- •6.Управление и манипулирование. Виды манипулирования.
- •7.Цели и задачи подготовки специалистов в области публичного администрирования – мировой стандарт и российская специфика (управляющий менеджер, служащий государственного аппарата).
- •8.Содержание и логика развития систем управления в условиях информационного общества.
- •9. Стратегические аспекты управления и процесс целеполагания
- •10. Организация процесса профессионального контроля управленческой деятельности.
- •14.Основные модели административно-государственного управления в зарубежных странах.
- •15.Основные методы социологических исследований
- •5. Метод фокус-группы
- •6. Интервью
- •7. Тестирование
- •16. Прогнозирование социально-экономических и политических процессов.
- •17. Государственное управление в древнерусских княжествах XII- начала XIII веков.
- •19. Административно-политические реформы в России во второй половине XIX века.
- •21. Особенности системы административно-политического управления в советский период.
- •22.Государство как социально-политический институт: понятие, отличительные признаки, атрибуты
- •23.Роль и значение государства в регулировании социальных отношений
- •24.Форма государственного устройства: понятие, сущность.
- •25.Основные принципы и особенности российского федерализма
- •26.Конституция Российской Федерации (1993 г.) и ее значение для современной России. Форма и структура Конституции Российской Федерации. Порядок внесения изменений.
- •Структура:
- •27.Президент Российской Федерации: конституционный статус, объем полномочий, порядок избрания.
- •28.Органы государственной власти субъектов рф: конституционно-правовой статус, основные модели взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти.
- •29.Система государственного и муниципального контроля в рф
- •30.Счетная палата рф как высший орган государственного контроля: структура и основные направления деятельности
- •31.Собственность как категория: экономическая и правовая сущность. Основные формы собственности и методы их изменения.
- •32.Денежная система и ее эволюция.
- •33.Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда.
- •Функции заработной платы:
- •Мотивационная
- •Воспроизводственная
- •34.Регион как объект хозяйствования и управления. Методы управления экономикой региона.
- •1.Целостность.
- •35.Валовой внутренний продукт и методы его исчисления.
- •2.Метод расчета ввп по расходам (производственный метод).
- •3.Метод расчета по доходам (распределительный)
- •Реальный ввп рф
- •36.Занятость и безработица: понятия, основные формы.
- •2 Показателя:
- •37.Кредитная система, особенности ее структуры и функции.
- •38. Правовое обеспечение внешнеэкономических сделок. Проблема применимого права в сфере вэд. Принцип автономии воли сторон, оговорка в публичном порядке, коллизионные нормы, варианты применения.
- •39.Инфляция: ее сущность, формы, последствия и антиинфляционная политика.
- •40.Финансовая система: экономическая природа, эволюция функций и структуры
- •41.Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •41.Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •42. Государственный сектор, его роль и функции в условиях рыночной экономики.
- •43.Государственная инвестиционная и структурная политика.
- •44.Антимонопольная политика государства: цели, формы и принципы.
- •45.Денежно-кредитные, бюджетные, налоговые инструменты грэ.
- •46.Государственное регулирование цен.
- •48.Понятие международной сделки купли-продажи, ее этапы. Заключение договоров во внешнеэкономической деятельности. Существенные условия договоров, включаемые в оферты и контракты.
- •49.Процессы глобализации в мировом хозяйстве: особенности движения товаров, капиталов, технологии, информации, рабочей силы.
- •50.Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли в международной практике и в России
- •51. Особенности институциональной структуры переходных обществ и проблема формирования рыночной среды.
- •52.Основные рыночные структуры: совершенная и монополистическая конкуренция, олигополия, монополия, монопсония.
- •53.Демография: основные понятия и методы, анализ демографической модели современной России.
- •54.Государственный суверенитет и идентичность в условиях глобализации. Проблема дисперсии властной вертикали национального государства в условиях глобализации.
- •55.Значение принципов автономии и субсидиарности в современной стратегии государственного управления.
- •56.Субъекты и объекты политики. Типология субъектов политики. Система политических отношений и ее особенности в Российской Федерации.
- •57.Политическая власть: понятие, сущность, функции, ресурсы, основные концепции. Методы осуществления политической власти.
- •58.Административная реформа в рф: сущность и основные направления реализации.
- •59.Понятие государственной политики. Основные направления современной государственной политики Российской Федерации.
- •2. Децентрализация власти
- •60.Источники собственных доходов местных бюджетов и проблема межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •61.Основные проблемы системы местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе.
- •62.Социально-экономическая сущность и формы налогообложения.
- •63.Виды налогов в рф. Особенности налогообложения юридических и физических лиц.
