4. Типы регионального развития: асимметричный, симметричный (гармоничный) и нейтральный.
Различают 3 типа регионального развития: асимметричный, симметричный и нейтральный.
Асимметричный (дисгармоничный) – тип регионального развития, при котором регионы, имеющие преимущество по тому или иному показателю в начале периода, в дальнейшем его наращивают, а регионы, имеющие относительное отставание, - его усугубляют.
Симметричный (гармоничный) – тип регионального развития, при котором разрыв в уровне региональных показателей сокращается.
Нейтральный – тип развития, при котором соотношение в уровне региональных показателей в течение периода остается неизменным.
Типология регионов по уровню социально-экономического развития
По уровню социально-экономического развития выделяют высоко, средне и слабо развитые регионы.
По уровню экономического развития региона и освоенности территорий: «богатые» и освоенные, «богатые» и слабоосвоенные, «бедные» и освоенные, «бедные» и слабоосвоенные.
В зависимости от структуры экономики региона выделяют индустриальные, с преобладанием добывающих или обрабатывающих отраслей промышленности, индустриально-аграрные и аграрные территории.
С точки зрения протекания процессов реформирования региональной экономики выделяют территории адаптированные и неадаптированные к новым условиям государства .
Для успешной реализации государственной региональной экономической политики необходимо учитывать межрегиональные и межгосударственные экономические связи. В этой связи выделяют экспортно-, импортно-ориентированные территории.
Под экспортно-ориентированными регионами понимают территории, продукция которых не только обеспечивает в полном объеме собственные потребности этих территорий, но и вывозится за пределы страны.
Импортно-ориентированные регионы ввозят значительные объемы продукции с других территорий или производят продукцию из привозного сырья.
Важное значение имеют приграничные и приморские территории (регионы).
Дифференциация регионов Украины по уровню РПС
Для реализации региональной социально-экономической политики государства важное значение имеют знания территориальной дифференциации развития производительных сил. Выявление и оценка территориальных пропорций производительных сил и динамики их изменений позволяет, обоснованно, решать вопросы целенаправленного формирования территориальной структуры производства согласно наличия природных, социальных и экономических возможностей и учета территориального разделения труда.
Наиболее общей особенностью развития экономики в последние годы является снижение темпов спада производства.
С 2000 г. наблюдалась тенденция сокращения части отраслей, которые являются базовыми в экономике Украины. Высокой оставалась часть наиболее энергоемких, т.е. экологически вредных отраслей промышленности – топливно-энергетических, металлургических и химических комплексов. Эти базовые отрасли экономики определяли производственную специализацию больших индустриальных регионов Украины, Донбасса и Приднепровья и играли важную роль в международном разделении труда. На эти два района приходится 1/3 валовой добавленной стоимости (ВДС) Украины, сосредоточено более 1/3 производственных фондов, более 1/3 общегосударственных инвестиций в основной капитал, 1/3 населения Украины. Активное участие принимают эти два района во внешнеэкономической деятельности - экспорт товаров этих районов составляет более 50% общегосударственного, обеспечивая основные валютные поступления в Украину.
На 2-ом месте по результатам экономической деятельности – Причерноморский, Восточный и Центральный экономические районы. В них производят почти 1/3 промышленной, 40% сельскохозяйственной продукции и 43% (ВДС). Эти районы дают почти 35% экспорта товаров Украины. Значительная часть территории Украины находится в зоне депрессивных процессов. Это касается Карпатского, Подольского, Полесского районов. На их долю приходится 23% производства (ВДС), 15% промышленного и более 40% сельскохозяйственной продукции страны. В экспорте товаров их удельный вес – незначительный.
Особенную роль в общереспубликанском производстве играет г. Киев, в котором проживает 5,5% населения страны и сконцентрировано 9,9% основных производств, создается 17,2% валового регионального продукта, 11,5% экспорта и 39% импорта. На г. Киев приходится 16,6% инноваций в основной капитал. С одной стороны, это очень хорошо, что на столицу приходится десятая часть основных фондов, производится шестая часть валовой прибавочной стоимости и - пятая часть импорта продукции в страну, а с другой – это нарушение принципов размещения производительных сил, что ведет к ухудшению социально-экономического состояния в других регионах страны. Таким образом, регионы ощутимо отличаются один от одного.
Консолидирующим фактором для украинских регионов может быть только та политика центра, которая даст им новые возможности реформирования и развития и гарантирует защиту этих возможностей. Это невозможно будет сделать без предоставления широких экономических свобод территориям, без привлечения мощных интеллектуальных и финансовых ресурсов как отечественных, так и внешних. Эффективно развиваться страна может лишь при наличии сильных регионов. Поэтому каждый регион должен иметь свою программу развития, нацеленную на рост во всех отраслях хозяйственной деятельности и даже свою конституцию, как в некоторых странах мира.