Ugolovnoe_pravo_Rossii

Отсрочка отбывания наказания

Отсрочка отбывания наказания — мера уголовно-правового характера, связанная с временным отказом государства от применения принудительных мер ввиду различного рода обстоятельств, делающих применение наказания в данный момент нецелесообразным. В зависимости от основания отсрочки и поведения осуждённого, по истечении её периода наказание может быть обращено к реальному исполнению, либо осуждённый может быть в полной мере освобождён от наказания.

Отсрочка может рассматриваться как аналогичное помилованию полномочие высшего должностного лица государства, не решающее вопроса о виновности, но позволяющее отложить на более поздний срок исполнение наказания, либо как вид освобождения от наказания.

В уголовном праве России отсрочка предоставляется беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет без матери, а также больным наркоманией, желающим добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

Лицо освобождается от наказания, если приговор не был приведён в исполнение по истечении определённого срока со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности начинается с момента вступления приговора суда в законную силу и может приостанавливаться или прерываться ввиду наступления установленных законом обстоятельств.

Институт сроков давности известен уголовному праву достаточно давно. Он применялся ещё в Древнем Риме.

Он был воспринят континентальным правом, и в настоящее время присутствует в праве большинства стран романо-германской правовой семьи (в уголовном или уголовно-процессуальном законодательстве)[6].

В странах англо-саксонской правовой семьи применение сроков давности сильно ограничено и, как правило, возможно лишь в преступлениях небольшой тяжести (мисдиминорах и суммарных преступлениях)[6].

Законодательством могут устанавливаться условия, при которых общественная опасность преступления не может быть утрачена со временем и, соответственно, не могут быть применены сроки давности. На международном уровне установлено, что сроки давности не применяются к лицам, совершившим военные преступления и преступления против человечества[7].

Примечания

[1]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 397. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6

[2]Курс уголовного права. Т. 2. Общая часть: Учение о наказании / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2002. 464 с.

[3]Уголовное право России. Части Общая и Особенная / под ред. А. И. Рарога. М., 2008. С. 243.

[4]Кузнецов А. В. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. — Омск, 2009. — 23 с. с.

[5]Алфимова О. А. Освобождение от наказания в связи с болезнью: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2006. 23 c.

[6]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 392. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6

[7]Европейская конвенция о неприменимости сроков давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям (http:// conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/082.htm) (1974); Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (http://docs.pravo.ru/document/view/20770434/) (1968).

Условно-досрочное освобождение

Усло́вно-досро́чное освобожде́ние от наказа́ния, УДО — прекращение исполнения уголовного наказания, связанное с достижением его целей, до отбытия назначенного осуждённому срока наказания, с установлением для освобождаемого лица испытательного срока, в течение которого оно должно доказать своё исправление. Нарушение условий испытательного срока ведёт к возобновлению исполнения назначенного наказания.

Впервые условно-досрочное освобождение от наказания появилось во Франции в 1885 году. С тех пор данный институт был воспринят правовыми системами (уголовным или уголовно-процессуальным законодательством) практически всех стран мира. Его применение является проявлением гуманизма и направлено на стимулирование осуждённых к исправлению и перевоспитанию, а также поддержание порядка в исправительных учреждениях[1].

В большинстве стран мира условно-досрочное освобождение возможно лишь от наказаний, связанных с лишением свободы осуждённого, однако в отдельных национальных правовых системах (в частности, государств постсоветского пространства) возможно и его применение в отношении осуждённых, отбывающих

исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части и др.[1]

Условно-досрочное освобождение от наказания может быть полным или частичным. При полном освобождении осуждённый освобождается как от основного, так и от дополнительного наказания, если оно назначалось. При частичном освобождении исполнение дополнительного наказания продолжается[2].

Юридическая природа

Вопрос о юридической природе условно-досрочного освобождения от наказания является спорным.

