- •Минобрнауки России
- •Раздел I. Введение в экономику лекция №1 экономика как наука
- •1.1. Предмет, функции и методы экономики. Взаимосвязь экономики и права
- •1.2. Микро- и макроэкономика. Позитивная и нормативная экономика
- •1.3. Экономические законы и экономические категории. Экономические отношения и их типы
- •1.4. Основные этапы развития экономической теории
- •1.5. Типы экономических систем: рыночная экономика, традиционная экономика, административно-командная экономика, смешанная экономика
- •1.6. Модели экономических систем: американская, шведская, японская. Российская модель переходной экономики
- •1.7. Основные экономические проблемы общества. Что производить? Как производить? Для кого производить?
- •1.8. Экономические блага и их классификация
- •1.9. Экономические потребности и их классификация. Закон Энгеля. Закон возвышения потребностей
- •1. По субъектам (носителям потребностей):
- •1.10. Экономические ресурсы и их виды. Проблема ограниченности ресурсов и их занятость
- •1.11. Экономический выбор. Границы производственных возможностей и закон возрастания вмененных издержек (упущенных возможностей)
- •1.12. Экономические агенты и интересы хозяйствующих субъектов
- •Лекция 2. Основные теории спроса и предложения
- •1. Потребительские предпочтения и предельная полезность. Закон убывающей предельной полезности
- •2. Спрос. Факторы спроса. Закон спроса. Эластичность спроса
- •3. Предложение. Факторы предложения. Закон предложения. Эластичность предложения
- •4. Равновесная цена. Механизм рыночного равновесия
- •Лекция 3 теория поведения потребителя в рыночной экономике
- •1. Потребительский выбор и его особенности
- •2. Функция полезности
- •3. Основные постулаты теории поведения потребителя
- •4. Условия равновесия потребителя
- •5. Потребительский выбор
- •6. Кривая безразличия
- •7. Зона замещения
- •8. Бюджетное ограничение
- •9. Эффект дохода и эффект замещения
- •Лекция 4. Теория фирмы: организационно-правовые формы, издержки и прибыли
- •1. Сущность и основные черты предприятия (фирмы). Классификация предприятий (фирм)
- •2. Организационно-правовые формы предприятий. Коммерческие и некоммерческие организации
- •3. Экономическое содержание издержек. Виды и структура издержек предприятия (фирмы)
- •4. Себестоимость и классификация затрат
- •5. Выручка и прибыль. Принципы максимизации прибыли. Эффекты масштаба
- •Выручка от реализации
- •Лекция 5. Конкуренция и монополия. Поведение фирм в условиях совершенной и несовершенной конкуренции
- •1. Понятие, условия возникновения и виды конкуренции. Совершенная конкуренция и ее сущность
- •2. Монополистическая конкуренция. Олигополия. Монополия. Монополистические объединения
- •3. Антимонопольное законодательство и государственное регулирование экономики. Рыночная власть
- •Лекция 6. Рынки факторов производства
- •1. Рынок труда. Спрос и предложение труда. Заработная плата, ее сущность, виды, формы, системы
- •2. Рынок капитала
- •3. Рынок земли. Рента. Цена земли
- •Лекция 7. Макроэкономика как система
- •1. Национальная экономика. Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве. Национальное богатство
- •2. Основные макроэкономические показатели
- •Взаимосвязь важнейших макроэкономических показателей
- •3. Система национальных счетов: сущность и структура
- •4. Совокупный спрос. Кривая совокупного спроса. Неценовые факторы совокупного спроса
- •5. Совокупное предложение. Кривая совокупного предложения. Неценовые факторы совокупного предложения
- •6. Макроэкономическое равновесие совокупного спроса и предложения
- •Лекция 8. Безработица и инфляция - основные проблемы макроэкономики.
- •1. Экономическое развитие и его уровень. Показатель экономического роста и развития
- •2. Цикличность развития экономики. Фазы экономического цикла
- •3. Сущность, причины и формы безработицы. Закон Оукена
- •4. Инфляция: сущность, виды и причины ее возникновения
- •Виды инфляции
- •Причины инфляции
- •Способы измерения инфляции
- •5. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства Социально-экономические последствия инфляции
- •Антиинфляционная политика
- •6. Взаимосвязь инфляции и безработицы
- •Лекция 9. Денежно-кредитная система государства.
- •1. Государственные финансы. Государственный бюджет
- •2. Налоги и налоговая система
- •3. Классификация налогов.
- •4. Деньги и их функции. Денежная система и ее агрегаты. Денежный рынок
- •5. Денежно-кредитная политика. Кредит: сущность, функции и виды
- •6. Банки и их функции. Банковская система
3. Сущность, причины и формы безработицы. Закон Оукена
К важнейшим макроэкономическим проблемам относится безработица. Ее размеры влияют на уровень цен и объем производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и государственные расходы.
Безработица - социально-экономическое явление, когда часть активного населения не может применить свою рабочую силу. Безработица означает неспособность государства эффективно использовать один из важнейших факторов производства - труд.
Причины безработицы - падение темпов экономического роста, технический прогресс, структурная перестройка экономики, инфляция, демографическая политика государства.
