Тема 3. Экономическое районирование и территориальная организация хозяйства Украины План

1. Понятие экономического районирования.

2. Основные принципы и факторы экономического районирования Украины.

3. Типы экономических районов. Современная сетка экономических районов.

4. Определение территориальной структуры хозяйства и её основные элементы.

5. Диспропорции в территориальной структуре национальной экономики. Проблемы совершенствования экономического районирования Украины.

Районирование должно было стать основой перспективного планирования народного хозяйства.

Доклад Госплана Сессии ВЦИК

«Об экономическом районирования России», 1922 г.

Социалистическое строительство осуществляется народом, поэтому важно, чтобы самые широкие слои народа знали, что, где и почему строится на просторах нашей Родины. Перед экономической географией поставлена задача доведения планов социалистического строительства до народа, основная задача ознакомления советского народа с новой экономической картой страны в целом и ее районов по утверждённому плану ГОЭЛРО

В. И. Ленин,1923 г.

1. Понятие экономического районирования.

Развитие хозяйства страны является важной экономической проблемой. Территориальная организация хозяйствования требует обоснования научных основ размещения производства и предприятий с учетом их экономической целесообразности и эффективности, возможных экологических последствий.

Деление территории на регионы принято называть районированием. Экономическое районирование является объектом территориального планирования, которое предусматривает разработку схем развития и размещения отраслей хозяйства, производительных сил областей и экономических районов.

Районирование в практическом преломлении необходимо в целях выделения достаточно устойчивых для конкретного типа развития территориальных образований. Оно проводится в соответствии с поставленными целями. Научное и практическое значение его в современных условиях развития хозяйства Украины состоит в формировании рациональной структуры производства. Сетка экономических районов используется для планирования и прогнозирования размещения производительных сил, в частности, для планирования и прогнозирования районных хозяйственных комплексов.

Экономические районы формируются в результате географического (территориального) разделения труда – ТРТ.

Территориальное разделение труда (ТРТ) – это специализация регионов на производстве определенной продукции и обмен этой продукцией.

ТРТ – это объективный процесс, но исторически изменчивый, т.к. находится под влиянием различных факторов – природных, социально-политических, экономических, исторических и др. (Основные среди них – экономические).

В докапиталистических формациях не было объективных условий формирования экономических районов, так как ТРТ не приобрел должного развития. Значительного развития теория и методология экономического районирования получила в СССР (обусловлено развитием плановой хозяйственной системы). Значительный вклад в разработку теоретических основ экономического районирования внесли такие ученые, как: Н.Н. Баранский, Н.Н. Колосовский, Э.Б. Алаев, Я.Г. Фейгин, Л.Я. Зиман и др. По общепринятому определению П.Н. Алампиева:

Экономический район – это географически целостная территориальная часть хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, тесные внутренние экономические связи и неразрывно связанная с другими частями общественного территориального разделения труда (ОТРТ).

Есть и др. определения экономического района, но при этом общими в них являются такие черты: 1) территориальная целостность, 2) специализированное хозяйство, 3) его комплексность, 4) тесные внутри- и межрайонные экономические связи, 5) особенность ЭГП.

* специализация − как основная хозяйственная функция, то есть специализация района на определенном производстве и услугах, которые отвечают его географическому расположению, природным, экономическим и социальным условиям и опираются на общественное разделение труда с другими районами;

* комплексность − в широком понимании, это взаимосвязанность важнейших составных частей экономической и территориальной структур района;

* территориальная целостность и управляемость − наличие определенных отраслей и территориальных структур, которые служат материальной основой взаимосвязанности сложных частей, что позволяет характеризовать район как целостную систему и организационную ячейку территориального управления хозяйством.