Согласно первой точке зрения, условно-досрочное освобождение является одной из стадий исполнения наказания. Так, в марочной, или звёздной прогрессивной системе отбывания лишения свободы, существовавшей в Австралии в первой половине XIX века, правовой режим, схожий с условно-досрочным освобождением устанавливался для последней ступени отбывания наказания, которой предшествовали одиночное заключение и совместное заключение. Для этой последней стадии были характерны значительные ограничения прав и свобод осуждённых и усиленный надзор за ними. В такой системе условно-досрочное освобождение фактически выступает продолжением назначенного наказания[3].

Согласно другой точке зрения, условно-досрочное освобождение фактически представляет собой внесение изменений в приговор суда[4]. Другими авторами отмечается, что изменение приговора суда может осуществляться только в особом процессуальном порядке (кассация, надзор) и вышестоящим судом, а вопрос об условно-досрочном освобождении решается судом того же уровня, которым был вынесен приговор, и что «условно-досрочное освобождение не колеблет стабильности приговора»[2].

Согласно ещё одному мнению, условно-досрочное освобождение от наказания «заключается в досрочном прекращении отбывания наказания при условии соблюдения освобожденным в течение испытательного срока восстановленных законом требований»[2].

Условно-досрочное освобождение от наказания также может рассматриваться как субъективное право осуждённого[5] или один из видов уголовно-правового поощрения[6].

Основания условно-досрочного освобождения

Законодательство большинства стран мира связывает условно-досрочное освобождение с двумя обстоятельствами: достижение целей наказания (материальный критерий) и отбытие осуждённым определённой части назначенного срока наказания (формальный критерий). При этом в большинстве случаев освобождение производится не на чисто формальных основаниях, а с учётом личности и поведения конкретного осуждённого[1].

Достижение целей наказания

Хотя принцип экономии уголовной репрессии требует, чтобы назначаемое судом наказание было минимально достаточным для исправления осуждённого, в реальности бывает очень трудно предсказать его воздействие на конкретного осуждённого. Даже если судом полностью учтены все объективные факторы, связанные как с совершённым деянием, так и с личностью преступника, это не гарантирует выбора оптимальной по своему исправительному воздействию меры наказания[7]. Кроме того, личность осуждённого меняется в процессе исполнения наказания, и далеко не всегда такие изменения носят негативный характер. Часто ещё до момента полного отбывания наказания его цели полностью или частично достигаются[8].

В законодательстве различных стран существует множество формулировок материального критерия условно-досрочного освобождения[1]:

•отсутствие необходимости в отбывании полного срока наказания (государства постсоветского пространства);

•наличие оснований предполагать, что лицо не совершит новых преступлений и без дальнейшего отбывания наказания (Австрия, Германия, Парагвай);

•хорошее поведение, свидетельствующее о нецелесообразности дальнейшего применения наказания (Англия);

•перевоспитание осуждённого (Албания);

•соблюдение режима содержания, восприятие воспитательных мер, искреннее раскаяние (КНР);

•положительное заключение компетентного органа о хорошем поведении осуждённого и способности соблюдать налагаемые в течение испытательного срока ограничения (некоторые штаты США);

•весомые основания считать, что осуждённый достиг социальной реабилитации (Франция);

•подлинное исправление осуждённого (Япония).

В целом можно выделить четыре подхода к оценке материального критерия. Во-первых, может требоваться комплексная оценка личности и поведения осуждённого (Германия, Эстония, Польша). Учёту подлежат различные обстоятельства, связанные с характеристикой личности осуждённого (нравственный облик, особенности и качества), его поведение, предшествовавшее совершению преступления, обстоятельства совершения преступления, поведение осуждённого в ходе исполнения наказания, условия его жизни и предполагаемое поведение после освобождения[9].

Во-вторых, первостепенное внимание может уделяться перспективам интеграции осуждённого в общество и его дальнейшего правопослушного поведения. В Испании основанием для освобождения служит составленный экспертами Суда по Надзору положительный прогноз социальной реабилитации осуждённого. В США перед слушанием дела о досрочном освобождении осуждённый составляет план будущей социальной реабилитации,

включающий сведения о предполагаемых социальных контактах, трудовой и иной деятельности, образе жизни[10].

