5. Формирование системы политических партий России

В начале ХХ в. в России сложилась многопартийная система. Первыми сформировались социалистические партии.

В 1898 г. состоялся I съезд Российской социал-демокра-тической партии (РСДРП). Но окончательное формирование РСДРП произошло на II съезде в 1903 г. На нем была принята программа партии  и ее устав. Большую роль в формировании партии сыграли Г.В. Плеханов, В.И. Ленин и др. В программе РСДРП ставились задачи демократического преобразования общества: создание власти на основе всеобщего избирательного права, формулировались меры по улучшению материального положения рабочего класса, определялись задачи в области аграрной и национальной  политики. В программе была поставлена задача и на перспективу – установление диктатуры пролетариата.

На II съезде российские социал-демократы раскололись на два течения. Одно из них – революционное, лидером которого стал В.И. Ленин; оно получило название большевики. Другое течение – реформаторское, его представителей стали называть меньшевиками. Лидеры этого течения – Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов.

Почти одновременно с РСДРП на базе народничества образовалась партия социал-революционеров (эсеры). Лидером этой партии был В.М. Чернов. Партия эсеров защищала интересы всех трудящихся, независимо от их классовой принадлежности. Их программа, принятая в 1905 г., предусматривала, например, замену самодержавия республиканской формой правления и другие демократические преобразования.

В 1905 г. оформились либерально-демократические партии. Наиболее влиятельной была партия конституционных демократов, лидером которых долгие годы оставался П.Н. Милюков. Либералы хотели мирного, через реформы, преобразования российского общества. Кадеты формировались на базе интеллигенции. В состав партии  входили преподаватели, писатели, либерально настроенные чиновники, буржуазия.

Правым крылом либерального движения стала партия "Союз 17 октября", в составе которой был глава российского правительства, крупный государственный деятель П.А. Столыпин.

В период революции 1905-1907 гг. сформировалась крупнейшая организация, защищавшая самодержавие в России, – "Союз русского народа". В ее состав входили боевые отряды – "черные сотни", которые громили как либералов, так и революционеров.

В начале ХХ в. в России сформировалось огромное количество партий, но названные выше были наиболее крупными, влиятельными и до октября 1917 г. они играли важную роль в политической жизни России.

6. Третьиюньская политическая система

После революции в России возникла новая система политической организации государства, получившая название «третьеиюньская монархия» (по Манифесту о роспуске II Государственной думы, опубликованному 3 июня 1907 г.). Внутреннюю политику правительства в этот период обусловливали объективные условия. С одной стороны, она была нацелена на подавление антиправительственного движения. С другой стороны, нельзя было не считаться с уроками революции, которые свидетельствовали о необходимости проведения реформ для расширения социальной опоры верховной власти.

Согласно «Положению об усиленной и чрезвычайной охране», местные власти получили право обыскивать помещения любых учреждений и организаций, арестовывать их членов. Тюрьмы были переполнены. Смертные приговоры и казни стали повседневным явлением. Были разгромлены многие организации крестьян, студентов, демократической интеллигенции, закрыта часть профсоюзов, запрещено издание ряда демократических газет и журналов.

Избирательный закон от 3 июня изменил порядок думских выборов. Рабочие потеряли половину выборщиков, а крестьяне — больше половины. Число депутатов от национальных районов (Кавказ, Польша) сократилось втрое. Выборы в III думу были не всеобщими, а сословными и неравными, многоступенчатыми и непрямыми. III Государственная дума работала 5 лет, с ноября 1907 по июнь 1912 г. В ней было представлено 32% «правых» депутатов; 33% октябристов составили центр; 12% кадетов, 3% трудовиков, 4,2% социал-демократов и 6% от национальных партий заняли «левый» фланг. Ни одна из фракций не получила большинства.

В течение пяти лет дума обсуждала 4 законопроекта о продолжительности рабочего дня, о страховании и пенсиях для рабочих. Принятый в 1912 г. закон о государственном страховании от несчастных случаев и по болезни распространялся только на 15% рабочих. Национальная политика проводилась под лозунгом «Россия — для русских». Шовинистические черносотенные организации разжигали национальную рознь и антисемитизм. Сложившаяся политическая система создавала все предпосылки для последующих потрясений, разрушивших основы империи.

Столыпинские реформы

После завершения революционных событий в России наступил период реформирования, в котором активное участие принял министр внутренних дел П.А.Столыпин. Считая основной причиной застоя сохранение крестьянской общины, он направил все усилия на ее разрушение. Одновременно началось укрепление крестьянской частной собственности на землю.

