3.8. Финансирование и стимулирование работ

по государственной стандартизации.

Закон РФ «О стандартизации» предусматривает определённые виды работ по государственной стандартизации, финансируемых за счёт федерального бюджета. Перечень таких работ охватывает все основные общегосударственные функции в области стандартизации и является исчерпывающим.

Приведём основные работы, подлежащие обязательному государственному финансированию. Это:

- разработка государственных стандартов, устанавливающих обязательные требования к объектам стандартизации, разработка общероссийских классификаторов технико-экономической информации, подготовка и издание официальной информации о них, а также публикация информации об издании этих документов;

- разработка и (или) участие в разработке международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации;

- проведение государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов;

- формирование и ведение федерального фонда государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации и другой нормативной информации по стандартизации.

Работы по стандартизации, не предусмотренные Законом, могут финансироваться из государственных средств только по решению правительства РФ.

Источниками финансирования работ по государственной стандартизации, а также по государственному контролю и надзору за соблюдением обязательных требований государственных стандартов могут быть средства, получаемые от издания и реализации государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, а также часть средств, получаемых от взимания штрафов за нарушение Закона «О стандартизации».

Что касается стимулирования применения государственных стандартов, то государство гарантирует экономическую поддержку и стимулирование субъектов хозяйственной деятельности, которые производят продукцию (или оказывают услуги), маркированную знаком соответствия государственным стандартам, в том числе государственным стандартам с предварительными требованиями на перспективу, опережающими возможности традиционных технологий.

В соответствии с Законом «О стандартизации» предусматриваются различные формы стимулирования государством соответствующих организаций и предприятий. Экономическая поддержка в таких случаях может выражаться в предоставлении льгот по налогообложению, кредитование и т.д.

Контрольные вопросы.

1. Какие работы по стандартизации подлежат обязательному государственному финансированию?

2. Кем финансируются работы по стандартизации, не предусмотренные Законом «О стандартизации»?

3. Из каких источников обеспечивается финансирование работ по стандартизации?

4. Какие формы стимулирования применения государственных стандартов Вы можете назвать?

3.9. Опережающая стандартизация.

Суть опережающей стандартизации – в установлении новейших по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм, требований к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее время.

Опережающая стандартизация в зависимости от масштабов работ и объектов стандартизации проявится как путём разработки отдельных стандартов, так и комплексов, устанавливающих перспективные основные требования к подлежащим разработке новым системам машин, оборудования и важнейшим видам продукции (или её новым поколениям), их комплектующим узлам, материалам, методам контроля, т.е. к основным показателям, определяющим технический уровень и качество как выпускаемой продукции, так и подлежащей разработке и освоению в будущем.

Важнейшим условием проведения опережающей стандартизации является наличие времени упреждения производства комплектующих изделий, новых материалов и вспомогательной продукции повышенного качества по отношению ко времени производства конечного изделия.

Принципами опережающей стандартизации на всех стадиях жизненного цикла изделия являются:

- проведение научных исследований на основе целевого подхода к проблеме;

- использование достижений прикладных научных исследований, открытий и изобретений;

-использование методов оптимизации параметров объектов стандартизации;

-использование методов прогнозирования технического прогресса и роста потребностей народного хозяйства и населения страны.

Контрольные вопросы.

1. В чём заключается суть опережающей стандартизации?

2. Каковы пути и способы опережающей стандартизации?

3. Каковы важнейшие условия проведения опережающей стандартизации?

4. Каковы принципы опережающей стандартизации на всех этапах жизненного цикла изделия?

10. Эффективность работ по стандартизации.

Под эффективностью работ по стандартизации следует понимать соотношение общественного (народнохозяйственного) эффекта использования результатов работ по стандартизации в народном хозяйстве и затрат, связанных с их подготовкой и применением.

Эффективность работ по стандартизации выражается в следующих основных её видах:

- экономическая эффективность;

- техническая и (или) информационная эффективность;

- социальная эффективность.

Под экономической эффективностью стандартизации понимают выраженную в денежном или натуральном показателях экономию живого или овеществлённого труда в общественном производстве в результате внедрения стандарта с учётом необходимых затрат.

Техническая эффективность работ по стандартизации может выражаться в относительных показателях, например, в росте уровня безопасности, снижении материало- и энергоёмкости производства, повышении ресурса, надёжности изделий и т.д.

Информационная эффективность работ по стандартизации выражается в достижении необходимого для общества взаимопонимания, единства восприятия информации (например, стандартов), в том числе в договорно-правовых отношениях субъектов хозяйственной деятельности друг с другом и органов государственного управления, в международных научно-технических и торгово-экономических отношениях.

Социальная эффективность заключается в том, что реализуемые на практике обязательные требования к продукции положительно отражаются на здоровье и уровне жизни населения, а также на других социально значимых аспектах. Она выражается в показателях снижения уровня производственного травматизма, уровня заболеваемости, повышения продолжительности жизни, улучшения социально-психологического климата и т.п. Как правило, социальный эффект стандартизации не поддаётся подсчёту, иногда даже требуя дополнительных затрат. Но улучшение социальных условий – большое достижение для общества.

Контрольные вопросы.

1. Что понимают под эффективностью работ по стандартизации?

2. Каковы основные виды эффективности работ по стандартизации?

3. Что понимают под экономической эффективностью работ?

4. В чём выражается техническая эффективность работ?

5. В чём выражается информационная эффективность работ?

6. В чём заключается социальная эффективность работ?