Основные формы безработицы - фрикционная, структурная, циклическая, сезонная, застойная.
Фрикционная безработица охватывает работников, ищущих или ждущих получения работы в ближайшее время или в будущем. Это период между увольнением с одного места работы и поступлением на другое или возвращением на прежнее место. Такая безработица длится от 1 до 3 месяцев; ее существование неизбежно, поскольку это естественное передвижение трудовых ресурсов между предприятиями, регионами и отраслями.
Структурная безработица вызвана действием научно-технического прогресса, существованием диспропорций в развитии отраслей, географическим распределением рабочих мест.
Под влиянием научно-технического прогресса одни отрасли экономики постепенно отмирают, исчезают, в то же время появляются новые производства и отрасли, следовательно, изменяется структура спроса на рабочую силу.
Циклическая безработица вызвана спадом производства, затрагивает все сферы и отрасли экономики и может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма означает сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска, уменьшение заработной платы. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и дохода.
Сезонная безработица возникает в результате изменения спроса нарабочую силу взависимости от времени года, обусловлена особенностями производства в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве и охотничьих хозяйствах, в строительстве.
Застойная безработица обусловлена избытком рабочей силы, перенаселением, охватывает наиболее профессионально не подготовленную часть трудовых ресурсов. Это, как правило, разорившиеся предприниматели, бывшие домохозяйки, неквалифицированные рабочие и др. Такая безработица может длиться годами. Ее представители, существуя на пособия или случайные заработки, бродяжничают, нищенствуют, постепенно превращаются в люмпенов и опускаются на социальное дно. Они могут получить постоянную работу только в последнюю очередь, когда экономика находится на стадии подъема и рабочая сила становится остродефицитной.
Одним из важнейших показателей является уровень безработицы. Он показывает соотношение количества всех работающих людей (экономически активного населения) и безработных и вычисляется следующим образом:
Где: Ur - уровень безработицы; Uw -количество безработных
Tlf - экономически активное население.
Если численность безработных составляет 1 млн. человек, а работающих – 9 млн., то уровень безработицы равен 10% [1 : (1 + 9) ´ 100%].
Естественный уровень безработицы — экономическая гипотеза, согласно которой для общеэкономического равновесия, сложившегося при определённой реальной заработной плате, существует определённая неполная занятость населения, которая является результатом недостатка информации, барьерами мобильности, демографических изменений и других следствий несовершенности рынка.
Для каждой страны характерен свой уровень естественной безработицы. Так, в США нормальная безработица составляет более 7%, во Франции – 10%, Швеции – 2% от общей численности рабочей силы.
Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень, страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом Артуром Оукеном.
Зако́н О́укена - эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП. Закон Оукена гласит, что при повышении фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем происходит уменьшение фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3%.
Где:
- Yf – реальная величина национального дохода полной занятости.
- Y – реальная величина национального дохода.
(Yf – Y) – «конъюнктурный разрыв»
- - параметр Оукена
- U – фактический уровень безработицы.
- U*- естественный уровень безработицы.
(U-U*) – уровень конъюнктурной безработицы.
Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оукена: если конъюнктурная безработица растет на 1 пункт, то конъюнктурный разрыв увеличивается на пунктов.
Разность между фактическим и естественным уровнями безработицы характеризует уровень конъюнктурной безработицы.
Как правило, в свободной рыночной экономике реально существующая занятость ниже естественного уровня, и государство вынуждено оказывать социальную поддержку безработным.
Последствия безработицы
Социальные последствия безработицы
- положительные: повышение социальной ценности рабочего места (люди держатся за работу, относятся к ней ответственнее); увеличение свободного времени; повышение социальной значимости труда.
- отрицательные: обострение криминогенной обстановки; усиление социальной напряженности; рост количества физических и психологических заболеваний; снижение трудовой активности.
Экономические последствия безработицы
- положительные: создание резерва рабочей силы; повышение конкурентности работников (что является стимулом к развитию профессиональных качеств); возможность обучения за счет службы занятости населения
- отрицательные: обесценивание профессионального образования; затраты на помощь безработному; снижение уровня жизни; снижение национального дохода (снижение налоговых поступлений)
Психологические последствия безработицы
- изменение стиля жизни, изменение отношений с окружающими, усиление тревожно-депрессивных настроений, алкоголизм, наркомания, суицидальное поведение.
- численность безработных постоянно меняется и нельзя полагаться на достоверность официальных данных (много людей ищут работу самостоятельно и не зарегистрированы в службах занятости).
Необходимость сокращения безработицы
Разработка основных направлений, путей и методов сокращения безработицы предполагает предварительный анализ ее причин, динамики, структуры, выявление ее форм и видов, которые наносят наибольший экономический и социальный ущерб личности и обществу, препятствуют стабилизации экономики страны и дальнейшему развитию реформ. Необходимо сокращать безработицу, так как она наносит огромный ущерб работникам, работодателям, экономики и обществу в целом.
Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:
- улучшить информационное обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;
- устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо, прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой
Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработной, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:
- Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда - производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.
- Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В
- Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму.
- Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).