Ugolovnoe_pravo_Rossii
.pdf
Судимость |
406 |
Погашение и снятие судимости
Состояние судимости, как правило, возникает с момента вступления в законную силу приговора суда, и прекращается в результате погашения или снятия судимости. Погашение судимости происходит, если в течение определённого срока (зависящего от тяжести преступления) после отбытия наказания лицо не совершает новых преступлений. Для отдельных категорий лиц (например, несовершеннолетних) могут устанавливаться сокращённые сроки погашения судимости. Снятие судимости может происходить в судебном порядке до истечения этого срока. Погашение или снятие судимости устраняет уголовно-правовые последствия, связанные с ней[4]. Введение в законодательство сроков погашения судимости отражает правовую презумпцию: у законодателя имеются основания предполагать, что по истечении данного срока применение ограничений, связанных с судимостью, утрачивает целесообразность[5].
Законодательство большинства стран СНГ предусматривает следующие сроки погашения судимости[4]:
•при условном осуждении — по окончании испытательного срока;
•при осуждении лица к наказаниям, не связанным с лишением свободы — 1 год после отбытия наказания;
•при осуждении к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести — 3 года после отбытия наказания;
•при осуждении к лишению свободы за тяжкие преступления — 6 лет после отбытия наказания;
•при осуждении к лишению свободы за особо тяжкие преступления — 8 лет после отбытия наказания.
По УК Вьетнама срок погашения судимости зависит от вида назначенного наказания и его срока[4]:
•предупреждение, штраф, исправительные работы, условное осуждение — 1 год;
•лишение свободы на срок до 3 лет — 3 года;
•лишение свободы на срок от 3 до 15 лет — 5 лет;
•лишение свободы на срок свыше 15 лет — 7 лет.
Согласно УК Испании, срок погашения судимости составляет 6 месяцев для незначительных наказаний, 2 года
— для наказаний сроком до 12 месяцев за неосторожные преступления, 3 года — для остальных менее строгих наказаний, 5 лет — для строгих наказаний[6].
В ряде государств (Испания, Латвия, Таджикистан) при совершении нового преступления в период судимости течение её срока прерывается и возобновляется лишь после осуждения за новое преступление. Это даёт возможность признания наличия рецидива даже в ситуации, когда между совершением нового преступления и осуждением за него проходит длительный промежуток времени[5].
Снятие судимости по УК стран СНГ, Вьетнама, Монголии допускается при условии правопослушного поведения осуждённого по его ходатайству. По УК Беларуси снятие судимости не может происходить до истечения половины срока её погашения и не применяется в отношении особо опасных рецидивистов. УК Болгарии не допускает снятие судимости с лиц, осуждённых за преступления против мира и безопасности человечества[4].
Срок давности рецидива
Поскольку основным уголовно-правовым последствием судимости является возможность признания преступления, совершённого судимым лицом, рецидивным, схожим с судимостью является присутствующий в праве большинства стран мира институт срока давности рецидива. В большинстве случаев его правовая регламентация сводится к краткой оговорке в уголовном законодательстве. Например, по УК Австрии «предыдущее наказание не учитывается, если с момента его отбытия до совершения следующего деяния прошло более пяти лет»[6].
В отличие от судимости, как правило, длительность такого срока не зависит от тяжести совершённого преступления, отсутствуют общеправовые последствия совершения преступления, а также уголовно-правовые последствия, кроме возможности признания рецидива; также данный срок не может сокращаться по решению
Судимость |
407 |
суда[6].
Срок давности рецидива составляет[6]:
•3 года — Республика Корея;
•5 лет — Австрия, Боливия, Болгария, Федерация Боснии и Герцеговины, Бразилия, Германия, Дания, Италия, КНР, Кот д'Ивуар, Лаос, Нидерланды, Панама, Польша, Португалия, Уругвай, Япония;
•6 лет — Норвегия;
•10 лет — Венесуэла, Гватемала.
В небольшом числе стран (Аргентина, Мальта, Мексика, Тунис, Турция, Франция) срок давности рецидива зависит от размера наказания, назначенного за преступления. В Аргентине и Мексике продолжительность данного срока приравнена к сроку назначенного наказания, однако УК Аргентины ограничивает его продолжительность минимумом в 5 лет и максимумом в 10 лет. УК Мальты предусматривает продолжительность срока давности рецидива 10 лет, если лицо осуждено на срок свыше 5 лет, и 5 лет для всех
остальных случаев. Во Франции в зависимости от различных обстоятельств срок давности рецидива может составлять 5 или 10 лет[6].