- •64.Приоритеты социальной политики на государственном, региональном и местном уровне управления на современном этапе: сущность, направления.
- •65.Соц. Страхование: сущность и виды.
- •66.Муниципальное хозяйство в контексте земельных и градостроительных проблем.
- •67. Основные аспекты взаимодействия муниципалитета с государственными органами, отраслями хозяйства, жилищным сектором.
- •68.Политика: понятие и его основные интерпретации. Предметное поле полит. Науки (в соответствии с решением экспертов юнеско).
- •69. Понятие политической партии. Типология политических партий. Федеральный Закон «о политических партиях» и тенденции развития многопартийности в современной России.
- •70.Понятие легитимности власти. Проблема соотношения между понятиями «легитимность» и «законность». Типы легитимации власти по м. Веберу.
- •71. Современные представления о правовом и социальном государстве.
- •72. Избирательные системы: понятие, виды. Взаимосвязь партийных и избирательных систем.
- •73. Основные концепции политического лидерства, их достоинства и недостатки. Типология политических лидеров.
- •74. Политическая система общества: понятие, компонентный состав. Модель д. Истона.
- •75. Политический режим как категория современной политической науки. Особенности политических режимов тоталитарного, авторитарного и демократического типов.
- •76.Демократия: понятие и его основные интерпретации в политических теориях. Основные модели демократии.
- •1.Либеральная демократии
- •7.Легальная демократия
- •8.Партиципаторная демократия (участия)
- •78.Современные геополит. Концепции, их место и роль в полит. Теории и практике.
- •79.Угрозы национальной безопасности рф.
- •80.Коррупция: определения, причины, оценка масштабов этого явления. Правовые основы борьбы с коррупцией.
39.Инфляция: ее сущность, формы, последствия и антиинфляционная политика.
Инфляция- сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса и присущее экономике, которая использует бумажно-денежное обращение.Эмиссия – выпуск денег. Раньше объем необходимой для выпуска денежной массы исчислялся в зависимости от количества золота в стране. После отмены перед 1ой мировой войной золотовалютного стандарта для расчета денежной массы применяютформулу Фишера:М = P*Q/V. M– объем денежной массы,P– цена,Q– кол-во товара,V– скорость оборота денежной единицы.
10% - максимально допустимая инфляция. Если выше - плохо для экономики. У нас согласно статистике - 12,5%.
В условиях золотого и серебряного обращения инфляция невозможна, тк деньги представляют собой реальное богатство, а не символ. В случае, если бумажные деньги – то это символ. Их гораздо надежнее хранить в виде драгоценностей, приобретения недвижимости, антиквариата.
Причины:
Рост денежных доходов приводит к росту совокупного спроса. => повышение цен => раскручивается инфляционная спираль. + влияние психологического фактора, который подхлестывает рост спроса и цен. А рост цен стимулирует совокупное предложение.
Инфляция опасна для экономического в силу своей агрессивности (самовоспроизводимости).
Причины агрессивности:
1) перенос повышенных издержек на цену продаваемого товара;
2) адаптационное инфляционное ожидание.
2 типа инфляции:
открытая
подавленная.
Открытая
развертывается на рынке, где действуют свободные цены. При неравномерности повышения цен, она деформирует, а не разрушает рыночный механизм. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков (капитал перетекает в те отрасли, где спрос выше, предложение увеличивается => цены падают).
К открытой инфляции страна может прийти, проводя неразумную денежную эмиссию, при которой рост денежной массы превышает во много раз объем производимой продукции. Эмиссионный вид инфляции провоцируется нарушением законов денежного обращения ЦБ, который обладает монополией на выпуск денег.
Открытая инфляция может проявляться в следующих формах:
- инфляция спроса;
- инфляция издержек;
- структурная инфляция
-сбалансированная/несбалансированная
-прогнозируемая/непрогнозируемая
-адаптированные ожидания потребителей
Все эти формы инфляции порождаются рынком.
Инфляция спроса
возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. Рост совокупного спроса приводит к инфляции спроса => к росту цен. «Слишком много денег охотится за слишком малым кол-вом товара». (третий отрезок - производство не растет, а цены увеличиваются резко)
Инфляция издержеквозникает тогда, когда происходит удорожание факторов производства.Структурная инфляциявозникает в связи с изменением структуры производства. Одна структура устаревает, а новая еще не начинает работать на полной мощности, только набирает обороты. => цены устанавливается выше стоимости товара для раскрутки производства.
В условиях инфляции проигрывают кредиторы, а заемщики выигрывают. Частники сами устанавливают цены, поэтому для них это безразлично. Толчком к инфляциислужат высокие налоги; зависимость экономики от импорта.