В-третьих, акцент может делаться на констатации факта хорошего поведения осуждённого в период отбывания наказания (Аргентина, Беларусь, Болгария, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Филиппины). Критерием хорошего поведения может служить выполнение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (Аргентина), примерное поведение лица (Беларусь), добросовестное отношение к труду и соблюдение требований режима (Болгария, Таджикистан, Узбекистан, Украина)[10].

Наконец, законодательство некоторых стран содержит презумпцию исправления осуждённого после отбывания определённой части назначенного срока наказания, которая должна быть опровергнута конкретными фактами, дающими основания предполагать, что исправление осуждённого не достигнуто. В Австрии основанием для отказа в освобождении после отбытия 2/3 назначенного срока наказания может служить наличие оснований предполагать совершение осуждённым новых преступлений после освобождения, а в Швеции — грубые нарушения порядка отбывания наказания[10].

Фактическое отбытие части наказания

Минимальный срок, который должно отбыть лицо для того, чтобы стало возможным его условно-досрочное освобождение варьируется в разных странах мира и составляет[11]:

•1/3 от установленного приговором суда срока в Англии, Бельгии, Хорватии, Республике Корея, Японии;

•1/2 от установленного приговором срока в Австрии, Албании, Болгарии, КНР, Португалии, Словакии, Франции, Чехии;

•2/3 от установленного приговором срока в Боливии, Панаме, Парагвае; в Германии, Дании, Исландии (в особых случаях после отбытия 1/2 срока);

•3/4 от установленного приговором срока в Испании (в особых случаях после отбытия 2/3 срока).

Размер срока может определяться дифференцированно в зависимости от обстоятельств, связанных с совершённым преступлением, назначенным наказанием или личностью осуждённого[11].

Так, многие кодексы стран постсоветского пространства ставят срок, который требуется фактически отбыть, в зависимость от категории совершённого преступления. Так, по УК РФ требуется отбыть не менее 1/3 от наказания, назначенного за преступления небольшой и средней тяжести, 1/2 наказания за тяжкое преступление, 2/3 наказания за особо тяжкое преступление. Кроме того, по отдельным видам преступлений УК РФ (например, против половой неприкосновенности несовершеннолетних и преступления террористического характера) также устанавливаются повышенные сроки, которые требуется отбыть: 3/4 или даже 4/5 от назначенного наказания[11].

Обстоятельства, связанные с назначенным наказанием, предусмотрены, например, УК Аргентины. Если лицо осуждено к каторжным работам или тюремному заключению на срок более трёх лет, требуется фактическое отбывание 2/3 срока наказания, если срок составляет менее трёх лет, то необходимо фактическое отбывание 8 месяцев тюремного заключения или 1 года каторжных работ[11].

Обстоятельства, связанные с личностью осуждённого, могут как уменьшать, так и увеличивать подлежащий отбыванию срок наказания. Так, УК Федерации Боснии и Герцеговины, а также Македонии предусматривают сокращение срока с 1/2 до 1/3 от назначенного при наличии особых обстоятельств, касающихся личности

осуждённого. УК Франции, напротив, предусматривает увеличение такого срока с 1/2 до 2/3 от назначенного для рецидивистов[11].

Особая система исчисления подлежащих отбытию сроков существует в США, где широко распространены неопределённые приговоры. В этом случае минимальный срок, подлежащий отбыванию, определяется приговором суда, а при отсутствии определённого судом минимума отбытию подлежит определённая доля от максимального срока наказания. В данном случае освобождение от отбывания наказания является безусловным, хотя по своей сути данный институт схож с условно-досрочным освобождением[11].