Все реформы должны были проходить при согласии самодержавия, дворянства и буржуазии. Их конечной целью было изменение соотношения классовых сил в пользу буржуазии, присоединение к ней крестьян, которые, становясь мелкими земельными собственниками, должны были служить опорой самодержавной власти на селе. Важнейшая цель реформы - потребность интеграции России в мировую экономическую систему.

Основной проблемой, стоящей перед сельским производителем, был земельный голод в Европейской части России. Малоземелье крестьянства объяснялось сосредоточением огромных наделов в руках помещиков и очень высокой плотностью населения в центре страны.

В июне 1906 г. Столыпин начал проводить умеренные реформы. Указ от 9 ноября 1906 г. разрешил крестьянину выход из общины. Он имел право потребовать объединения надельных участков в единый отруб или выселиться на хутор. Был создан фонд из части казенных, императорских и помещичьих земель для продажи крестьянам. Специально открытый крестьянский банк выдавал для и покупки денежные ссуды.

Проведение указа возлагалось на губернские и уездные землеустроительные комиссии, состоящие из чиновников и крестьян под председательством губернатора и уездного предводителя дворянства.

29 мая 1911 г. был издан закон о расширении прав землеустроительных комиссий по образованию отрубов (участок, выделенный крестьянину из земли общины) и хуторов (обособленная крестьянская усадьба с землей). Эти меры должны были разрушить крестьянскую общину и увеличить количество мелких собственников.

Проблема малоземелья решалась переселением крестьян в целях освоения земель Сибири и Средней Азии и развитием в центральной части страны кустарных крестьянских и ремесленных хозяйств. Это сокращало потребность крестьянства в земле.

Реформа преследовала и политические цели. Переселение крестьян из центральной части страны способствовало снятию остроты классового противостояния крестьян и помещиков. Выход крестьян из «общины», где царила коммунистическая идеология, снижала риск втягивания их в революцию.

Столыпинская реформа в целом носила прогрессивный характер. Окончательно похоронив пережитки феодализма, она возродила буржуазные взаимоотношения и дала толчок производительным силам в деревне. К 1926 г. из общины выделилось 20-35 % крестьян, хуторские хозяйства завели 10%, выросла специализация земледелия, увеличилась площадь посевных земель, валовой сбор зерна и его экспорт.

Значительная часть крестьянства, которую составляли середняки, не спешила покидать общину. Беднота выходила из общины, продавала свои наделы и уходила в город. 20 % крестьян, взявших ссуды в банках, разорились.

Лишь кулаки, имевшие средства для вложения в хозяйство, стремились образовывать хутора и отрубы. 16 % переселенцев, не сумев закрепиться на новых местах, вернулись и, влившись в ряды пролетариата, усилили социальную напряженность в стране.

В стремлении превратить Россию в процветающее буржуазное государство Столыпин пытался провести реформы в различных областях (закон о гражданском равноправии, неприкосновенности личности, свободе вероисповедания, о развитии местного самоуправления, о преобразовании судебной и полицейской системы, национальный и рабочий вопрос).

Почти все законопроекты Столыпина не были приняты Государственным Советом. Его инициативы не были поддержаны как царизмом, так и демократическими силами. Неудача с реформированием страны предопределила революционные события 1917 г.

Тройственный союз и Антанта

Стремясь достигнуть гегемонии Германия, Австро-Венгрия и Италия приняли решение об образовании Тройственного союза, который складывался в течение 1879 – 1882 гг. В противовес ему был создан блок, известный, как Антанта. Антанта, в переводе с французского «согласие» - военно-политический блок, в который вошли Россия, Франция и Великобритания.

Тройственный союз неоднократно предпринимал попытки ослабить Антанту, используя в частности противоречия Англии и России в Иране. Но войны России на Балканах (1912 – 1913 гг.) укрепили союзнические отношения между странами Антанты. Стоит помнить, что, хотя образование союза и смягчило противоречия между Россией с одной стороны, а так же Англией и Францией с другой, но не устранило их окончательно. Периодически обострялись противоречия на Среднем Востоке с Англией и на Балканах с Францией. Тройственный союз и Антанта представляли две мощнейшие противоборствующие силы.

Окончательно отношения между странами – участницами Антанты сложились с началом 1 мировой войны. Но, после произошедшей в России революции 1917 г. Антантой стал именоваться союз множества стран: Сербии, Португалии, Румынии, Греции, Бельгии, Японии и других. Важнейшую роль в нем играли Франция, Великобритания и США.

Руководство союзом осуществлялось в ходе Межсоюзнических конференций 1915 – 1918 гг. Но все же, постоянное и единое руководство блоком создать так и не удалось в силу разности интересов, военных возможностей, удаленности театров военных действий.