ONI

Организация научно-исследовательской работы в РФ.

Управление в сфере науки.

Законодательную основу регулирования отношений между субъектами научной и научно-тех деятельности органами власти потребителями научно-тех продукции образует федеральный закон "По науке и государственной научно-тех. политике".Согласно закону государственная научно-тех политика осуществляется исходя из следующих принципов:

1.Признание науки социально значимой отраслью ,определенный уровень развития производственных сил государства.

2.Гарантии приоритетного развития фундаментальных научных исследований.

3.Интеграции научной, научно-тех. и образовательной деятельности на основе различных форм развития участия работников ,аспирантов и студентов в вузах ,научно-исследовательских и экспериментальных разработкам посредствам создания учебно-научных комплексов на базе вузов, научных организаций, имеющих государственный статус.

4.Поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и техники

5.Развитие научной, научно-тех и инновационной деятельности посредствам создания системы государственных научных центров и других структур.

6.Концентрирование ресурсов на приоритетные направления науки и техники

7.Стимулирование научной, научно-тех и инновационной деятельности через систему экономических и других льгот.

Под руководством президента РФ разрабатываются "Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период 2010 года и дальнейшую перспективу". Важнейшим направлением гос. политики в области развития науки и техники являются:

1. Развитие фундаментальной науки ,важнейших прикладных исследований и разработок

2.Совершенствование гос. регулирования в области развития науки и техники

3.Формирование национальной информационной системы

4.Повышений эффективности использования результатов научной и научно-тех. деятельности

5.Сохранение и развитие кадрового потенциала научно-тех комплекса

6.Интеграция науки и образования

7.Развитие международного научно-тех сотрудничества

В РФ управление научной или научно-тех деятельностью осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и самоуправления. Согласно ст.114 конституции РФ, правительство России обеспечивает применение единой государственной политики в области науки. Федеральный закон о "науке и научно-тех политике" определяет права и обязанности правительства, в частности права ,устанавливающие обязательный гос заказ на научные исследования для учреждения им научной организации, ограничить и лицензировать отдельные виды деятельности, вводить при необходимости режим секретности, а также обязанность обеспечивать создание федеральных информационных фондов в области науки и техники, исполнение федерального бюджета, в части расходов на научные исследования и проведение экспериментальных разработок.

В ведении правительства РФ находится Российский фонд Фундаментальных исследований и Российский гуманитарных научный фонд. Они проводят отбор на конкурсной основе проектов научных исследований, поддерживают этими фондами издания научных трудов, организацию научных мероприятий, развитие экспериментальной базы научных исследований. Фонды финансируют отобранные проекты и мероприятия, контролируют использование выделенных средств, поддерживают международное сотрудничество в области научных исследований.

Федеральный орган исполнительной власти проводит политику и осуществляет управление в сфере науки и технологии гражданского назначения. Контролирование в этой сфере действий других органов исполнительной власти осуществляется министерством науки и техники РФ. Они формирует и обеспечивает единую научно-тех политику, определяет приоритетные направления развития науки и техники, организует работу по решению важнейших межотраслевых научно-тех проблем ,разрабатывает федеральную научно-тех программу и содействует ее реализации, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти ,осуществляет меры по сохранению и развитию научно-тех потенциала России.

Другим федеральным органом исполнительной власти ,осуществляющим контрольные разрешительные регулирования и организацию функций в области охраны промышленности, собственной правовой охраны ЭВМ, баз данных, и топологий интегральных микросхем является Российское агентсво по патентам и товарным знакам. Агентство принимает к рассмотрению заявки на выдачу патентов, и свидетельств на объекты промышленности, собственности. Проводит экспертизу заявок и осуществляет гос регистрацию объектов промышленности, собственности и выдает охранный документ.

Важные управленческие функции в сфере вузовской науки выполняет министерство образования и науки РФ. В число основных задач министерства образования и науки РФ входит разработка и реализация системы управления сферы научной деятельности, координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в учреждения сферы образования, реализация кадровой политики в сферах образования научной деятельности.

Структурным подразделением министерства образования и науки РФ выступает высшая Аттестационная комиссия, главными задачами которой являются:

1.Обеспечение единой гос политики ,осуществление контроля и координации действий в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации(доктор и кандидат наук)

2.Содействие улучшению кол-ва состава научных и научно-педагогических кадров, повышение эффективности их подготовки и использование с учетом потребностей общественных и гос перспектив развития науки, образования, техники и культуры.

