- •2. Государственно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, субъекты.
- •3. Понятие и содержание исполнительной власти.
- •Характерные черты исполнительной власти:
- •Соотношение административной власти и исполнительной
- •Вопрос 4:
- •5. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •Вопрос 6. Развитие административного права на современном этапе. Роль административного права в современных условиях. (2)
- •8. Реализация административно-правовых норм - Костылева
- •Понятие и виды источников административного права.
- •12. Систематизация административно-правовых норм: понятие, виды.
- •Вопрос 13:
- •1.Политические (право на участие в государственном управлении):
- •2.Социальные (право на получение гарантированной государством помощи и содействия):
- •3.Права на защиту:
- •Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственного управления.
- •Законодательство: федеральный закон от 02.05.2006 n 59-фз «о порядке рассмотрения обращений граждан российской федерации». Право граждан на обращения в органы государства и муниципальных образований.
- •Право гражданина на административную жалобу.
- •Вопрос 15. Обращения граждан: понятия, виды, порядок рассмотрения. (2)
- •17. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти - Костылева
- •Федеральное министерство: понятие, функции, структура.
- •21. Федеральное агентство: понятие, функции, структура.
- •Вопрос 22:
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Вопрос 24. Общественные объединения как субъекты административного права. (2)
- •27. Лицензирование отдельных видов деятельности.
- •29. Понятие и юридическое значение акта управления.
- •30. Виды актов государственного управления. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •Классификация актов государственного управления
- •Вопрос 31: Понятие и виды административного принуждения
- •Виды административного принуждения
- •Государственная служба: понятие, признаки, принципы.
- •Вопрос 33. Система и виды государственной службы (2)
- •35. Понятие и виды государственных служащих - Костылева
- •38. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •39. Порядок прохождения государственной службы.
- •Вопрос 40: Военная служба как вид государственной службы (гс)
- •По призыву ст. 22 фз № 53-фз
- •По контракту ст. 32 фз № 53-фз:
- •Правоохранительная служба как вид государственной службы.
- •Вопрос 42. Способы обеспечения законности в государственном управлении. (2)
- •44. Контроль органов законодательной власти. Финансовый контроль - Костылева
- •47. Конституционный суд и его роль в обеспечении законности в сфере государственного управления.
- •48. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •Вопрос 49: Прокурорский надзор в сфере государственного управления.
- •3.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Понятие специальных административно-правовых режимов. Режим военного положения.
- •Военное и «особое» положение.
- •Вопрос 51. Понятие специальных административно- правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. (Лозунова)
- •53. Административная ответственность: понятие, характеристики, особенности - Костылева
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •57. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •3. Обжалование и пересмотр постановления по делу об административной ответственности.
- •Вопрос 58: Судьи (суды ), органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, их компетенция.
- •Глава 3 КоАп рф называется «судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях»
- •Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции:
- •Исполнение административных наказаний.
- •Административные взыскания и порядок их наложения.
- •Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать взыскания.
- •Вопрос 60. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. (Лозунова)
- •Глава 20 определяет виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
- •62. Военная доктрина, ее содержание и значение в области управления обороной - Костылева
- •65. Безопасность: понятие, виды, способы обеспечения.
- •66. Концепция национальной безопасности рф, её содержание и значение.
- •Вопрос 67: Федеральная служба безопасности рф: задачи, функции, полномочия, структура.
- •Основы государственного управления в области безопасности. Организационно-правовая система управления.
- •Органы управления в области государственной безопасности.
- •Вопрос 69. Совет Безопасности рф: компетенция, структура, функции. (Лозунова)
- •74. Милиция: виды, функции, организация деятельности.
- •75. Внутренние войска Министерства внутренних дел: задачи, структура, функции.
- •Вопрос 76: Основы государственного управления в области иностранных дел.
- •Основы государственного управления в области юстиции. Организационно-правовая система управления.
- •Органы управления в области юстиции.
- •Вопрос 78. Федеральная служба судебных приставов: компетенция, структура, функции и полномочия. (Лозунова)
Вопрос 13:
Субъект АП- это лицо, которое в соответствии с административно-правовыми нормами участвует или может участвовать в общественных отношениях в сфере организации и осуществления государственного управления.
Субъект АП
Индивидуальные: Коллективные:
- граждане РФ; это коллективы людей, которые в соответствии
- иностранные граждане; нормами АП могут участвовать или участвуют в
- лица без гражданства; общественных отношениях в сфере организации и
- государственные и осуществления государственного управления:
муниципальные служащие; - организации;
- должностные лица; - общественные объединения;
- индивидуальные предприниматели. - религиозные объединения.
Каждый гражданин, находящийся на территории РФ законно наделен административно-правовым статусом, выступая субъектом административных правоотношений.
АП статус – это совокупность прав, обязанностей, гарантий, ответственности гражданина как правосубъектного участника АП-х отношений.
Элементы административного статуса гражданина:
административная правосубъектность (правоспособность, дееспособность, деликтоснособность) – способность быть субъектом административных отношений. Объем правоспособности изменяется в течении всей жизни, т. к. она не имеет конкретных критерием определения объема исходя из возраста гражданина. Из всех далее перечисленных статусов лицо приобретает с рождения статус личности, остальные приобретаются по мере способностей и обстоятельств.
Правосубъектность
Правоспособность Дееспособность Деликтоснособность
способность иметь АПрава способность своими действиями способность нести
и нести адм. Обязанности осуществлять АПрава и исполнять ответственность: 16 лет +
Критерии, влияющие на адм. адм. обязанности: зависит от возраста вменяемость
правоспособность: и вменяемости.
=) возраст
=) пол (женщины не допускаются
к военной службе);
=) гражданство, наличие или отсут-
ствие которого делает лицо право-
способным при занятии государствен-
ных должностей, осуществления
избирательных прав и т. п. ;
=) уровень профессионального обра-
зования: влияет на социальный статус;
=) стаж работы и квалификация : лицен-
зию нотариуса может получить только
гражданин РФ имеющий опыт работы не
менее 1 года и сдавший квалификацион-
ный экзамен;
административные права;
Гражданам как субъектам АП предоставляется три группы прав:
1.Политические (право на участие в государственном управлении):
- право на государственную или муниципальную службу;
- право быть избранным в органы государственной власти и органы МСУ;
- право на участие в митингах, шествиях и демонстрациях;
- направлять обращения в органы государственной власти
2.Социальные (право на получение гарантированной государством помощи и содействия):
- право на пенсионное обеспечение;
- право на медицинское страхование;
- право на получение информации от государственных органов и должностных лиц;
- право на помощь в выборе места жительства