2008-FINANSY-POSOBIE2
.pdf51
32.До завдань фінансових служб підприємств в умовах ринкової економіки не відносяться:
а) комплектування фінансових служб висококваліфікованими робітниками; б) залучення додаткових фінансових ресурсів на вигідних умовах;
в) здійснення прибуткових операцій на фінансовому ринку та інвестування залучених ресурсів з найбільшою ефективністю;
г) відповідальність за мобілізацію податків, платежів та зборів в бюджетну систему держави та цільові фонди.
Тема 8. БЮДЖЕТ ТА БЮДЖЕТНА СИСТЕМА
а) скласти глосарій:
1.Бюджет – це...
2.Бюджетні відносини – це...
3.Бюджетна система – це...
4.Принципи побудови бюджетної системи:...
5.Бюджетна політика – це...
6.Бюджетне послання Президента – це...
7.Бюджетна резолюція – це...
8.Бюджетний механізм – це...
9.Бюджетний устрій – це...
10.Бюджетні права – це...
11.Бюджетна ініціатива – це...
12.Бюджетна класифікація – це...
13.Бюджетний дефіцит – це...
14.Бюджетний профіцит – це...
15.Зведений (консолідований) бюджет – це...
16.Державний бюджет – це...
17.Місцеві бюджети – це...
18.Бюджетне планування – це...
19.Бюджетне контроль – це...
20.Бюджетна дотація – це...
21.Бюджетна субвенція – це...
22.Бюджетна субсидія –це...
23.Офіційні трансферти – це...
24.Бюджетний процес – це...
25.Бюджетна реформа – це...
26.Бюджетне регулювання – це...
27.Доходи бюджету – це...
28.Видатки бюджету – це...
29.Бюджетні ресурси – це...
30.Функції бюджету – це...
б) питання для модульного контролю знань студентів:
1.Яке призначення бюджету в економіці держави?
2.Дайте визначення Державного бюджету як економічної категорії.
3.Що таке бюджетна система держави?
4.Охарактеризуйте бюджетну систему України.
5.Чим визначається бюджетний устрій держави?
6.На яких принципах ґрунтується побудова бюджетної системи України.
7.Для чого потрібні розмежування доходів і видатків між бюджетами різних рівнів?
8.Охарактеризуйте напрями, види та форми організації взаємовідносин між бюджетами різних рівнів.
52
9.Як використовується бюджет в процесах регулювання економіки та забезпечення добробуту населення?
10.Дайте характеристику бюджетної системи України.
11.Охарактеризуйте структуру та функції Державного бюджету України.
12.Які основні напрями вдосконалення бюджетного процесу?
13.Що таке бюджетне послання Президента?
14.Назвіть основні елементи бюджетного механізму.
15.Що таке бюджетні ресурси держави?
16.Назвіть основні функції, що властиві управлінню бюджетними ресурсами.
17.Назвіть основні функції, що властиві управлінню бюджетними ресурсами?
18.Що Ви розумієте під бюджетною класифікацією? Які її види передбачені Бюджетним кодексом України?
19.В силу яких причин виникає дефіцит бюджету?
20.Що Ви розумієте під „бюджетно-податковим регулюванням”?
21.Назвіть форми бюджетно-податкового регулювання.
22.Що таке „секвестр видатків бюджету”?
23.Що означає введення секвестру на затвердженні бюджетні видатки?
24.Яка межа дефіциту державного бюджету до ВВП держави?
25.Яким чином впливає криза платежів на виконання доходів бюджету та фінансуванні його видатків?
26.Охарактеризуйте методи мобілізації доходів Державного бюджету.
27.Які Ви знаєте критерії оцінки ефективності використання бюджетних ресурсів?
28.Які органи державної влади в Україні приймають участь в управлінні бюджетними ресурсами?
29.Дайте загальну характеристику системи видатків Державного бюджету.
30.Назвіть основні джерела бюджетних ресурсів держави.
31.В чому проявляється взаємозв’язок видатків Державного бюджету та функцій держави?