В соответствии заданием высшей аттестации комитет:

1.Разрабатывает в пределах своей компетентности порядок формирования и организации работы диссертационных советов, инструкции и формы документов по вопросам присуждения ученых званий.

2.Контролирует деятельность диссертационных советов, а так же пересматривает сеть диссертационных советов по каждой научной специальности.

3. Разрабатывает порядок оформления и выдачи дипломов доктора наук и кандидата наук и аттестатов профессора и доцента по специальности гос образца.

4.Другие функции в положении Высшей аттестационной комиссии

Федеральные органы исполнительной власти в сферах науки и образования работают во взаимодействии с РАН, отраслевыми АН, сотрудничают с научными объединениями. РАН является высшим научным учреждением страны . Она проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по важнейшим проблемам естественных и гуманитарных наук, принимает участие в координации фундаментальных научно-исследовательских работ ,выполненных научными организациями и ВУЗами, финансированными федеральным бюджетом.

Высшим органом управления является собрание РАН, где назначают президента, вице-президента и президиум.

Помимо Рос АН существуют функциональные отраслевые АН, которые являются самоуправляющими организациями, проводят фундаментальные и прикладные исследования в области науки и техники, участвуют в координации этих научных исследовани.

В соответствии с федеральным законом о науке РФ ,научные работники вправе создавать на добровольной основе общественные объединения в порядке ,предусмотренным законодательством об общественных объединениях.

В настоящее время в России создано более 60 обществ АН. Большой объем исследований в стране выполняется ВУЗами. Одной и задач ВУЗа является развитие науки и искусств посредствам научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучение использованию полученного результата в процессе.

Непосредственное руководство научными исследованиями в вузе осуществляет проректор по научной работе, либо заместитель начальника института академии по научной работе. На факультете декан или его заместитель по научной работе ,на кафедре- заведующий кафедрой.

Ученые степени и ученые звания.

Субъектами научной и научно-технической деятельности в РФ являются физические и юридические лица. В Федеральном законе о науке и гос. научно-технической политике физические лица разделены на 3 группы:

- научные работники (исследователи);

- специалисты научной организации (инженерно-технические работники);

- работники в сфере научного обслуживания.

К научным работникам относятся граждане, обладающие необходимой квалификацией, профессионально занимающиеся научной и научно-технической деятельностью. Специалистами научной организации являются граждане, имеющие среднее или высшее профессиональное образование и способствующие получению научного или научно-технического результата. Работники сферы научного обслуживания- это граждане, обеспечивающие создание необходимых условий для научной или научно-технической деятельности. Субъекты научной деятельности в системе высшего и после вузовского профессиональное образования являются научно-технические, научные и инженерно-технические работники, докторанты, аспиранты, соискатели, а также студенты и их слушатели. К научно-техническим работникам относятся лица, занимающие должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя и ассистента. Должности профессора и доцента следует отличать от сходных по названию ученых званий. Работник может замещать одну из этих должностей, не обладая каким либо ученым званием. В федеральном законе о высшем и после вузовском образовании устанавливаются ученые звания профессора и доцента. Устанавливаются следующие звания:

- профессор по кафедре образовательного учреждения высшего профессионального и дополнительного профессионального образования;

- доцент по кафедре образовательного учреждения высшего профессионального и дополнительного образования;

- профессор по специальности согласно номенклатуре специальности научных работников;

- доцент по специальности согласно номенклатуре специальности научных работников.

Согласно положению о порядке присвоения ученых званий, ученое звание профессора по кафедре может быть присвоено докторам наук, замещающим по трудовому договору должности профессора ,зав. кафедрой, декана факультета, руководителя филиала или института, проректора, ректора вуза или учреждения повышения квалификации, если они имеют опубликованные методические и научные работы, читают курс лекций на высоком профессиональном уровне, а также на момент предоставления аттестационых документов:

1. Успешно работают в указанных должностях в течение года

2. Имеют стаж научно-педагогической работы не менее 10 лет, из них не менее 5 лет педагогической работы в вузах или учреждениях повышения квалификации

3. Являются авторами или соавторами учебника или учебного пособия или не менее 3-х учебно-методических работ, опубликованных за последние 3 года

4. Являются авторами или соавторами монографии либо главы монографии или не менее 3-х научных работ, опубликованных за последние 3 года.