Для предотвращения случайного освобождения при отсутствии фактического достижения целей наказания устанавливается также минимальный абсолютный срок наказания, который необходимо отбыть для получения права на условно-досрочное освобождение. В Швеции он составляет 1 месяц, в Венгрии, Германии, Дании — 2 месяца, в Австрии, Сенегале — 3 месяца, в странах постсоветского пространства, Польше, Португалии — 6 месяцев; в Италии — 30 месяцев[11].

Испытательный срок

Условный характер досрочного освобождения связан с возможностью его отмены в течение определённого срока, если осуждённый совершит новое преступление или будет уклоняться от выполнения иных обязанностей, связанных с его ресоциализацией.

Обычно испытательный срок связывается со сроком неотбытой части наказания (страны постсоветского пространства, Болгария, Венгрия, КНР, Республика Корея, Швеция, Эстония), однако может и быть указан в

законодательстве (от 1 года до 5 лет в Австрии и Швейцарии, от 2 до 5 лет в Польше, до 5 лет в Дании и Исландии)[12].

Увеличение испытательного срока может связываться с различными обстоятельствами. Например, в Австрии наличие психических отклонений или рецидива преступлений у освобождаемого преступника влечёт установление испытательного срока в 10 лет[12].

Как правило, на освобождаемое лицо налагаются обязанности, связанные с его ресоциализацией, аналогичные применяемым при условном осуждении или пробации[12].

Совершение лицом нового преступления или иное нарушение условий освобождения обычно влечёт отмену освобождения. В зависимости от тяжести нарушения такая отмена может быть безусловной или зависеть от усмотрения суда или иного компетентного органа[12].

Категории лиц, к которым не применяется досрочное освобождение

В отношении отдельных категорий лиц условно-досрочное освобождение не может применяться в виду их особой социальной опасности совершённого деяния, либо презумпции невозможности их исправления в силу сформировавшихся у них антисоциальных установок[12].

Так, с простым рецидивом преступлений связывает запрет на освобождение УК Албании, Аргентины, Венгрии, с опасным рецидивом — УК Литвы, Болгарии, с особо опасным — Киргизии, Таджикистана, Туркменистана[12]. В КНР условно-досрочное освобождение не может применяться в отношении лиц, совершивших убийство, взрыв, разбой, изнасилование, иные насильственные преступления, а также к рецидивистам, которые осуждены к лишению свободы на срок свыше 10 лет. По УК Узбекистана не может быть освобождено лицо, которому смертная казнь была заменена лишением свободы в порядке помилования; особо опасный рецидивист; организатор и члены преступного сообщества или организованной группы; лица, осуждённые за убийство при отягчающих обстоятельствах, изнасилование, государственные и некоторые другие особо тяжкие преступления[13].

Особые условия, как правило, предусматриваются для осуждённых, которые уже ранее освобождались условно-досрочно. Если условно-досрочное освобождение отменялось, в некоторых странах оно вообще не может применяться (Аргентина), либо может применяться после отбытия увеличенной доли срока наказания (страны постсоветского пространства). Не допускается повторное условно-досрочное освобождение в Болгарии и Боливии[13].

Для отдельных категорий лиц могут быть предусмотрены особые условия освобождения. Так, по УК РФ, при рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд учитывает результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного[13].

Условно-досрочное освобождение от пожизненного лишения свободы

В большинстве стран, применяющих наказание в виде пожизненного лишения свободы, возможно условно-досрочное освобождение от данного наказания. Как правило, оно связывается с фактическим отбытием длительных сроков наказания (Чили — 40 лет; некоторые штаты США — 35 лет; Филиппины, Куба, Эстония — 30 лет; Россия, Азербайджан, Латвия — 25 лет; Франция — 18 лет или 22 года; Аргентина, Венгрия, Италия, Румыния — 20 лет; Австрия, Германия, Швейцария — 15 лет; КНР, Япония — 10 лет), а также правопослушном поведении лица в период отбывания наказания[12].