Сбалансированная инфляция— цены различных товаров остаются неизменными друг относительно друга.
Несбалансированная инфляция— цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.
Прогнозируемая инфляция— это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов.
Непрогнозируемая инфляция— становится для населения неожиданностью, так как фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый.
Адаптированные ожидания потребителей— явление, связанное с деформацией потребительской психологии. Сверх повышенный спрос на товары позволяет предпринимателям поднимать цены на товар. (Спрос рождает предложение).
При подавленной инфляциигос-во, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением. Оно устанавливает тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне.Особенность: не только решительность гос мер, а их направленность. Гос-во борется не с деформациями рынка, приведшими к повышению цен, не с совокупным спросом и совокупным предложением, а последствиями – с ростом цен.
Поэтому сохраняя причины инфляции, такие меры становятся бесперспективными условиях товарного дефицита.
В зависимости от темпов роста различают:
Ползучую(умеренную)инфляцию(рост цен менее 10 % в год). элемент нормального развития экономики, так как незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы) способна при определенных условиях стимулировать развитие производства, модернизацию его структуры.
Недостатки подавленной инфляции:
1. Подавленная инфляция, в отличие от открытой, страшна тем, что ломает механизм рыночной регуляции. При подавленной товаропроизводитель не получает ценовых сигналов и выгоды от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не достигается с помощью рынка. В этих условиях перераспредление инвестиций должно стать заботой гос-ва, а это уже функционирование административно-командной экономики.
2. Замороженные цены делают невыгодным приложение капитала в тех областях, где издержки производства высокие=> отток капитала из этих отраслей. Это приводит к дефициту, который постепенно становится хроническим.
3. В условиях дефицита покупательный спрос полностью не реализуется. У населения появляются вынужденные сбережения(отложенный спрос).
4. Дефицит товаров и вынужденный сбережения становятся питательной средой для очередей, в которых время используется непроизводительно. Дефицит приводит к образованию черного рынка и спекуляции. Как следствие,черный рынок порождает криминальные структуры, образуя питательную среду для инфляции.
В этих условиях производство не растет, казна недополучает в бюджет налогов; замедляется развитие экономических отраслей (культура, наука)
Также существуют:
Галопирующую инфляцию(годовой рост цен от 10 до 50 %). Опасна для экономики, требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах.
Гиперинфляция– инфляция, растущая чрезвычайно быстрыми темпами, может оказать разрушительное воздействие на реальное производство и занятость.
Программы по борьбе с инфляцией.
Кейнсианская
Монетарситская (Милтон Фридман)
Реакция гос-ва на инфляцию:
- формирование условий наименее болезненной адаптации к ней населения;
- выработка системы мер, способных ей противодействовать.
В этом случае гос-во пытается погасить негативные экономические эффекты, связанные с инфляцией: затормозить вызванное инфляцией падение курса национальной валюты или усилить заинтересованность бизнеса в инвестировании.
Минимизация потерь:
- индексация потерь доходов;
- компенсация потерь от инфляции.
По Кейнсуантиинфляционная политика гос-ва должна включать в себя 2 блока:
- регулирование совокупного спроса;
- регулирование совокупного предложения.
Сама модель:
- увеличение гос расходов и удешевление кредита;
- удешевление кредита позволяет увеличить рост инвестиционного спроса;
- рост инвест спроса приводит к росту предложения;
- что приводит к снижению цен и падению уровня инфляции.
Монетаризм предполагал:
- конфискационную денежную реформу;
- сокращение бюджетного дефицита, удорожание кредита;
- снижение налоговых ставок.
На первом и второмэтапах включаются рычаги поснижению совокупного спроса, натретьем –стимулирование роста товарной массы, то есть рост предложения.
Антиинфляционная политика.Государство проводит политику доходов – сдерживание инфляции издержек, предусматривающую госконтроль над зарплатой и ценами. Государство ограничивает монополистическую деятельность в области ценообразования. В этом случае правительство берет под контроль монополистическое повышение цен. Регулирование ценовой политики становится эффективным также благодаря умелой денежной политике ЦБ. Дефляционная политика (урегулирование спроса) – одно из направлений антиинфляционной политики. Она включает ряд методов по ограничению платежеспособного спроса через финансовый и кредитно-денежный механизм. Для того чтобы уменьшить поступления лишних денег в обращение, сокращаются затраты госбюджета, прежде всего, на субсидии предприятиям, соц. потребности, инфраструктуру, на потребности военно - промышленного комплекса. С целью изъятия из обращения лишних денег, которые поступили туда раньше, широко используется усиление налогового давления на доходы. Важным инструментом дефляционной политики