Государство Московской Руси

ч. 2. Приказная система управления

к.ю.н., доцент Cанкт-Петербургского государственного университета Васильев Илья Александрович

Приказы

•Отражение тенденции по централизации управления.

•Боярская Дума. В состав призывались представители духовенства и городов. С членами Думы великий князь советовался только по необходимости. Предмет ведения: дипломатические отношения.

•Посольский приказ. Назначение послов от Московского княжества. Приём послов иностранных государств. Оплата их труда. Председательствовал думный дьяк, хранитель государственной печати.

•Разрядный приказ (бывший Разряд).

Компетенция – все дела государственной

службы. Назначение начальников и делопроизводителей. Привлечение к юридической ответственности. Управление войсками. Председательствовал государев дьяк.

•Поместный приказ. Вопросы землевладения, включая вотчинное и

поместное. Ведение писцовых, переписных, дозорных, межевых книг. Выдача актов на право владения участками, фиксация сделок. Судопроизводство по соответствующим спорам. Начальником приказа являлся боярин с товарищем и дьяком.

•Приказ Казанского дворца. В его ведении находятся все города Казанского царства. Назначение наместников и других чиновников. Председательствовали боярин с товарищем и дьяк.

•Приказ Большого дворца. Ведение дел дворцовых имений, монастырских земель. Распоряжения по дворцовой службе. Председательствовал дворецкий, товарищ и дьяк.

•Судный приказ. Высшая судебная инстанция по гражданским искам. Все дела, не подведомственные наместникам, воеводам и губным старостам. Обжалование решений нижестоящих судов. Председательствовали боярин с товарищем и дьяк.

•Стрелецкий приказ. Приём на стрелецкую службу. Управление и содержание стрелецкой корпорации. Председательствовали боярин с товарищем и дьяк.

•Иноземный приказ. Ведал войсками иноземного строя. Наделял поместьями иностранных военных.

•Пушкарский приказ. Обеспечение артиллерии.

•Земский приказ. Полицейские полномочия на территории Москвы. Ему подчинялись старосты, сотские и десятские городских общин. Выдача торговых весов. Председательствовали: два дворянина и дьяк.

•Холопий приказ. Сделки по холопам, освобождение холопов на свободу. Споры между холопами и владельцами. Розыск беглых холопов.

•Ямской приказ. Управление ямскими землями. Надзор за дорогами. Сбор денег для содержания дорог. Председательствовали ямские стройщики.

•Разбойный приказ. Высшая инстанция по уголовным делам. Ему подчинялись все губные старосты, целовальники, губные дьяки. Рассмотрение жалоб на данных должностных лиц. Устройство и содержание тюрем.

•Приказ Большого прихода. Сбор казённых пошлин и сборов.