Реабилитация
Сходным с институтом снятия судимости является предусмотренный правом ряда государств (Андорры, Аргентины, Боливии, Федерации Боснии и Герцеговины, Бурунди, Италии, Колумбии, Коста-Рики, Панамы, Перу, Республики Корея, Сальвадора и др.) институт реабилитации. В этих странах суду предоставляется право освободить осуждённого от дополнительных наказаний в форме поражения в правах при условии его примерного поведения[6].
Судимость в праве России
История
Хотя в УК РСФСР 1922 года содержались нормы, предусматривающие учёт факта предыдущего осуждения за преступление при назначении наказания и при квалификации некоторых преступлений, прямых упоминаний о судимости в данном акте не было[5].
Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 9 февраля 1925 г. ст. 37 УК РСФСР 1922 г. была изложена в новой редакции. Осужденные к лишению свободы на срок не свыше шести месяцев или ко всякой другой более мягкой мере социальной защиты, не совершившие в течение трех лет со дня вступления приговора в законную силу какого-либо другого преступления, считались не судимыми. Для осужденных к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, но не более трех лет, данный срок составлял шесть лет. Для осуждённых к более строгим наказаниям и лиц, совершивших в данный период новое преступление, судимость становилась пожизненной[5]. Данная норма была воспроизведена в УК РСФСР 1926 года.
С тех пор вопрос судимости практически не рассматривался законодателем и правоведами[5]. Развёрнутая правовая характеристика института судимости появилась лишь в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года.
Общие положения
В России судимость представляет собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущее при повторном совершении этим лицом преступления установленные уголовным законодательством правовые последствия; имеющаяся у лица непогашенная или неснятая судимость порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования публично-правовые отношения его с государством, которые при
Судимость |
408 |
совершении этим лицом новых преступлений служат основанием для оценки его личности и совершенных им преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью и потому предполагают применение к нему более строгих мер уголовной ответственности[7]. Регулируется институт судимости ст. 86 УК РФ.
Уголовный кодекс РФ предусматривает, что судимость учитывается:
•при определении наличия рецидива преступлений;
•в качестве отягчающего наказание обстоятельства (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ);
•в качестве обстоятельства, препятствующего освобождению от уголовной ответственности и наказания (ч. 1 ст. 75, ст. 76, 801 УК РФ).
Кроме этого, судимость влияет на особенности режима отбывания отдельных видов наказания (предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом РФ) и связана с общеправовыми ограничениями[5].
Лицо считается судимым со дня вступления приговора в законную силу и до момента снятия или погашения судимости. Лицо, освобожденное от наказания по безусловным основаниям, считается несудимым.
Снятие или погашение судимости
Прекращение судимости связано либо с её погашением, либо со снятием. Погашается судимость автоматически по истечении определённого срока после отбытия или исполнения наказания:
•сразу по истечении испытательного срока для условно осуждённых лиц;
•1 год после отбытия или исполнения наказания — для лиц, осуждённых к наказаниям, более мягким, чем лишение свободы;
•3 года после отбытия наказания — для лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести;
•6 лет после отбытия наказания — для лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления;
•8 лет после отбытия наказания — для лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления.
Данный срок начинает отсчитываться с момента фактического завершения срока основного и дополнительного наказания, либо с момента условного освобождения лица от основного и дополнительного наказания. В отличие от ранее применявшегося законодательства, УК РФ не предусматривает прерывание течения срока судимости при совершении лицом нового преступления. Данный подход подвергается критике со стороны правоведов, поскольку он крайне затрудняет применение норм об опасном и особо опасном рецидиве преступлений[5].
Если осуждённый после отбытия наказания вёл себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока её погашения. Понятие безупречного поведения является оценочным, и предполагает отсутствие правонарушений, добросовестное выполнение гражданских обязанностей, которое даёт основание предполагать полное исправление лица[8]. Как правило, суды не применяют данную меру до истечения половины срока погашения судимости[9]. В целом случаи снятия судимости в судебном порядке являются достаточно редкими[10]. Судимость также может быть снята в порядке амнистии или помилования, либо при декриминализации совершённого лицом деяния.