5. Подготовили в качестве научных руководителей или научных консультантов как правило не менее 2-х учеников, которым присуждены ученые степени.

Ученое звание профессора по специальности может быть присвоено докторам наук ,замещающим по трудовому договору должности ведущего научного сотрудника, главного научного сотрудника, зав. научно-исследовательским отделом, ученого секретаря , заместителя директора, директора в научных организациях, научных подразделениях вузов или учреждений повышения квалификации.

Одно из основных условий присвоения ученого звания профессора- наличие у работника ученой степени доктора наук. В соответствии с положением о порядке присуждения ученых степеней ,ученая степень доктора наук присуждается президиумом высшей аттестационной комиссии на основании ходатайства диссертационного совета, принятого по результатам публичной защиты диссертации соискателем, имеющим ученую степень в кандидаты наук. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук представляет собой научно-квалификационную работу, которой на основании выполненных автором исследований разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как новое крупное научное достижение, либо решена крупная научная проблема, имеющая важное социально-культурное или хозяйственное значение, либо изложены научно-обоснованные технические, экономические или технологические решения, внедрение которых вносит значительных вклад в развитие экономики страны и повышения ее обороноспособности, однако ученое звание профессора по кафедре может быть присвоено без защиты докторской диссертации кандидатам наук, работника искусств, крупным специалистам ,получившим международное или всероссийское признание в конкретной отрасли знаний, если их деятельность соответствует требованиям положения о порядке присвоения ученых званий

Ученое звание доцента по кафедре может быть присвоно доктору и кандидату наук, замещающего по друдовому договору должность доцента,профессора,зав.кафедры, проректора,ректора ВУЗа или учреждения повышения квалификации, если они имеют опубликованные учебно-методические и научные работы, читают лекции и ведут занятия на профессиональном уровне , а так же на момент предоставления аттестационных документов:

а. успешно работают в указанной должности в течение года

б. имеют стаж научно-педагогической работы более 5-ти лет

в. являются авторами, соавторами учебника или не менее двух учебно-методических работ, опубликованных за последние 3 года

Учебное звание доцента по специальности может быть присвоено докторам и кандидатам наук, замещающим по трудовому договору старшего\главного научного сотрудника заведующего научно-исследовательским отделом, ученого секретаря , зам.директора, директора в научной организации или науч. подразделения.

Ученая степень кандидата наук присуждается диссертационным советом по результатам публикации, защиты диссертации соискателя имеющего высшее профессиональное образование.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук должна быть нучно-квалификационной работой, в которой содержится решение задачи,имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знаний, либо изложение научных обоснований , имеющих существенное значение для экономики или обеспечения обороноспособности страны.

Подготовка научно-педагогических кадров в РФ.

В ст.21 "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" указано,что подготовка научно-педагогических кадров осуществляется в аспирантуре и докторантуре вузов, научных учреждений или организаций , а также путем прикрепления к указанному учреждению соискателей для подготовки и защиты диссертаций на соискание учебной степени кандидата\доктора наук, либо путем перевода педагогических работников на должность научного работника для подготовки педагогических диссертаций.

В настоящее время подготовка кадров осуществляется еще и в магистратуре ,т.к согласно положению о магистровской подготовке, она ориентируется на научно-исследовательскую и педагогическую деятельность.

В аспирантуру вузов, научных учерждений, и организаций на конкурсной основе принимаются лица имеющие высшее профессиональное образование. Поступающие в аспирантуру сдают вступительные экзамены по специальным дисциплинам. Лица,сдавшие полностью, частично кандидатский экзамен при поступлении в аспирантуру освобождаются от вступительных экзаменов . Обучение в аспирантуре может осуществляться по очной и заочной форме.

За время обучения аспирант обязан:

1.полностью выполнить индивидуальный план

2.сдать кандидатские экзамены по философии, английскому и спец. дисциплинам

3.завершить работу над диссертацией и представить ее на кафедру вуза.

При подготовке аспиранта основной образовательной программой предусмотрено:

1. образовательно-профессиональные дисциплины

2. факультативные дисциплины

3. педагогическая практика

4. научно-исследовательская работа

5. итоговая гос. аттестация

6. защита диссертации

Научно-исследовательская часть программы подготовки аспиранта должна:

1. соответствовать основной проблематики научной специальности по которой защищается кандидатская диссертация

2. обладать актуальностью, научной новизной, практичностью, занчимостью

3. использование современной техники , методики и технологических достижений науки и практики

4. использовать современную методику научного исследования

5. использовать современные методы обработки и презентации данных

6. содержание теоретических и практических разделов, согласованных с научными положениями.

