- •6.Управление и манипулирование. Виды манипулирования.
- •7.Цели и задачи подготовки специалистов в области публичного администрирования – мировой стандарт и российская специфика (управляющий менеджер, служащий государственного аппарата).
- •8.Содержание и логика развития систем управления в условиях информационного общества.
- •9. Стратегические аспекты управления и процесс целеполагания
- •10. Организация процесса профессионального контроля управленческой деятельности.
- •14.Основные модели административно-государственного управления в зарубежных странах.
- •15.Основные методы социологических исследований
- •5. Метод фокус-группы
- •6. Интервью
- •7. Тестирование
- •16. Прогнозирование социально-экономических и политических процессов.
- •17. Государственное управление в древнерусских княжествах XII- начала XIII веков.
- •19. Административно-политические реформы в России во второй половине XIX века.
- •21. Особенности системы административно-политического управления в советский период.
- •22.Государство как социально-политический институт: понятие, отличительные признаки, атрибуты
- •23.Роль и значение государства в регулировании социальных отношений
- •24.Форма государственного устройства: понятие, сущность.
- •25.Основные принципы и особенности российского федерализма
- •26.Конституция Российской Федерации (1993 г.) и ее значение для современной России. Форма и структура Конституции Российской Федерации. Порядок внесения изменений.
- •Структура:
- •27.Президент Российской Федерации: конституционный статус, объем полномочий, порядок избрания.
- •28.Органы государственной власти субъектов рф: конституционно-правовой статус, основные модели взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти.
- •29.Система государственного и муниципального контроля в рф
- •30.Счетная палата рф как высший орган государственного контроля: структура и основные направления деятельности
- •31.Собственность как категория: экономическая и правовая сущность. Основные формы собственности и методы их изменения.
- •32.Денежная система и ее эволюция.
- •33.Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда.
- •Функции заработной платы:
- •Мотивационная
- •Воспроизводственная
- •34.Регион как объект хозяйствования и управления. Методы управления экономикой региона.
- •1.Целостность.
- •35.Валовой внутренний продукт и методы его исчисления.
- •2.Метод расчета ввп по расходам (производственный метод).
- •3.Метод расчета по доходам (распределительный)
- •Реальный ввп рф
- •36.Занятость и безработица: понятия, основные формы.
- •2 Показателя:
- •37.Кредитная система, особенности ее структуры и функции.
- •38. Правовое обеспечение внешнеэкономических сделок. Проблема применимого права в сфере вэд. Принцип автономии воли сторон, оговорка в публичном порядке, коллизионные нормы, варианты применения.
- •39.Инфляция: ее сущность, формы, последствия и антиинфляционная политика.
- •40.Финансовая система: экономическая природа, эволюция функций и структуры
- •41.Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •41.Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •42. Государственный сектор, его роль и функции в условиях рыночной экономики.
- •43.Государственная инвестиционная и структурная политика.
- •44.Антимонопольная политика государства: цели, формы и принципы.
- •45.Денежно-кредитные, бюджетные, налоговые инструменты грэ.
- •46.Государственное регулирование цен.
- •48.Понятие международной сделки купли-продажи, ее этапы. Заключение договоров во внешнеэкономической деятельности. Существенные условия договоров, включаемые в оферты и контракты.
- •49.Процессы глобализации в мировом хозяйстве: особенности движения товаров, капиталов, технологии, информации, рабочей силы.
- •50.Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли в международной практике и в России
- •51. Особенности институциональной структуры переходных обществ и проблема формирования рыночной среды.
- •52.Основные рыночные структуры: совершенная и монополистическая конкуренция, олигополия, монополия, монопсония.
- •53.Демография: основные понятия и методы, анализ демографической модели современной России.
- •54.Государственный суверенитет и идентичность в условиях глобализации. Проблема дисперсии властной вертикали национального государства в условиях глобализации.
- •55.Значение принципов автономии и субсидиарности в современной стратегии государственного управления.
- •56.Субъекты и объекты политики. Типология субъектов политики. Система политических отношений и ее особенности в Российской Федерации.
- •57.Политическая власть: понятие, сущность, функции, ресурсы, основные концепции. Методы осуществления политической власти.
- •58.Административная реформа в рф: сущность и основные направления реализации.
- •59.Понятие государственной политики. Основные направления современной государственной политики Российской Федерации.
- •2. Децентрализация власти
- •60.Источники собственных доходов местных бюджетов и проблема межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •61.Основные проблемы системы местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе.
- •62.Социально-экономическая сущность и формы налогообложения.
- •63.Виды налогов в рф. Особенности налогообложения юридических и физических лиц.
- •64.Приоритеты социальной политики на государственном, региональном и местном уровне управления на современном этапе: сущность, направления.
- •65.Соц. Страхование: сущность и виды.
- •66.Муниципальное хозяйство в контексте земельных и градостроительных проблем.
- •67. Основные аспекты взаимодействия муниципалитета с государственными органами, отраслями хозяйства, жилищным сектором.
- •68.Политика: понятие и его основные интерпретации. Предметное поле полит. Науки (в соответствии с решением экспертов юнеско).
- •69. Понятие политической партии. Типология политических партий. Федеральный Закон «о политических партиях» и тенденции развития многопартийности в современной России.
- •70.Понятие легитимности власти. Проблема соотношения между понятиями «легитимность» и «законность». Типы легитимации власти по м. Веберу.