Погашение или снятие судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия, с ней связанные.
Общеправовые последствия судимости
Судимость имеет также общеправовые последствия, связанные с запретом на занятие определённых должностей (в том числе в зависимости от вида преступления, за которое было осуждено лицо), занятие определёнными видами деятельности, обращение с предметами повышенной опасности (например, оружием) и т. д. Круг таких последствий является достаточно широким, хотя ограничения и являются менее существенными, чем в советский период (когда на ранее судимых лиц, например, налагались ограничения, связанные с местом жительства)[5]. Существование широкого круга подобных ограничений оценивается рядом
Судимость |
409 |
правоведов неоднозначно; указывается на необходимость сокращения их числа[11].
Вид деятельности или должности |
Вид судимости[12] |
Ограничения, связанные с занятием выборных должностей |
|
|
|
Президент Российской Федерации[13]. |
За тяжкое, особо тяжкое преступление, либо |
|
преступление экстремистской направленности. |
|
|
Депутат Государственной Думы[14]. |
За тяжкое, особо тяжкое преступление, либо |
|
преступление экстремистской направленности. |
|
|
Иные выборные должности[15]. |
К лишению свободы за совершение тяжких и (или) |
|
особо тяжких преступлений[16]. |
|
За преступления экстремистской направленности. |
|
|
Ограничения, связанные со службой или работой в правоохранительных органах, иных организациях, имеющих схожие цели и задачи
|
Судьи[17]. |
Любая[18]. |
|
|
Присяжные заседатели[19]. |
Любая. |
|
|
Арбитражные заседатели[20]. |
Любая. |
|
|
Служащие органов полиции[21]. |
Любая[18]. |
|
|
Служащие и работники органов федеральной службы безопасности[22]. |
Любая[18]. |
|
|
Служащие органов и учреждений прокуратуры[23]. |
Любая[18]. |
|
|
Служащие Следственного комитета Российской Федерации[24]. |
Любая[18]. |
|
|
Судебные приставы[25]. |
Любая[18]. |
|
|
Третейские судьи[26]. |
Любая[27]. |
|
|
Адвокаты[28]. |
За совершение умышленного преступления. |
|
|
Частные детективы или охранники[29]. |
За совершение умышленного преступления[27]. |
|
|
Учредители (участники) частной охранной организации, негосударственных |
За совершение умышленного преступления[27]. |
|
|
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку частных детективов и |
|
|
|
работников частных охранных организаций, учредители (участники) юридических |
|
|
|
лиц, намеревающихся заниматься указанной деятельностью[30]. |
|
|
|
Члены общественной наблюдательной комиссии, осуществляющей контроль за |
Любая[27]. |
|
|
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания[31]. |
|
|
|
Ограничения, связанные с иными видами государственной службы |
||
|
|
|
|
|
Военная служба (по призыву или по контракту)[32]. |
Любая. |
|
|
Военная служба (по мобилизации)[33]. |
За совершение тяжкого преступления. |
|
|
Обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах[32]. |
Любая. |
|
|
Служба или работа в органах государственной охраны[34]. |
Любая[18]. |
|
|
Служба в ведомственной охране[35]. |
Любая. |
|
|
Атаманы войскового казачьего общества[36]. |
Любая. |
|
|
Служба в таможенных органах[37]. |
Любая. |
|
|
|
|
|
Судимость |
410 |
||
|
|
|
|
|
Государственная гражданская служба[38]. |
Любая. |
|
|
Ограничения, связанные с обращением с определёнными категориями предметов |
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение оружия[39]. |
За совершение умышленного преступления. |
|
|
Должности, связанные с доступом к наркотическим средствам, психотропным |
За совершение преступления средней тяжести, |
|
|
тяжкого, особо тяжкого преступления или |
|
|
|
веществам, отдельным прекурсорам, а также культивируемым наркосодержащим |
|
|
|
преступления, связанного с незаконным оборотом |
|
|
|
растениям[40]. |
|
|
|
|
наркотических средств, психотропных веществ, их |
|
|
|
прекурсоров либо с незаконным культивированием |
|
|
|
наркосодержащих растений, в том числе за |
|
|
|
преступление, совершенное за пределами Российской |
|
|
|
Федерации. |
|
|
|
|
|
|
Ограничения, связанные с защитой несовершеннолетних и иных уязвимых категорий граждан |
|
|
|
|
|
|
|
Опекуны и попечители[41]. |
За совершение умышленного преступления против |
|
|
|
жизни или здоровья граждан. |
|
|
|
|
|
|
Усыновители, опекуны и попечители детей[42]. |
За преступления против жизни и здоровья, свободы, |
|
|
|
чести и достоинства личности (за исключением |
|
|
|
незаконного помещения в психиатрический |
|
|
|
стационар, клеветы и оскорбления), половой |
|
|
|
неприкосновенности и половой свободы личности, |
|
|
|
против семьи и несовершеннолетних, здоровья |
|
|
|
населения и общественной нравственности, а также |
|
|
|
против общественной безопасности[18]. |
|
|
|
За тяжкие или особо тяжкие преступления. |
|
|
|
|
|
|
Педагогическая деятельность, деятельность в сфере образования, воспитания, |
За преступления против жизни и здоровья, свободы, |