32.Які Ви знаєте види бюджетних класифікацій?
33.Що Ви розумієте під функціональною класифікацією видатків Державного бюджету України?
34.Назвіть види видатків Державного бюджету України?
35.Чим відрізняється відомча структура видатків Державного бюджету України від функціональної?
36.Що Ви розумієте під казначейською системою виконання державного та місцевого бюджетів в Україні?
37.Охарактеризуйте такій етап бюджетного процесу, як складання і затвердження звіту про виконання Державного бюджету.
38.Що Ви розумієте під внутрішнім державним боргом? Чим він відрізняється від зовнішнього боргу держави?
39.З якого грошового фонду держави здійснюється обслуговування загальної державної заборгованості?
40.На які групи поділяються доходи бюджетної системи згідно з Бюджетним Кодексом України?
41.Які основні дати стосовно бюджетного процесу закріплено в Бюджетному Кодексі України?
42.Які проблеми необхідно розв’язати в ході бюджетної реформи?
43.Що таке міжбюджетне фінансування і на яких засадах воно здійснюється?
44.Вкажіть які основні критерії беруться до уваги при наданні бюджетних трансфертів?
45.Що виступає в якості основних критеріїв оцінки ефективності використання бюджетних ресурсів держави?
в) скласти логіко-структурні схеми:
53
1.Етапи бюджетного процесу: їх зміст і послідовність
2.Склад бюджетного механізму держави
3.Бюджетна система України
4.Зміст і види бюджетної класифікації
5.Класифікація видатків бюджету
6.Розподіл податкових надходжень між ланками бюджетної системи
г) завдання для самостійної роботи:
1.Написати реферати на наступні теми:
1.1.Міжбюджетні відносини в Україні та шляхи їх удосконалення.
1.2.Бюджетний кодекс України, його роль у регулюванні бюджетних відносин.
1.3.Порівняльна характеристика бюджетної системи України та однієї із зарубіжних унітарних країн.
1.4.Бюджетні права органів державної влади й управління.
2.Скласти анотацію до наукової статті по даній темі і зробити відповідні висновки по ній.
д) письмові контрольні опитування (в аудиторії):
Завдання 1
1.Бюджетні відносини – це...
2.Специфіка бюджетних відносин полягає в тому, що вони...
3.Державний бюджет – це...
4.Специфічними ознаками бюджету як економічної категорії є...
5.Бюджет виконує наступні функції...
6.Об’єктом бюджетного перерозподілу є...
7.Метою бюджету є...
8.Існують наступні основні моделі перерозподілу ВВП через бюджет...
9.Бюджетний механізм – це...
10.Бюджетний механізм є конкретним втіленням...
11.Основні напрями бюджетної політики на наступний бюджетний період розробляє...
12.Зведений бюджет – це...
Завдання 2
1.Бюджетна система – це...
2.На сьогодні можна нарахувати ______ визначальних етапів становлення бюджетної системи України.
3.В становленні бюджетної системи України 2001 рік ознаменувався прийняттям...
4.Бюджетна система України складається з...
5.Принципами побудови бюджетної системи є...
6.Бюджетний устрій – це...
7.Бюджетний устрій визначається...
8.Бюджетна класифікація містить такі розділи...
9.Основне призначення бюджетної класифікації полягає в...
10.Бюджетне право – це...
11.Бюджетна ініціатива – це...
Завдання 3
1.Бюджетний процес – це...
2.Стадіями бюджетного процесу є...
3.До методів бюджетного планування відносять...
4.Складанню проектів бюджету передує...
5.Бюджетне планування охоплює...
6.Бюджетний період в Україні складає...
54
7.Учасники бюджетного процесу визначені _________, де передбачені їх __________.
8.До складу учасників бюджетного процесу входять ...
9.Повноваженнями Президента України щодо бюджетного процесу є...
10.Розпорядники бюджетних котів – це...
11.Основним завданням бюджетного процесу є допомога суб’єктам, що приймають участь у бюджетному процесі: _____________.