- •71. Современные представления о правовом и социальном государстве.
- •72. Избирательные системы: понятие, виды. Взаимосвязь партийных и избирательных систем.
- •73. Основные концепции политического лидерства, их достоинства и недостатки. Типология политических лидеров.
- •74. Политическая система общества: понятие, компонентный состав. Модель д. Истона.
- •75. Политический режим как категория современной политической науки. Особенности политических режимов тоталитарного, авторитарного и демократического типов.
- •76.Демократия: понятие и его основные интерпретации в политических теориях. Основные модели демократии.
- •1.Либеральная демократии
- •7.Легальная демократия
- •8.Партиципаторная демократия (участия)
- •78.Современные геополит. Концепции, их место и роль в полит. Теории и практике.
- •79.Угрозы национальной безопасности рф.
- •80.Коррупция: определения, причины, оценка масштабов этого явления. Правовые основы борьбы с коррупцией.
67. Основные аспекты взаимодействия муниципалитета с государственными органами, отраслями хозяйства, жилищным сектором.
Важным органом в структуре хозяйства, жилищно-коммунального сектора явл. муниципалитеты, которые действуют не только на основании нормативных правовых актов, но и в соответствии с Законом "Об основах организации МСУ", дающих им широкие полномочия в разл. сферах экономики, в том числе ЖКХ. Например, установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги (кроме электроэнергии и газа) входит в компетенцию МСУ, что явл. важным аспектом самостоятельности в принятии решений. Однако, зачастую под видом самостоятельности муниципалитетами принимаются популистские решения, к-е идут вразрез с эффективным функционированием и носят оттенки полит. характера.
Во взаимодействии с государственными органами муниципалитеты осуществляют контроль по вопросам использования земель, благоустройства, санитарного состояния, противопожарной безопасности, гражданской обороны, защиты жителей и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в порядке, установленном федеральным законодательством, нормативными правовыми актами.
Держателями Реестра муниципальной недвижимости выступают органы (комитеты) управлению муниципальным имуществом. Включение объектов в реестр/ сключение оформляется законами, решениями органов власти, судов, договорами. Особое место в системе учета муниципальной недвижимости занимает паспортизация жилищного фонда – информационно-правовая система сбора и использования сведений о состоянии жил. фонда муниципального образования. Цели управления недвижимостью в жилищной сфере (в сокращении – жил. или жилищн.) – получение социального и коммерческого эффекта от обеспечения жителей жилыми помещениями, сохранение и восстановление жилого фонда, снижение издержек на его содержание.
К ведению местной администрации относится организация и осуществление контроля за сохранностью, состоянием, использованием жил.фонда, организация конкурентоспособного механизма ЖКХ и защиты прав потребителя,
обеспечение проведения единой технической политики, норм и правил содержания и реконструкции жил.фонда, учет граждан, нуждающихся в улучшении жил.фонда и т.п.
Вопросы социального использования жилья:обеспечение жилищных прав граждан в целом, обеспечение жильем по договорам социального найма, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, выполнение жилищных программ, предоставление жилищных субсидий, переселение из ветхого жилого фонда и т.д. Путем коммерческого использования муниципального жилого фонда происходит перенесение на пользователя части бремени по содержанию имущества, что предполагает: передачу жилья (в осн. новостроек) по договорам коммерческого найма, аренды, аренды с выкупом, купли-продажи, в т.ч. с рассрочкой, создание «доходных домов».
Для достижения целей управления недвижимостью в жилищной сфере формируются структуры, представляющие интересы всех собственников жилья, защищающие права потребителей жилищно-коммунальных услуг, создается система договорных отношений в управлении жил фондом, которая вводится на всех этапах производства и предоставления услуг. Таким структурам передаются функции по управлению объектами жилой недвижимости. В основном это службы заказчика, на чей баланс передан муниципальный жил.фонд и которые обеспечивают содержание, восстановление, технич.эксплуатацию.
В качестве управляющего может выступать не только служба заказчика, но и другое физ. и юр. лицо – управдом, управляющая компания, ТСЖ. Выбор чаще осуществляется по конкурсу. Стратегические вопросы в сфере управления жилой недвижимостью решаются непосредственно органами МСУ.
Система управления жилой недвижимостью должна кроме того включать блок перспективного развития (строительство жилья по муниципальному заказу) и технологический блок (содержание и эксплуатация жилья и инженерной.инфраструктуры).
Управление государственным жил.фондом осуществляют госпредприятия и учреждения, а частным – собственники и объединения собственников
Муниципалитеты выступают за предоставление им права распоряжаться собственностью в пределах своих образований, гарантируя повышение эффективности управления. Это обеспечит формирование городских бюджетов, позволит городам полноценно функционировать, развиваться и планировать свое развитие (в действующей редакции Бюджетного кодекса вопрос о финансовой основе муниципального самоуправления отдан на откуп региональным властям. По этой причине сами собой отпадают стимулы повышения собираемости налогов, расширения налогооблагаемой базы и вообще пополнения муниципального бюджета. В условиях, когда муниципальные доходы могут быть в любой момент изъяты в пользу субъекта федерации, никто не заинтересован в их получении
Только четкая вертикаль системы управления отраслью, с развитым рынком услуг, позволит эффективно развивать хозяйство и жилищный сектор во взаимодействии с организациями федерального, регионального и муниципального уровней.