Федеральное агентство по образованию

ТюменскИЙ государственнЫЙ архитектурно-строительнЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

«УТВЕРЖДаЮ»

Первый проректор по учебной работе

А.А.Большаков

______________________

«____»____________2008 г

Рабочая программа

по дисциплине

«СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»

для студентов специальности

080504 «Государственное и муниципальное управление»

заочная форма обучения

Семестр - 4	СОГЛАСОВАНО:
Всего часов – 272 ч.	Декан факультета _________________ Ф.И.О. «__»_____________2008г.
В том числе: Лекции – 10 ч. Практические занятия – 8 ч. Лабораторные занятие - ч. Самостоятельная работа – 254 ч.	Зав. кафедрой Щербаков Г.А. «__»_____________2008 г. Зав. выпускающей кафедрой Щербаков Г.А. «__»_____________2008 г.
Форма итогового контроля: экзамен семестр 4

Тюмень, 2008

Рабочая программа курса составлена на основании стандарта высшего профессионального образования «Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника экономических специальностей» в соответствии с учебным планом специальностей «Государственное и муниципальное управление» заочной формы обучения.

Программу разработал

к.и.н., доцент кафедры ГМУ А.Я.Китаев

Рецензент Г.А.Щербаков

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры ГМУ.

Протокол № ______от________________2008 г.

Заведующий кафедрой ГМУ Г.А.Щербаков

1. Цели изадачи дисциплины, ее место в учебном процессе

1.1. Цель преподавания дисциплины

Целью изучения учебного курса является формирование у студентов современных научных представлений о содержании и характере процесса государственного управления в Российской Федерации, об основных элементах системы организации государственного управления России.

1.2. Задачи изучения дисциплины

образовательные – осуществлять преподавание учебного курса в соответствии с нормами ГОС, добиваться формирования у студентов целостных знаний по дисциплине, а также умения анализировать организационную структуру, функции, формы и методы государственного управления, делать выводы и обобщения на основе приобретенных знаний в области государственного управления в России;

мировоззренческие – формирование у студентов системы знаний в качестве теоретической основы процесса самоопределения личности, ее социализации;

воспитательные – способствовать формированию у студентов ориентаций, основанных на нормах гуманизма, гражданственности и патриотизма.

1.3. Требования к уровню освоения дисциплины

После изучения дисциплины студент должен:

1.3.1. иметь представление:

• о природе, сущности и специфике государственного управления;

• о государственно-политических институтах и механизмах государственного управления зарубежных стран;

• об основных способах структурного, функционального и организационно-процессуального описания системы государственного управления;

• о состоянии и тенденциях развития современной российской государственности;

• о механизмах функционирования основных институтов российского государства;

• о роли и месте государственного управления в процессах взаимодействия государства и общества;

• об основах разработки и механизмах осуществления государственной политики и государственных управленческих решений.

1.3.2. знать:

- виды и формы государственных управленческих решений;

- организационно-функциональную структуру государственного управления;

• конституционно-правовой статус и полномочия Президента РФ;

• роль и место Федерального Собрания в системе органов государственной власти РФ;

• статус, полномочия и структуру Правительства РФ;

• структуру и полномочия федеральных государственных органов исполнительной власти;

• структуру судебной системы РФ;

• статус и полномочия федеральных государственных органов особой компетенции;

• организационно-правовой статус и структуру системы государственных органов субъектов РФ, их властные полномочия;

• государственные полномочия по регулированию местного самоуправления;

• содержание государственного регулирования экономики;

• элементную структуру экономической политики государства;

• особенности государственного управления народохозяйственными комплексами и межотраслевого государственного управления;

• содержание и структуру государственного управления социально-политической сферой, административно-политической сферой;

• особенности государственного управления конфликтными и чрезвычайными ситуациями;

• содержание и организацию правового, кадрового и информационного обеспечения государственного управления.

1.3.3. уметь:

• владеть научными методами анализа деятельности государственных органов, организаций и учреждений;

• критически осмысливать практику государственного управления;

• анализировать состояние и эффективность деятельности государственных органов, организаций и учреждений;

• анализировать нормативно-правовую базу государственного управления;

• анализировать организационно-функциональную основу государственного управления;

• анализировать процессы формирования и реализации государственных управленческих решений;

• анализировать основы государственной политики;

• обосновывать приоритетные направления государственного регулирования территории (страны, региона), отраслей, комплексов и сфер жизнедеятельности общества, выявлять основные проблемы и пути их решения, формулируя собственные позиции.

• владеть методами поиска, реализации и оценки государственных управленческих решений;

• разрешать конфликтные ситуации, возникающие в процессе реализации государственных управленческих решений;

• самостоятельно организовывать и регулировать служебную деятельность в процессе государственного управления;

• формулировать компетентные предложения в процессе выработки государственных управленческих решений;

• принимать государственные управленческие решения в различных состояниях социальной среды;

• формировать информационную базу и использовать информационные технологии для решения задач профессиональной служебной деятельности в рамках государственного управления.