (трл. руб.)

По линии потребления:

ВРП=Р _нас.+ЧИ+Б

Р _нас. – совокупные расходы населения в регионе

ЧИ – совокупные частные инвестиции

Б – совокупные расходы бюджетов на территории

С учетом источников формирования:

• сбережения населения

• совокупные расходы населения

• налоги с населения

• трансфертные платежи

• нераспределенная прибыль предприятия

• налоги с предприятий

• инвестиции в предприятия

Структура регионального счета

Источники формирования	Потребленный
Региональный доход и другие статьи	ВРП
- сбережения населения - расходы населения - налоги с населения Итого: доходы населения	- расходы населения - валовые частные инвестиции - государственные расходы на территории
- трансфертные платежи - нераспределенная прибыль предприятий - налоги с предприятий	- сальдо вывоза-ввоза (экспорта-импорта)
Итого: чистый региональный продукт - расходы предприятий на инвестиции
ВРП	ВРП

При диагностике анализируются следующие соотношения:

• доля сбережений населения в совокупных доходах населения

• доля текущих расходов в совокупных доходах населения

• доля налогов в совокупных доходах населения

• доля инвестиций в ВРП

• доля налогов предприятий в ВРП

• доля бюджетных расходов в потребленном ВРП

• доля экспорта и импорта в произведенном ВРП

Более детальный анализ соотношения произведенного и потребленного продукта в регионе дает анализ сальдо платежного баланса:

- сальдо торгового баланса – сальдо ввоза-вывоза

Градации:

• нулевое

• положительное (активное)

• пассивное

Регионы:

• ввозящие

• вывозящие

• со сбалансированным товарообменом

- сальдо по услугам и платежам

Учитываются приток и отток денежных средств либо за счет туристов, либо за счет оплаты транспортных, финансовых услуг, выплаты % или получения дивидендов, учитываются и территориальные бюджетные трансферты.

• активное (приток финансовых средств в регионе)

• нулевое

• пассивное (отток)

(-) сальдо по бюджетным трансфертам

1. изъятие налоговых поступлений для дотаций в другие регионы (регионы-доноры)

2. нулевое сальдо

3. дотирование регионального бюджета за счет средств из бюджетов других регионов (регионы-реципиенты)

- сальдо по движениям капитала – учитывается приток и отток в/из региона (инвестирование, размещение акций и облигаций, получение или предоставление ссуд)

• активное

• пассивное

• нулевое