|
|
развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, |
чести и достоинства личности (за исключением |
|
|
медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в |
незаконного помещения в психиатрический |
|
|
сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием |
стационар, клеветы и оскорбления), половой |
|
|
несовершеннолетних[43]. |
неприкосновенности и половой свободы личности, |
|
|
|
против семьи и несовершеннолетних, здоровья |
|
|
|
населения и общественной нравственности, основ |
|
|
|
конституционного строя и безопасности государства, а |
|
|
|
также против общественной безопасности[18]. |
|
|
Педагогическая деятельность[44]. |
За тяжкие и особо тяжкие преступления. |
|
|
Индивидуальная предпринимательская деятельность в сфере образования, |
За преступления против жизни и здоровья, свободы, |
|
|
воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и |
чести и достоинства личности (за исключением |
|
|
оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального |
незаконного помещения в психиатрический |
|
|
обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с |
стационар, клеветы и оскорбления), половой |
|
|
участием несовершеннолетних, перечень видов которой утверждается |
неприкосновенности и половой свободы личности, |
|
|
Правительством Российской Федерации[45][46]. |
против семьи и несовершеннолетних, здоровья |
|
|
|
населения и общественной нравственности, основ |
|
|
|
конституционного строя и безопасности государства, а |
|
|
|
также против общественной безопасности[18]. |
|
|
Экспертиза информационной продукции[47]. |
За совершение тяжких и особо тяжких преступлений |
|
|
|
против личности, преступлений против половой |
|
|
|
неприкосновенности и половой свободы личности, |
|
|
|
против семьи и несовершеннолетних, умышленных |
|
|
|
преступлений против здоровья населения и |
|
|
|
общественной нравственности[18]. |
|
|
Ограничения, связанные с финансовой, учётной, контрольной и иной экономической деятельностью |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Судимость |
411 |
||
|
|
|
|
|
Члены правления жилищного кооператива (в том числе председатель правления |
За умышленные преступления[27]. |
|
|
кооператива), члены ревизионной комиссии (ревизоры) кооператива, а также |
|
|
|
главные бухгалтеры (бухгалтеры при отсутствии в штате главного бухгалтера)[48]. |
|
|
|
Кадастровые инженеры[49]. |
За умышленные преступления. |
|
|
Члены саморегулируемой организации оценщиков[50]. |
За преступления в сфере экономики, а также за |
|
|
|
преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие |
|
|
|
преступления. |
|
|
|
|
|
|
Лица, выполняющие функции единоличного исполнительного органа |
За преступления в сфере экономической деятельности |
|
|
профессионального участника рынка ценных бумаг, члены совета директоров |
или преступления против государственной власти[27]. |
|
|
(наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа |
|
|
|
профессионального участника рынка ценных бумаг, руководители контрольного |
|
|
|
подразделения (контролеры) профессионального участника рынка ценных |
|
|
|
бумаг[51]. |
|
|
|
Руководители, главные бухгалтеры кредитной организации и их заместители, члены |
За преступления в сфере экономики[27]. |
|
|
совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации[52]. |
|
|
|
Члены органов управления центрального депозитария[53]. |
За преступления в сфере экономической деятельности |
|
|
|
или преступления против государственной власти[27]. |
|
|
Арбитражные управляющие, члены временной администрации финансовой |
За умышленные преступления. |
|
|
|
|
|
|
организации[54]. |
|
|
|
Главные бухгалтеры или иные должностные лица, на которые возлагается ведение |
За преступления в сфере экономики. |
|
|
|
|
|
|
бухгалтерского учёта, в открытых акционерных обществах (за исключением |
|
|
|
кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных |
|
|
|
пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих |
|
|
|
компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, |
|
|
|
ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) |
|
|
|
иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг (за исключением кредитных |
|
|
|
организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, |
|
|
|
органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов[55]. |
|
|
|
Руководители юридических лиц, претендующих на статус уполномоченного |
За преступления в сфере экономической |
|
|
экономического оператора, их сотрудники, в чьи должностные обязанности входят |
деятельности[27]. |
|
|
организация совершения таможенных операций и (или) их совершение, а также |
|
|
|
руководители и сотрудники, совершающие таможенные операции, таможенные |
|
|
|
представители, которые будут применять специальные упрощения от имени и по |
|
|
|
поручению юридического лица[56]. |
|
|
|
Лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа |
За преступления в сфере экономической деятельности |
|
|
клиринговой организации, руководители ее филиалов, главные бухгалтеры, иные |
или преступления против государственной власти[27]. |
|
|
должностные лица, на которых возлагается ведение бухгалтерского учёта, |
|
|
|
должностные лица или руководители отдельного структурного подразделения, |
|
|
|
ответственного за организацию системы управления рисками, контролеры |
|
|
|
(руководители службы внутреннего контроля), руководители структурного |
|
|
|
подразделения, созданного для осуществления клиринга, а также члены совета |
|
|
|
директоров (наблюдательного совета), члены коллегиального исполнительного |
|
|
|
органа клиринговой организации[57]. |
|
|
|
Руководители бюро кредитных историй и их заместители[58]. |
За преступления в сфере экономики[27]. |
|
Судимость |
412 |
||
|
|
|
|
|
Лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа |
За умышленные преступления[27]. |
|
|
акционерного инвестиционного фонда, входящие в состав совета директоров |
|
|
|
(наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа акционерного |
|
|
|
инвестиционного фонда, выполняющие функции единоличного исполнительного |
|
|
|
органа управляющей компании, входящие в состав совета директоров |
|
|
|
(наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа и являющиеся |
|
|
|
руководителями филиала управляющей компании[59]. |
|
|
|
Лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа, члены |
За умышленные преступления[27]. |
|
|
коллегиального исполнительного органа и главные бухгалтеры негосударственных |
|
|
|
пенсионных фондов, контролеры или руководители и сотрудники службы |
|
|
|
внутреннего контроля фонда[60]. |
|
|
|
Ревизоры-консультанты в сфере сельскохозяйственной кооперации[61]. |
За преступления в сфере экономики, а также за |
|
|
|
преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие |
|
|
|
преступления[27]. |
|
|
Члены правления кредитного кооператива, контрольно-ревизионного органа |
За преступления в сфере экономики. |
|
|
|
|
|
|
кредитного кооператива (наблюдательного совета кредитного кооператива, |
|
|
|
ревизионной комиссии или ревизора кредитного кооператива), лица, выполняющие |
|
|
|
функции единоличного исполнительного органа кредитного кооператива[62]. |
|
|
|
Члены правления жилищного накопительного кооператива, лица, выполняющие |
За преступления в сфере экономики[27]. |
|
|
функции единоличного исполнительного органа кооператива, члены |
|
|
|
коллегиального исполнительного органа кооператива, члены ревизионной |
|
|
|
комиссии (ревизоры) кооператива[63]. |
|
|
|
Руководители (в том числе единоличного исполнительного органа) или главные |
Любая. |
|
|
|
|
|
|
бухгалтеры соискателя лицензии на осуществление страховой деятельности[64]. |
|
|
|
Лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа |
За преступления в сфере экономической деятельности |
|
|
организатора торговли, руководители его филиала, главные бухгалтеры, иные |
или преступления против государственной власти[27]. |
|
|
должностные лица, на которых возлагается ведение бухгалтерского учёта, |
|
|
|
должностные лица, ответственные за организацию системы управления рисками |
|
|
|
(руководители отдельного структурного подразделения, ответственного за |
|
|
|
организацию системы управления рисками), контролеры (руководители службы |
|
|
|
внутреннего контроля), руководители структурного подразделения, созданного для |
|
|
|
осуществления деятельности по проведению организованных торгов, а также члены |
|
|
|
совета директоров (наблюдательного совета), члены коллегиального |
|
|
|
исполнительного органа организатора торговли[65]. |
|
|
|
Организаторы азартных игр[66]. |
За преступления в сфере экономики либо за |
|
|
|
умышленные преступления средней тяжести, тяжкие |
|
|
|
преступления, особо тяжкие преступления. |
|
|
|
|
|
|
Члены саморегулируемой организации аудиторов (в качестве аудитора)[67]. |
За преступления в сфере экономики, а также за |
|
|
|
преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие |
|
|
|
преступления. |
|
|
|
|
|
|
Лица, занимающие должности единоличного исполнительного органа и главного |
За преступления в сфере экономики[27]. |
|
|
бухгалтера оператора платёжной системы[68]. |
|
|
|
Председатели, заместители председателей или аудиторов контрольно-счетных |
Любая. |
|
|
|
|
|
|
органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований[69]. |
|
|
|
Деятельность медиатора на непрофессиональной основе[70]. |
Любая[27]. |
|
|
Предоставление декларации о доходах в упрощённом порядке[71]. |
За совершение преступления, предусмотренного |
|
|
|
статьей 198 Уголовного кодекса Российской |
|
|
|
Федерации («Уклонение от уплаты налогов и (или) |
|
|
|
сборов с физического лица»). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Судимость |
413 |
||
|
|
|
|
|
Члены наблюдательного совета Государственной компании «Российские |
Любая. |
|
|
|
|
|
|
автомобильные дороги»[72]. |