12.Бюджетний цикл – це...
13.Бюджетний запит – це...
14.Бюджетна установа – це орган, ...
15.Бюджетне регулювання – це...
16.Основними методами бюджетного регулювання є...
е) творчо-аналітичні завдання для самостійної роботи:
1.Після вивчення Бюджетного Кодексу України викладіть зміст та види робіт на кожному із етапів бюджетного процесу.
2.На підставі даних про виконання Зведеного бюджету України за три останніх роки дайте економічну оцінку складу та структури його доходів та видатків.
3.Розробіть концептуальну модель взаємодії елементів бюджетного механізму з функціями управління бюджетними ресурсами в Україні
4.Проаналізуйте розвиток бюджетних відносин в Україні.
ж) тести:
1.Під бюджетною системою розуміють сукупність:
а) бюджетних відносин; б) бюджетів; в) бюджетних установ;
г) правових норм.
2.Бюджетна система України являє собою сукупність:
а) Зведеного та бюджетів установ; б) Державного та місцевих бюджетів;
в) Державного та бюджетів населення; г) республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та державного
бюджету країни.
3.Бюджетний устрій України визначається:
а) державним устроєм та банківською системою України; б) адміністративно-територіальним поділом України та її економічним потенціалом; в) економічним потенціалом та державним устроєм України;
г) державним устроєм і адміністративно-територіальним поділом України.
4.Бюджетний устрій – це:
а) організація й принципи побудови бюджетної системи, її структури й взаємозв'язків між окремими елементами бюджетної системи;
б) сукупність діючих на території країни бюджетів; в) діяльність органів влади по складанню проекту, розгляду, затвердженню й виконанню
бюджету; г) сукупність юридичних норм, що визначають бюджетний процес.
5.Основні принципи бюджетного устрою визначені:
а) Конституцією України; б) Законом України «Про Державний бюджет»;
55
в) Постановою Верховної Ради України; г) Бюджетним Кодексом України.
6.Завданнями бюджетного планування є:
а) достовірне визначення обсягу та джерел формування доходів бюджету; б) оптимальний розподіл видатків за окремими групами й галузями; в) збалансування бюджету; г) всі відповіді правильні.
7.Самостійність бюджетів забезпечується:
а) наявністю власних доходних джерел і правом визначення напрямків їх використання; б) ефективністю використання бюджетних коштів; в) своєчасністю та повним зарахуванням податкових надходжень до бюджету; г) можливістю отримання бюджетної допомоги.
8.Бюджетна система України групується на таких принципах:
а) єдності, збалансованості, самостійності, публічності та прозорості; б) повноти, обґрунтованості, ефективності використання бюджетних ресурсів,
справедливості та неупередженості; в) цільового використання бюджетних коштів, субсідіарності, відповідності
учасників бюджетного процесу; г) всі відповіді вірні.
9.Сукупність показників усіх бюджетів, що входять до складу бюджетної системи – це:
а) бюджетний устрій; б) консолідований бюджет; в) бюджетна система; г) бюджетний процес.
10.Бюджетний регламент – це документ:
а) у якому міститься інформація про бюджетне послання Президента; б) що регламентує контроль виконання бюджету; в) у якому міститься бюджетний розпис;
г) у якому визначається порядок, строки формування, розгляду, затвердження бюджету та підготовку звіту про його виконання.
11.Учасниками бюджетного процесу не є:
а) Міністерство фінансів України; б) Верховна Рада України; в) Кабінет міністрів України;
г) Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
12.Міністерство фінансів України:
а) реалізує державну фінансову політику; складає проект державного бюджету й організує його виконання; забезпечує захист фінансових інтересів держави й здійснює контроль за дотриманням фінансового законодавства; здійснює управління державним внутрішнім і зовнішнім боргом та інші функції;
б) здійснює контроль за дотриманням податкового законодавства й за мобілізацією податків у бюджетну систему й державні фонди цільового призначення;
в) організує касове виконання Державного й місцевого бюджетів України й здійснює контроль за ними;
56
г) самостійно розробляє, затверджує й виконує місцеві бюджети.