Каждому аспиранту утверждается тема диссертации и назначение научного руководителя из числа докторов наук, профессоров. В отдельных случаях по решению учебного совета вуза научным руководителем может быть назначен кандидат наук в звании доцента.

Аспиранты обучающиеся в очной аспирантуре за счет средств бюджета обеспечиваются стипендией и каникулами (2 мес)

Аспиранты заочники имеют право на ежегодный отпуск (30 дней) с сохранением средств заработка а также на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой зп.

Специалисты могут сдать кандидатские экзамены и подготовить диссертацию вне аспирантуры на правах соискателя. Соискатель прикрепляется к вузу , который имеет аспирантуру по соответствующей специальности. Прикрепление для подготовки и сдачи кандидатских экзаменов может проводится до 2-х лет, для подготовки кандидатской диссертации до 3-х лет.

Лица имеющие ученые ступени кандидатов наук для подготовки к докторской диссертации могут поступить в докторантуру, перевестись на должность научного сотрудника, либо прикрепиться к вузу. В срок до 3-х лет докторант обязан выполнить план подготовки диссертации и предоставить ее на кафедру. С целью оказания помощи докторанту может быть предоставлен научный консультант из числа докторов наук.

Сотрудники вузов могут переводиться на должность научного сотрудника сроком до 2-х лет. В этот период они обязаны завершить работу по докторской диссертации и представить ее на кафедру, предоставить научному совету вуза отчет по работе над диссертацией по результатам которого совет примет решение с рекомендацией продления его пребывания в должности научного сотрудника на следующий годичный срок или о возврате на прежнее место работы. Прикрепление соискателя для подготовки докторской диссертации может проводиться на срок до 4-х лет. План подготовки диссертации и период отчитывания ежегодно аттестуются кафедрой вуза.

Научно-исследовательская работа студента

В статье 16 о высшем и послевузовском профессиональном образовании закреплены многочисленные права студента, в том числе право принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях а также представлять свои работы по публикации, здесь же записано, что студенты вузов обязаны овладеть знаниями, выполнять в установленные сроки все виды занятий, предусмотренные учебным планом и образовательной программой. В законе не предусмотрена обязанность студентов заниматься научно-исследовательской работой, тем не менее они должны выполнять те виды заданий которые содержат элементы научного исследования и включены в учебный план или планы занятий по дисциплине. К их числу относят реферат, доклад, курсач, дипломная работа, в соответствии с типовым положением в образовательном учреждении. Некоторые виды научно-исследовательской работы студент не обязан выполнять, например научный кружек, выступать на конференции и тд. Понятие научно-исследовательской работы студента включает в себя 2 эл-та:

-обучение студентов исследовательского труда

-научные исследования, проводимые студентами под руководством профессоров и преподавателей.

Научная работа студентов является продолжением и углублением учебного процесса, одним из важных средств повышения качества подготовки специалистов с высшем образованием. Цели:

-переход от усвоения готовых знаний к владению методами получения новых знаний и обретения навыков самостоятельного анализа, фактов и данных с использованием научных методик. Задачи:

-развитие творческого и аналитического мышления, расширение научного кругозора

-привитие устойчивых навыков самостоятельной исследовательской работы

-повышение качества усвоения дисциплин

-выработка умения применять теоретические знания и современные методы научных исследований.

Научная работа студентов подразделяется на учебно-исследовательскую, и научно-исследовательскую, выполняемую в не учебное время.

Научная работа, выполняемая в не учебное время включает:

-участие в научно-исследовательских работах по кафедральным темам

-выступление с докладами и сообщениями на научно-теоретических\практических конференциях, проводимых в вузе

-участие во внутривузовских, межвузовских, региональных и республиканских олимпиадах и конкурсах на лучшую научную работу

-подготовка публикаций по результатам проведенных исследований

-разработка и изготовление схем, таблиц, слайдов, наглядных пособий для учебного процесса

-изучение и обобщение передового опыта в различных сферах научной деятельности

-переводы технических текстов

Научное исследование

Формы существования и развития науки является научное исследование. В ст. 2 федерального закона о науке дано следующее понятие. Научная деятельность - деятельность, направленная на получение новых знаний. Научное исследование - деятельность , направленная на всесторонние изучение процессов и явлений, их структур и связей, а также получение и внедрение в практику полезных для человека результатов, его объектом является материальное и легиальный системы, а предметом структуры системы, взаимодействие ее элементов, различные свойства, закономерности и развития и т.д.. Научное исследование квалифицируют по разному:

-бюджетные, хоздоговорное , нефинансированные .