Испытательный срок при этом обычно устанавливается законом: например в Аргентине он составляет 5 лет[12].

В некоторых штатах США, Литве, Зимбабве условно-досрочное освобождение от данного наказания невозможно[12].

Условно-досрочное освобождение от наказания в российском праве

История

Схожая с условно-досрочным освобождением от наказания практика появилась в России в ст. 300 Устава о ссыльных. Каторжане, подававшие надежду на «исправление, доказавшие покорность начальству, воздержанность, опрятность и трудолюбие», получали существенные поблажки в режиме отбывания наказания: возможность проживать вне острога, построить дом и вступить в брак[14]. Также фактически с середины XIX века лица, отбывавшие наказание в исправительных приютах, после фактического исполнения 2/3 назначенного наказания, освобождались от дальнейшего отбывания наказания с условием возвращения в приют «на случай дурного поведения»[15].

22 июня 1909 года был принят закон «Об условно-досрочном освобождении», окончательно закрепивший данную практику в уголовном праве России. Он продолжал применяться и в послереволюционный период на основании Декрета о суде № 1. Фигурировало оно и во вновь принятых актах уголовного законодательства. Условно-досрочное освобождение не применялось с 1939 и было вновь введено лишь Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 июля 1954 года «О введении условно-досрочного освобождения из мест заключения».

Действующее законодательство

Если лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, принудительных работ или содержащееся в дисциплинарной воинской части до полного отбывания назначенного ему срока наказания будет признано судом не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания для своего исправления, оно может быть освобождено условно-досрочно.

Вопрос о необходимости полного исправления осуждённого для его освобождения является спорным. С одной стороны, ст. 175 УИК РФ требует предоставления в суд сведений, свидетельствующих об исправлении осуждённого. С другой стороны, УК РФ не содержит требования именно о достижении исправления к моменту освобождения: необходимо лишь отпадение необходимости в дальнейшем отбывании наказания. Свидетельствовать о достаточном исправлении могут полное или частичное возмещение ущерба потерпевшему, раскаяние в содеянном, соблюдение режима отбывания наказания, ответственное отношение к труду или учёбе, взаимоотношения с другими осуждёнными и родственниками и т.д.[16]

Условно-досрочное освобождение может быть отменено, а осуждённый возвращён для отбывания оставшегося срока наказания, если он нарушает общественный порядок, злостно уклоняется от исполнения возложенных на него судом обязанностей или принудительных мер медицинского характера, совершил преступление или административное правонарушение (ч. 7 ст. 79 УК РФ).

Прежде чем осуждённому будет предоставлена возможность ходатайствовать об условно-досрочном освобождении, он должен фактически отбыть часть срока наказания:

•не менее ⅓ срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

•не менее ½ срока наказания за тяжкое преступление;

•не менее ⅔ срока наказания за особо тяжкое преступление;

•не менее 25 лет, если лицо отбывает пожизненное лишение свободы;

•не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1 и 210 УК РФ (соответственно, терроризм, содействие террористической деятельности и организация преступного сообщества и участие в нем);

•не менее четырёх пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. В этом случае суд также учитывает результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного.

На освобождаемого могут быть наложены обязанности, способствующие его исправлению, которые должны исполняться в течение оставшегося срока наказания. Это могут быть обязанности: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении, а также иные, назначенные судом.

Контроль за поведением освобождённых, в частности, за исполнением возложенных на них обязанностей, осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

Примечания

[1]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 397. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6

[2]Курс уголовного права. Т. 2. Общая часть: Учение о наказании / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2002. 464 с.

[3]Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. Л., 1983. С. 141; Курс уголовного права. Т. 2. Общая часть: Учение о наказании / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2002. 464 с.

[4]Андреев В. Как исполняется приговор // Известия. 1987. 3 янв.

[5]Улицкий С.Я. Некоторое теории юридической природы условно-досрочного освобождения в советском праве. Ученые записки ДВГУ. Владивосток, 1968. Т. 14. С. 89.