13.Які з перерахованих завдань не відносяться до Міністерства фінансів України?
а) розробка й проведення єдиної державної фінансової, бюджетної й податкової політики;
б) забезпечення ефективного використання бюджетних ресурсів; в) забезпечення концентрації фінансових ресурсів на пріоритетних напрямках соціально-
економічного розвитку держави; г) касове виконання Державного й місцевого бюджетів.
14.До завдань Рахункової Палати України не входить:
а) організація й здійснення контролю за своєчасним виконанням видаткової частини Державного бюджету України;
б) контроль за фінансуванням загальнодержавних програм соціально-економічного
йнауково-технічного розвитку;
в) контроль за фінансовим законодавством і своєчасним рухом коштів Державного бюджету України й коштів позабюджетних фондів;
г) контроль за комерційними банками України.
15.Бюджетна система – це:
а) сукупність бюджетів АР Крим, обласних, районних бюджетів районів у містах і бюджетів місцевого самоврядування;
б) сукупність Державного бюджету, бюджету АР Крим і бюджетів міст Києва й Севастополя;
в) сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів федерації й цілої мережі місцевих бюджетів;
г) сукупність Державного бюджету України й місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного й адміністративнотериторіального устрою й урегульована нормами права.
16.Бюджетний механізм – це:
а) сукупність конкретних форм бюджетних відносин, методів мобілізації й витрати бюджетних коштів;
б) частина фінансового механізму держави; в) сукупність таких елементів, як: бюджетне прогнозування й планування;
бюджетний облік; контроль за бюджетними ресурсами й бюджетне регулювання;
г) всі відповіді правильні.
17.Бюджетний запит – це:
а) документ, що підготовлений фінансовим органом у Міністерство фінансів України із приводу виділення трансферту;
б) кошторис доходів і видатків бюджетної організації; в) документ, у якому відображені доходи й видатки загального й спеціального
фондів місцевого бюджету; г) документ, що підготовлений розпорядником бюджетних коштів і який містить
пропозиції з відповідними обґрунтуваннями із приводу обсягів бюджетних коштів, необхідних для його функціонування (тобто конкретної бюджетної організації) на майбутній бюджетний період.
18.Бюджетне регулювання – це:
а) вирівнювання доходів бюджетів різного рівня;
57
б) горизонтальне вирівнювання видатків бюджетів нижче вартого рівня; в) функція фінансового менеджменту;
г) діяльність органів законодавчої й виконавчої влади вищого рівня із приводу щорічного перерозподілу загальнодержавних централізованих фінансових ресурсів між різними складовими бюджетної системи з метою збалансування бюджетів на рівні, необхідному для виконання місцевими органами їхніх функцій.
19.До основних інструментів бюджетного регулювання відносяться:
а) ціна, мобілізація податкових надходжень; б) фінансування дефіциту бюджету, ціна;
в) мобілізація податкових надходжень, фінансування дефіциту бюджету; г) дотація; субсидія; субвенція й закріплення за місцевими бюджетами
загальнодержавних податків.
20.Зведений бюджет України – це:
а) сукупність показників обласного бюджету, зведених бюджетів районів і бюджетів міст обласного значення цієї області;
б) об'єднання показників Республіканського бюджету Автономної республіки Крим, зведених бюджетів її районів і бюджетів республіканського значення;
в) об'єднання показників місцевого бюджету й бюджетів районів, які є бюджетами усередині міста й входять у його склад;
г) об'єднання показників Державного бюджету України, зведеного бюджету АР Крим і зведених бюджетів областей і міст Києва й Севастополя.
21.До органів управління бюджетною системою відносяться:
а) органи законодавчої й виконавчої влади; б) органи оперативного управління бюджетом;
в) органи нефінансового профілю, функції яких пов'язані з бюджетом; г) а, б, в.