|
|
|
Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса[15]. |
Любая. |
|
|
Члены наблюдательного совета автономного учреждения[73]. |
Любая. |
|
|
Ограничения, связанные с деятельностью, предполагающей повышенные требования к обеспечению безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
Лица, осуществляющие подготовку заключений экспертизы проектной |
За умышленные преступления. |
|
|
|
|
|
|
документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий[74]. |
|
|
|
Должности авиационного персонала, в службе авиационной безопасности[75]. |
За умышленные преступления. |
|
|
Охота (получение охотничьего билета)[76]. |
За умышленные преступления. |
|
|
Допуск к государственной тайне[77][78]. |
За государственные и иные тяжкие преступления. |
|
|
Работа, непосредственно связанная с обеспечением безопасности объектов |
За умышленные преступления. |
|
|
|
|
|
|
топливно-энергетического комплекса[79]. |
|
|
|
Работа, непосредственно связанная с обеспечением транспортной безопасности[80]. |
За умышленные преступления. |
|
|
Должности, связанные с учётом, хранением, выдачей или использованием |
За умышленные преступления. |
|
|
|
|
|
|
огнестрельного оружия, боеприпасов и патронов к огнестрельному оружию в |
|
|
|
государственных военизированных организациях[81]. |
|
|
|
Должности, связанные с производством, учётом, хранением и продажей оружия и |
За умышленные преступления. |
|
|
|
|
|
|
патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия в организациях, |
|
|
|
осуществляющих производство оружия и патронов к нему[82]. |
|
|
|
Должности, связанные с продажей, хранением, учётом оружия и патронов к нему, |
За умышленные преступления. |
|
|
|
|
|
|
основных частей огнестрельного оружия в организациях, осуществляющих |
|
|
|
торговлю оружием и (или) патронами к нему[83]. |
|
|
|
Должности, связанные с хранением и учётом оружия и патронов к нему в |
За умышленные преступления. |
|
|
|
|
|
|
организациях, имеющих разрешение на хранение оружия и (или) патронов к |
|
|
|
нему[84]. |
|
|
|
Ограничения для иностранных граждан и лиц без гражданства |
|
|
|
|
|
|
|
Разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу |
За совершение тяжкого или особо тяжкого |
|
|
преступления на территории Российской Федерации |
|
|
|
иностранному гражданину[85]. |
|
|
|
|
либо за ее пределами, признаваемого таковым в |
|
|
|
соответствии с федеральным законом. |
|
|
|
|
|
|
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без |
За совершение умышленного преступления на |
|
|
территории Российской Федерации или за ее |
|
|
|
гражданства (возможный запрет)[86]. |
|
|
|
|
пределами, признаваемого таковым в соответствии с |
|
|
|
федеральным законом. |
|
|
|
|
|
|
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без |
За совершение тяжкого или особо тяжкого |
|
|
преступления. |
|
|
|
гражданства (безусловный запрет)[86]. |
|
|
|
Подача заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о |
За совершение умышленных преступлений на |
|
|
территории Российской Федерации или за ее |
|
|
|
восстановлении в гражданстве Российской Федерации[87]. |
|
|
|
|
пределами. |
|
|
|
|
|
|
Иные ограничения |
|
|
|
|
|
|
|
Организаторы публичных мероприятий[88]. |
За совершение умышленного преступления против |
|
|
|
основ конституционного строя и безопасности |
|
|
|
государства или преступления против общественной |
|
|
|
безопасности и общественного порядка. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Судимость |
414 |
||
|
|
|
|
|
Члены Общественной палаты[89]. |
Любая. |
|
|+ Общеправовые ограничения, связанные с судимостью, в Российской Федерации[90]
Примечания к таблице
[1]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 405. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6
[2]Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.
[3]Уголовный кодекс Республики Молдова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
[4]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 406. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6
[5]Курс уголовного права. Т. 2. Общая часть: Учение о наказании / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2002. 464 с.
[6]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 407. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6
[7]Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 N 3-П «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также пунктов 1 — 8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года „Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов“ в связи с запросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобами ряда граждан».
[8]Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.
[9]Уголовное право России. Практический курс / под общ. ред. А. И. Бастрыкина, под науч. ред. А. В. Наумова; Р. А. Адельханян и др.. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2007. — С. 268. — 808 с. — ISBN 978-5-466-00282-9