В нормативно правовых актах о науке научные исследования делят на фундаментальные, прикладные, поисковые и разработки. Прикладные научные исследования- исследования направленные преимущественно на применение новых знаний для достижений практических целей и решения конкретных задач. Поисковые называют научное исследование, направленное на определение перспективности работы над темой, отыскание путей решений научных задач. Разработкой называют исследование, которое направленно на внедрение в практику результатов каких -то фундаментальных и прикладных исследований. По длительности научные исследования разделяют на долгосрочные и кроткосрочные и экспресс исследования. И также научные исследования могут разделят в зависимости форм и методов исследований. Выделяют экспериментальный, методологический, описательный, историко- биографический , эксперементально- аналитеческое и исследование смешанного типа.

В теории познания выделяют 2 уровня исследований теоретический и империлогический. Тереотический характеризуется преобладанием логических методов познаний . На этом уровне полученные факты исследуются, обрабатываются с помощью логических понятий, умозаключений, законов и других форм мышлений. Здесь исследуемые объекты мысленно анализируются, обобщаются, постигается их сущность , внутренние связи, законы развитий. На этом уровне познания с помощью органов чувств может присутствовать, но является подчиненным . Структурными компонентами теоретического познания являются гипотеза, проблема, теория. Проблема-это сложная теоретическая или практическая задача, способы которой не известны, или не известны полностью. Выделяют развитые и неразвитые проблемы. Гипотеза есть требующий проверки и доказывания предложение о причине, которая вызывает определенные следствия по структуре исследуемых объектов. Различают гипотезы описательные, прогнозные, объяснительные. Теория- это логически организованные знания, концептуальная система знаний, которая адекватно и целостно отражает определенную область действительности. Она обладает следующими свойствами:

1.Теория представляет собой одну из форм рационально мыслительной деятельности

2.Теория- целостная система достоверных знаний

3.Нетолько описывает совокупность фактов, но и объясняет их, т.е выявляет происхождение и развитие явлений и процессов, их внутренние и внешние связи, причинные или иные зависимости.

4. Все содержащие в теории положения и выводы обоснованны и доказаны.

В современной методологии науки выделяют следующие структурные элементы теории:

-Исходное основание( понятия, аксиомы, законы)

-идеализированный объект( Теоретическая модель какой то части действительности существенных свойств и связей изучаемых явлений и предметов

-логику теорий- совокупность определенных правил и способов доказываний

-философские установки и социальные ценности

-совокупность законов и положений, выведенных в качестве следствия из данной теории.

Структуру теории образуют: понятия, суждения, законы, научные положения учения, идеи и другие элементы.

Понятие- это мысль, отражающая существенные и необходимые признаки определенного множества, предметов или явлений. Научный термин- слово или сочетание слов, обозначающее понятие. Суждение- Это мысль, в которой подтверждается или отрицается что- либо . Принцип – это руководящая идея, основное исходное положение теории. Закон- объективная существенная внутреннее необходимая и устойчивая связь между явлениями и процессами. Положение- научное утверждение, сформулированная мысль. Учение- совокупность теоретических положений о какой либо области явления действительности. Идея- 1) новое интуитивное объяснение новых явлений, 2) определяющее стержневое положение теории. Концепция- Это система теоретических взглядов, объеденных научной идеей.

Имперический уровень исследования характеризуется преобладанием чувственного познания. На этом уровне формы теоретического познания присутствуют ,но имеют подчиненное значение.Взаимодействие имперического и теоретического уровней исследования заключается в том что:

1.Совокупность фактов составляет практическую основу теории или гипотезы

2.факты могут подтверждать теорию или опровергать ее

3.научный факт всегда пронизан теорией,поскольку он не может быть сформулирован без системы понятий,истолкован без теоретических представлений

4.империческое исследование в современной науке предопределяется теорией