Вопрос 14. Подрядные торги в строительстве. Типы контрактов

Основные понятия, используемые в сфере проведения подрядных торгов:

Подрядные торги – форма размещения заказов на строительство, предусматриваемая выбор подрядчика (-ов) на конкурсной основе.

Объект торгов – производственный, не производственный объект, к которому относится предмет торгов.

Предмет торгов – конкретные виды работ, услуг, по которым проводятся торги.

Участник торгов – лицо, имеющее право принимать участие в торгах.

Заказчик – лицо, для которого строится, реконструируется, оснащается объект торгов.

Тендерная документация – комплект документов, содержащих исходную информацию об объекте и предмете торгов, а так же об условиях и процедуре проведения торгов.

Тендерный комитет – постоянный, временный орган, создаваемый заказчиком для организации и проведения торгов.

Тендер – форма проведения подрядных торгов.

Претендент – лицо, решившееся принять участие в торгах до момента регистрации оферты.

Оферта – предложение заключить контракт в отношении конкретного предмета торгов.

Оферент – лицо представляющее оферту.

В качества предмета торгов может выступать:

1) заказ на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта,

2) выполнение строительных, монтажных, пусконаладочных и других работ,

3) заказ на поставку технологического оборудования.

Подрядные торги могут быть:

1. с предварительной квалификацией претендента.

2. без предварительной квалификации претендента.

3. открытыми - могут принимать участие все желающие лица.

4. закрытыми - участники торгов – по приглашениям.

5. специализированные закрытые торги.

6. внутренние торги.

7. внешние торги (с привлечением иностранных фирм).

В торгах могут принимать участие все лица, желающие выступать в качестве претендента (не зависимо от форм собственности, имеющие лицензию на соответствующие виды деятельности).

Не имеют право принимать участие в торгах:

- не платёжеспособные организации, организации в процессе ликвидации, организации признанные банкротом, организации - экономическая деятельность которых приостановлена.

- организации и фирмы, имеющие непосредственную организационно – правовую или финансовую зависимость друг от друга (учредительство, холдинг).

Основные участники торгов:

• заказчик,

  • тендерный комитет,

    • претенденты,

• оференты.

Функции заказчика:

• формирует тендерный комитет, утверждает его состав;

• определяет предмет торгов;

• привлекает заявки на участие в открытых торгах (путем публикации приглашения к участию в торгах в СМИ);

• определяет потенциальных претендентов;

• рассматривает представленные тендерным комитетом документы;

• принимает решение об утверждении результатов торгов;

• устанавливает - условия контрактов; заключает контракт с победителем торгов;

• ликвидирует тендерный комитет;

• несет расходы по подготовке и проведению торгов.

Заказчик должен обладать необходимыми инвестиционными ресурсами, что должно быть документально подтверждено.

Тендерный комитет:

• подготавливает документы для объявления торгов;

• производит сбор заявок на участие в торгах (на предварительную квалификацию);

• проводит предварительную квалификацию;

• организует разработку и распространение тендерной документации;

• осуществляет сбор, оценку и хранение представленных оферт;

• осуществляет процедуру торгов и её оформления;

• определяет победителя; публикует в СМИ отчет о проведении торгов.

Может работать как постоянный, так и временный орган.

Функции претендента:

• Лицо приобретает статус “претендента” с момента обращения в тендерный комитет.

• Для участия в торгах, претендент обязан внести первый задаток, на расчетный счет заказчика. Размер задатка определяет тендерный комитет.

С момента регистрации оферты претендент принимает статус оферента.

Функции оферента:

• представление альтернативного предложения;

• получение расписки о приеме, регистрации оферты; отзыва оферты; отказа от заключительного контракта.

Оферент – победитель торгов обязан внести второй задаток в установленный срок. Победитель торгов имеет право на заключение контракта с заказчиком.

В проведении торгов может участвовать инженерно – консультационная организация.

• Функции инженерно – консультационной организации:

• проведение предварительных исследований;

• подготовка тендерной организации;

• разработка условий предварительной квалификации;

• оценка оферт;

• экспертиза оферт.