22.Дефіцит бюджету – це:
а) перевищення видатків бюджету над його доходами; б) неповне або несвоєчасне фінансування галузей бюджетної сфери;
в) відношення абсолютної величини дефіциту бюджету до обсягу ВВП; г) стан бюджету, при якому його доходи рівні його видаткам.
23.Що не є причиною дефіциту бюджету:
а) кризовий стан економіки; б) криза платежів і корумпованість і тенізація економіки; в) наявність державного боргу; г) збільшення ВВП в державі?
24.Прихований дефіцит бюджету – це:
а) перевищення видаткової частини бюджету над його доходами; б) часткове фінансування галузей бюджетної сфери по відношенню до її потреб;
в) відношення абсолютної величини дефіциту бюджету до обсягів ВВП; г) стан бюджету, при якому доходи бюджету перевищують його видатки.
25.Які надходження у доходах Державного бюджету України займають саму високу вагу:
а) кредити міжнародних фінансово-кредитних організацій; б) податкові надходження; в) доходи від операцій з капіталом;
58
г) неподаткові доходи?
26.Якими документами в Україні регулюється розмір дефіциту Державного бюджету:
а) Податковим кодексом; б) Бюджетним кодексом України і щорічно затверджуваним ЗУ «Про Державний
бюджет України»; в) Митним кодексом;
г) Господарським кодексом?
27.Який метод входить до складу внутрішніх методів фінансування бюджетного дефіциту:
а) розміщення цінних паперів на зовнішньому ринку; б) випуск державних цінних паперів на внутрішньому ринку та кредити НБУ;
в) кредити міжнародних фінансово-кредитних інститутів; г) програмно-цільовий?
28.Який метод фінансування дефіциту бюджету є зовнішнім:
а) емісія грошей; б) кредити міжнародних фінансово-кредитних інститутів;
в) доходи від приватизації державного майна; г) випуск державних цінних паперів на внутрішньому ринку?
29.Що входить до складу бюджетної системи унітарних держав:
а) державний (федеральний) бюджет; б) державний бюджет, бюджети членів федерації, місцеві бюджети;
в) державний (центральний) бюджет і місцеві бюджети; г) бюджети членів федерації й місцевих бюджетів?
30.Місцеві податки й збори в повному обсязі повинні зараховуватися у:
а) місцевий бюджет; б) Державний бюджет;
в) бюджет Пенсійного фонду України; г) бюджет Фонду зайнятості.
31.Яким нормативно-правовим актом в Україні регламентується склад бюджетної класифікації?
а) Бюджетним кодексом України і ЗУ «Про зміни і доповнення щодо бюджетної класифікації»;
б) Законом України «Про бюджетну систему»; в) Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»; г) Конституцією України.
32.З урахуванням якої класифікації приводяться в тексті Закону „Про Державній бюджет України” поточні видатки:
а) функціональній; б) відомчій; в) економічній;
г) програмно-цільовий?
33.Бюджетна програма – це ...
а) фінансовий план держави; б) програма соціально-економічного розвитку регіону; в) інвестиційна програма;
59
г) комплекс взаємопов’язаних бюджетних заходів, спрямованих на досягнення мети.
Тема 9. ПОДАТКИ ТА ПОДАТКОВА СИСТЕМА
а) скласти глосарій:
1.Податок – це...
2.Об’єкт оподаткування – це...
3.Фіскальна функція – це...
4.Економічна функція – це...
5.Принципи оподаткування – це...
6.Види податків – це...
7.Податкова система – це...
8.Податкова політика – це...
9.Податкова служба держави – це...
10.Прямі податки – це...
11.Непрямі податки – це...
12.Ресурсні платежі – це...
13.Загальнодержавні податки – це...
14.Місцеві податки і збори – це...
б) питання для модульного контролю знань студентів:
1.Дайте визначення категорії «податки».
2.Розкрийте економічну сутність податків та їх значення у фінансовій системі України?
3.Які функції виконують податки?
4.Охарактеризуйте фіскальну функцію податків.