[6]Михлин А.С. Проблемы досрочного освобождения от наказания. М., 1982. С. 26.

[7]Российское уголовное право: курс лекций. Т. 2: Наказание / под ред. А. И. Коробеева. Владивосток, 1999. С. 336.

[8]Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.

[9]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 397-398. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6

[10]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 398. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6

[11]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 399. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6

[12]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 400. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6

[13]Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 401. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6

[14]Пионтковский А. А. Избранные труды. Т. 1. Казань, 2004. С. 266.

[15]Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.

[16]Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.

Замена неотбытой части наказания более мягким его видом

Замена неотбытой части наказания более мягким его видом — представляет собой разновидность условно-досрочного освобождения, при которой более строгий вид наказания прекращает исполняться и заменяется более мягким.

Необходимость замены

В процессе исполнения уголовных наказаний в результате осуществляемого исправительного воздействия может меняться степень общественной опасности личности осуждённого. Как правило, изменения происходят в сторону её уменьшения, то есть исправления осуждённого. Если исправление практически достигается до истечения назначенного судом срока наказания, так что вовсе отпадает необходимость в применении карательных мер, осуждённый подлежит условно-досрочному освобождению. Однако зачастую даже при отсутствии такого почти завершённого исправления отпадает необходимость в применении к осуждённому наиболее строгих видов наказания, в особенности лишения свободы: его дальнейшее исправление становится возможным в условиях менее серьёзных ограничений прав и свобод, характерных для более мягких видов наказания. В таких случаях наказание осуждённому может заменяться на более мягкий вид[1].

Замена наказания более мягким его видом является существенной составной частью так называемой прогрессивной системы отбывания уголовного наказания, в которой правовой статус осуждённого и степень серьёзности применяемых мер воздействия зависят от его поведения на пути к исправлению[1].

Кроме материального основания замены, в качестве которого выступает становление осуждённого на путь исправления, требуется также фактическое отбытие определённой части назначенного судом наказания.

В уголовном праве России

Впервые такая мера, как замена неотбытой части наказания более мягким его видом появилась в уголовном праве России с принятием УК РСФСР 1960 года. В действующем УК РФ она регламентирована в ст. 80. Кроме того, некоторые проблемные вопросы применения данной меры разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания».

Замене на более мягкий вид подлежат такие виды наказания, как лишение свободы, принудительные работы или содержание в дисциплинарной воинской части. Пожизненное лишение свободы заменяться более мягким видом наказания не может. В качестве заменяющих наказаний могут выступать штраф, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы или арест. Невозможна замена

реального лишения свободы на условное осуждение к данной мере.

Замена наказания более мягким его видом применятся к осуждённым, которые встали на путь исправления, но ещё полностью не исправились[2]. Критерии, по которым устанавливается данное состояние осуждённого, в законе не определены. В литературе к ним относят отсутствие взысканий за нарушение дисциплины, добросовестное отношение к труду и учёбе, стремление осуждённого жить в условиях свободы и наличие у него соответствующих социальных навыков[3]. Учитывается поведение лица в период всего срока отбывания наказания. Препятствием к применению данной меры могут служить факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.).

На практике лишение свободы обычно заменяется исправительными работами или ограничением свободы (в будущем возможна также замена на принудительные работы), так как замена на прочие виды наказания либо невозможна ввиду ограниченного круга лиц, к которым они могут быть применены, либо нецелесообразна[1].

Чётких критериев назначения срока или размера нового вида наказания закон не устанавливает. С одной стороны, суд исходит из достаточности нового наказания для исправления осуждённого. С другой стороны, срок заменяющего наказания обычно не превышает оставшейся части заменяемого[1]. Кроме того, учитываются максимальный и минимальный сроки или размеры нового вида наказания.

Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:

•преступления небольшой или средней тяжести — не менее одной трети срока наказания;

•тяжкого преступления — не менее половины срока наказания;

•особо тяжкого преступления — не менее двух третей срока наказания;

•преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также организации преступного сообщества — не менее трех четвертей срока наказания;

•преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, — не менее четырех пятых срока наказания.

Данные доли исчисляются исходя из полного срока наказания, назначенного осуждённому с учётом сложения наказаний при совокупности преступлений или приговоров. Кроме того, если наказание осуждённому ранее было смягчено, отбытая доля срока исчисляется исходя из вновь назначенного сокращённого срока наказания.

При замене наказания более мягким его видом осуждённый может быть полностью или частично освобождён от дополнительных наказаний, если они ещё не были исполнены.

Ходатайство о замене наказания более мягким его видом может быть подано самим осуждённым. Кроме того, исправительные учреждения могут подавать представления о применении данного вида освобождения от наказания. Ходатайства и представления рассматриваются районным (городским) судом по месту нахождения исправительного учреждения, либо гарнизонным военным судом.

При рассмотрении ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденному за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд учитывает результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного.

Данный вид освобождения от наказания является безусловным и отмене не подлежит.

В настоящее время замена наказания более мягким видом применяется довольно редко: удельный вес осуждённых, к которым она применялась, в разные годы составлял 0,5—2%[4].

Примечания

[1]Курс уголовного права. Т. 2. Общая часть: Учение о наказании / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2002. 464 с.

[2]Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. М., 1997. С. 114.

[3]Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.

[4]Читая З.И. Замена неотбытой части наказания более мягким как средство механизма реализации функции лишения свободы в уголовном судопроизводстве // Антология научной мысли: К 10-летию Российской академии правосудия: Сборник статей / Отв. ред. В.В. Ершов, Н.А. Тузов. М.: Статут, 2008. С. 539 - 544.

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки — одно из оснований освобождения от уголовного наказания, связанное с утратой общественной опасности лицом, совершившим преступление, либо самим преступным деянием. Утрата общественной опасности при этом носит фактический, а не формально-юридический характер, формально совершённое деяние остаётся запрещённым уголовным законом, а лицо остаётся подлежащим уголовной ответственности. В то же время, назначение уголовного наказания в силу изменения обстановки становится нецелесообразным[1].

В праве России до 2003 года и в праве некоторых стран мира данные обстоятельства являются основанием освобождения не только от наказания, но и вообще от уголовной ответственности.

Утрата общественной опасности

Преступление может перестать быть опасным для общества в связи с произошедшими существенными социально-экономическими изменениями. Например, спекуляция перестала быть общественно опасной с переходом к капиталистическим экономическим отношениям. Само лицо может утратить общественную опасность вследствие изменений в окружающей его социальной микросреде: например, лицо, злостно уклонявшееся от уплаты алиментов вернулось в семью; лицо, уклонявшееся от прохождения военной службы, добровольно явилось на призывной пункт, или получило законное основание для отсрочки от призыва; смены образа жизни и последующего продолжительного (исчисляющимся годами) безупречного поведения в быту и добросовестного отношения к труду[2].

Так, были освобождены от ответственности в связи с изменением обстановки Б. и его два сына, совершившие незаконную порубку леса в водоохраняемой зоне, в результате того, что местность, на которой было совершено преступление, оказалась в зоне затопления при строительстве гидроэлектростанции, в связи с чем осуществлялась спешная вырубка леса с привлечением местного населения. Другим примером является освобождение от ответственности за организацию объединения, посягающего на личность и права граждан лидеров руководителей московского филиала «Аум сенрике» в связи с тем, что они покинули территорию РФ после запрета деятельности данного религиозного объединения[3].

В целом установление данного обстоятельства является довольно сложной задачей, требующей всестороннего анализа обстоятельств дела и характеристики личности виновного. Одним из признаков достаточного для освобождения от уголовно-правовых мер изменения обстановки является разрыв причинно-следственных

цепочек, приведших к совершению преступления, исключение возможности совершения нового преступления тем же лицом[4].