- •4. Приоритетные направления деятельности социального государства
- •5. Важнейшие признаки социального государства
- •6. Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки
- •7. Особенности корпоративной модели социального государства
- •8. Общественная (социал-демократическая) модель социального государства: проблемы и решения
- •9. Значение Концепции социального государства Российской Федерации для развития российского общества
- •10. Причины, затрудняющие становление социального государства в России
- •11. Роль социального государства в формировании социального рыночного хозяйства
- •12. Критерии эффективности социального рыночного хозяйства
- •13. Основные тенденции развития российской экономики (за последние 8 лет)
- •14. Курс на инновационное развитие российской экономики: важнейшие цели и пути их достижения
- •15. Признаки правового государства
- •16. Характерные черты социального правового государства
- •17. Формирование правовой основы социального государства в современной России: оценка состояния
- •18. Демократический режим власти как механизм реализации политической демократии
- •19. Гражданское общество и его отношения с социальным государством: уроки развитых стран
- •20.Экономическая демократия: сущность и основные формы
- •21. Социальное государство как эффективный метод регулирования социально-трудовых отношений
- •22. Важнейшие цели социальной политики социального государства
- •23. Субъекты социальной политики социального государства
- •24. Система социальных стандартов как основа социальной политики социального государства
- •25. Понятие социальной ответственности государства
- •26. Основные направления социальной политики российских бизнес-структур
- •27. Особенности проявления социальной ответственности гражданина
- •28. Критерии эффективности социальной политики социального государства
7. Особенности корпоративной модели социального государства
Данная модель предполагает развитие системы пособий по социальному страхованию, дифференцированных по видам трудовой деятельности. Услуги социального страхования, финансируемые в основном за счет взносов, различаются в зависимости от принадлежности к той или иной профессиональной группе.
В отличие от социал-демократической модели корпоративная модель базируется на принципе личной ответственности каждого члена общества за свою судьбу и положение близких. Поэтому здесь самозащита, самообеспечение играют существенную роль. В основе самозащиты лежит трудовая деятельность и механизмы солидарной самозащиты — социальное страхование. Система устанавливает жесткую связь между уровнем социальной защиты и успешностью и длительностью трудовой деятельности.
Поэтому более высокий уровень социальной защиты может рассматриваться как награда за труд и сознательность.
Страной, где максимально полно реализованы принципы корпоративной модели, является Германия, которая вообще первой в мире ввела систему социального страхования еще в 80-е годы XIX века. Заслуга в формировании страхового законодательства принадлежит канцлеру Бисмарку. Он добился последовательного принятия трех законов, сформировавших систему социального страхования: Закона о страховании по болезни лиц промыслового труда, Закона о страховании от несчастных случаев на производстве, Закона об инвалидности и страховании по старости (1891 г.). Этим законам были присущи черты, характерные для сегодняшней системы социального страхования: увязывание размеров страховых взносов не с рисками, а с заработком; распределение расходов на взносы между наемными работниками и работодателями; публично-правовая форма организации страхования.
В начале ХХ века развитие социального страхования привело к снижению пенсионного возраста до 65 лет (норма, действующая и сегодня), однако из-за экономической нестабильности размеры пенсий были очень малы. Оптимальное соотношение между пенсиями и ростом доходов работающих удалось установить в 50-е годы, что повысило благосостояние пенсионеров. Пенсии по старости назначаются обычно в 65 лет при наличии 35 лет страхового стажа. Досрочная пенсия по старости (с 60 лет) существует для шахтеров с многолетним стажем работы под землей.
В Германии самыми типичными формами социальной защиты являются страховые пособия по старости, болезни, потере трудоспособности или по безработице. На региональном и местном уровнях социальной защитой занимаются три основных субъекта: национальные или местные ассоциации предпринимателей, профсоюзы и государство. Государство обеспечивает, в основном, социальную помощь, а также социальное обслуживание нуждающихся семей и детей.
Итак, корпоративная модель построена на взаимных обязательствах наемных работников и работодателей, на принципе трудового участия (лучше обеспечен тот, кто больше работает и больше зарабатывает) и на предпочтении реабилитации по сравнению с выходом на пенсию, чтобы не допускать досрочного ухода в связи с утратой трудоспособности.
Корпоративная модель — она предполагает механизм ответственности предприятий и организаций (корпораций) за материальное положение и судьбу своих работников. Работнику предоставляются корпорацией социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, частичную оплату медицинских, образовательных и других услуг. В основе социального обеспечения лежат страховые взносы корпораций и деятельность организаций-работодателей.