5.В чому полягає єдність і суперечливість функцій податків?
6.Назвіть причини виникнення регулюючої функції податків, охарактеризуйте її.
7.Які існують види податкових ставок?
8.Які застосовуються методи встановлення податкових ставок?
9.Визначте принципи оподаткування (за А. Смітом та А. Вагнером).
10.Які характерні ознаки мала система оподаткування Русі?
11.Вкажіть основні засади ефективного оподаткування.
12.На яких засадах базується податкова політика України?
13.Охарактеризуйте податкову систему України.
14.Перерахуйте види податків в Україні та наведіть їх класифікацію.
15.Які існують види загальнодержавних податків?
16.Чим відрізняється пряме оподаткування від непрямого?
17.В чому полягають преваги і недоліки непрямого оподаткування?
18.Охарактеризуйте механізм оподаткування прибутку підприємств.
19.Розкрийте порядок оподаткування доходів громадян.
20.Який порядок нарахування й сплати податку на додану вартість?
21.Викладіть порядок утримання акцизного збору.
22.Який механізм встановлення і стягнення мита в Україні?
23.Що являє собою державне мито?
24.Які види платежів за ресурси встановлені в Україні?
25.В чому полягають відмінності між податком і обов’язковим платежем?
26.Яким законодавчим актом запроваджені місцеві податки і збори на території України?
27.Які податки входять до складу місцевих?
28.За якими етапами відбувалося формування податкової системи України?
29.Які проблеми має вирішити Податковий кодекс України?
30.Яким чином організовується податкова робота?
31.Які Ви знаєте шляхи боротьби за ухилення від сплати податків в Україні?
60
в) скласти логіко-структурні схеми:
1.Склад податкової системи України
2.Елементи системи оподаткування
3.Склад податкового механізму України
4.Склад доходів фізичної особи в цілях оподаткування
5.Схема взаємодії податкового та бюджетного механізмів
6.Функції і завдання Державної податкової адміністрації України
г) завдання для самостійної роботи:
1.Написати реферати на наступні теми:
1.1.Податкова система України та етапи її реформування
1.2.Податкова політика України в умовах проведення ринкових реформ
1.3.Прямі і непрямі податки в Україні та проблеми їх співвідношення
1.4.Склад місцевих податків і зборів та порядок їх встановлення. Законодавство України про місцеве оподаткування
1.5.Оподаткування процесів споживання в Україні, його переваги та недоліки
2.Скласти анотацію до наукової статті по даній темі і зробити відповідні висновки по ній.
д) письмові контрольні опитування (в аудиторії):
Завдання 1
1.У фінансовій термінології застосовуються терміни, що відображають платежі в державі:
-податки – це...
-відрахування – це...
-внески – це...
-збори – це...
-плата за ресурси – це...
2.Основним функціями податків є...
3.Система оподаткування містить наступні елементи...
4.При встановленні ставок податків використовують методи...
5.За економічним змістом об’єкта оподаткування податки поділяють на наступні групи...
6.Залежно від рівня державних структур, які встановлюють податки, розрізняють наступні їх види..
7.Податкова політика держави полягає у...
8.Принципами податкової політики є...
9.Податкова система – це...
10.Реформування податкової системи України здійснювалось у такі етапи...
Завдання 2
1.Податкова служба – це...
2.Податкова робота – це...
3.Податковий період – це...
4.Податковий борг (недоїмка) – це...
5.Штрафна санкція (штраф) – це...
6.Платником податку на додану вартість виступає...
7.Підприємство-виробник реалізувало підакцизний товар, які елементи буде включено у відпускну ціну товару?
8.Податковий кредит – це...
9.Ставка податку на прибуток в Україні становить...
10.Платниками єдиного податку з юридичних осіб в Україні є...
11.Платниками єдиного податку з фізичних осіб в Україні є...
12.Платниками податку з доходів фізичних осіб в Україні є...
13.У разі приховування об’єктів оподаткування з власників транспортних засобів стягується...