[10]Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.
[11]Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть. М.: БЕК, 1996. С. 483. См. также: Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М., 1987. С. 203—204.
[12]Если не оговорено иное, имеется в виду неснятая и непогашенная судимость.
[13]Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
[14]Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
[15]Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
[16]Вне зависимости от снятия и погашения судимости, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.
[17]Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
[18]В том числе снятая или погашенная.
[19]Федеральный закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
[20]Федеральный закон от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».
[21]Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
[22]Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности».
[23]Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
[24]Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
[25]Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».
[26]Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации».
[27]В законе не уточняется статус судимости (неснятая и непогашенная или любая).
[28]Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
[29]Ст. 6, 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
[30]ст. 15.1, 15.2 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
[31]Федеральный закон от 10.06.2008 № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
[32]Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
[33]Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
[34]Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».
[35]Федеральный закон от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране».
[36]Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».
Судимость |
415 |
[37]Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
[38]Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
[39]Ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
[40]Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
[41]Ст. 35 Гражданского Кодекса РФ.
[42]Ст. 127, 146 Семейного кодекса РФ.
[43]Ст. 331, 351.1 Трудового Кодекса РФ.
[44]Ст. 331 Трудового Кодекса РФ.
[45]См. Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 285 «Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям» // Собрание законодательства РФ. 25.04.2011. № 17. Ст. 2418.
[46]Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
[47]Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
[48]Ст. 116.1 Жилищного кодекса РФ.
[49]Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
[50]Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
[51]Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
[52]Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
[53]Федеральный закон от 07.12.2011 № 414-ФЗ «О центральном депозитарии».
[54]Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
[55]Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
[56]Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
[57]Федеральный закон от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности».
[58]Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях».
[59]Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах».
[60]Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
[61]Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
[62]Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
[63]Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
[64]Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
[65]Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах».
[66]Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
[67]Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
[68]Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
[69]Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
[70]Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
[71]Федеральный закон от 30.12.2006 № 269-ФЗ «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами».
[72]Федеральный закон от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной компании „Российские автомобильные дороги“ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[73]Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
[74]Ст. 49.1 Градостроительного кодекса РФ.
[75]Ст. 52 Воздушного кодекса РФ.
[76]Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[77]В исключительных случаях может предоставляться и судимым лицам.
[78]Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
[79]Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
[80]Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
[81]Ст. 11, 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
[82]Ст. 16 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
[83]Ст. 18 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
[84]Ст. 21 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».