история сессия / 44,45,48,49
.docx44. Нарастание кризисных явлений в советском обществе в 70-80 гг. XX в. Необходимость перемен.
В октябре 1964 г. Н. С. Хрущев был освобожден со всех постов. К руководству пришел Л. И. Брежнев.
С конца 1964 г. руководство страны вновь, как и в 1953 г., решило поощрить материальный интерес как стимул общественного производства, начав стабилизацию с села и сельского хозяйства. Этот курс был одобрен на двух пленумах ЦК КПСС 1965 г. и получил название «экономическая реформа 1965 г.», или «косыгинская реформа». Ликвидировано деление органов по отраслевому принципу, отменены совнархозы и восстановлены министерства, изменена система планирования при расширении прав предприятий, отменены многие хрущевские «нововведения». Экономическая реформа основывалась на стимулировании труда, внедрении экономических методах хозяйствования. Происходил переход на хозрасчет, учитывалась местная инициатива. На основе экономической реформы 1965 г. был подготовлен план 8-й пятилетки (1966–1970 гг.), за годы существования советской власти давшей наилучшие показатели развития страны.
Однако реформа не затронула политические структуры, все приходилось согласовывать с ЦК КПСС. Против реформы выступил бюрократический аппарат, поддержанный Брежневым. К середине 1970-х гг. реформа была свернута. Страна все больше вывозила нефть, газ, электроэнергию, превращалась в сырьевой придаток мировой экономики.
Идеологической основой деятельности брежневского руководства была концепция «развитого социализма»
18 лет руководства Брежнева привели государство к состоянию развала. Тоталитарное общество вступило в период глубокого кризиса. Политическую жизнь страны первой половины 1980-х гг. лихорадила частая смена высшего руководства. В январе 1982 г. умер главный идеолог партии М. А. Суслов, в ноябре того же года – Л. И. Брежнев. Генеральным секретарем ЦК КПСС, а через полгода и председателем Президиума ВС СССР стал бывший председатель Комитета государственной безопасности (КГБ) Ю. В. Андропов. Он провел кадровые перестановки в партийных структурах, отстранил от работы руководителей, замешанных в коррупции. Но в феврале 1984 г. он ушел из жизни. На высших постах оказался К. У. Черненко, состояние здоровья которого было не лучше, чем у предшественников. Общество жило от похорон до похорон, в ходе которых общественная жизнь почти замирала. В марте 1985 г. состоялись новые похороны и новый передел власти. 20 лет (1964–1984 гг.) стали для СССР периодом упущенных возможностей, когда страна окончательно отстала от передовых государств мира.
45. Международное положение и внешняя политика СССР в 1970 – сер. 1980-х гг.: от разрядки к международной напряжённости.
Разрядка. В 1971 г. советским руководством выдвинута «Программа мира», в которой предлагалось сократить военные расходы, обеспечить европейскую безопасность, заключив договоры о запрещении ядерного, химического, бактериологического оружия. В 1975 г. СССР принял участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки. 1 августа этого года 33 страны-участницы, в том числе и СССР, а также США и Канада подписали Заключительный акт. Этот документ стал важным результатом разрядки международной напряженности и содержал принципы взаимного уважения во внешней политике и соблюдения прав человека.
Ряд крупных мер по ограничению гонки вооружений.
Основные события:
В 1968 г. Договор между Советским Союзом, США и Великобританией. Договора о нераспространении ядерного оружия, в 1971 г. Договора о запрещении размещения верного оружия на дне морей и океанов, и в их недрах, а также других видов оружия массового поражения. В 1972 г. – первый в истории визит президента США (Никсона) в СССР. Подписаны Договора об ограничении систем противоракетной обороны и временного Соглашения об ограничении стратегических наступательных вооружений сроком на 5 лет (ОСВ–1). В 1973 г – визит Брежнева в США – подписан договор о предотвращении ядерной войны.
В 1979 г. подписан договор ОСВ-2 об ограничении стратегических наступательных вооружений. Установился военно-стратегический паритет (равенство) СССР и США. Начала формироваться новая атмосфера в отношениях между Востоком и Западом, были огромные надежды на устранение конфронтации. Символом сближения СССР и США стал в 1975 г. совместный космический эксперимент – стыковка “Союза” и “Аполлона”. Кульминацией “детанта” стало подписание в 1975 г.
Обострение
С конца 70-х разрядка сменилась обострением международной конфронтации. Две основные предпосылки: продолжение СССР политики “экспорта революции”, насаждение просоветских режимов в странах “третьего мира” для подрыва позиций “империализма”. Наиболее яркое проявление – советско-кубинское военное вмешательство в Анголе.
Стремление Запада с помощью гонки вооружений измотать СССР, нанести решающий удар по коммунистической системе.
В декабре 1979 г. начался ввод советских войск в Афганистан под лозунгом «интернациональной помощи» и защиты демократических сил. За 10 лет война в Афганистане унесла 17 тыс. жизней советских солдат и офицеров. Международный авторитет СССР был значительно подорван.
Обострение конфронтации сорвало прежние инициативы. Подписанный после многолетних переговоров в 1979 г, договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ–2) так и не вступил в действие.
Максимального обострения отношения СССР с Западом достигли в 1983 г. в период правления Андропова. В это время президент Рейган объявил “Стратегическую оборонную инициативу” (создание космического оружия), что взвинтило гонку вооружений до крайности. 1 сентября 1983 г. произошел знаменитый инцидент – советскими ракетами сбит южнокорейский “Боинг”. Обострение отношений достигло крайней степени. Таким образом, ошибки во внешней политике способствовали обострению кризиса советского режима.
48. Россия на пути обновления (1992 – 1999 гг.). Радикальные экономические и политические реформы: успехи и неудачи.
Экономические реформы в России (1990-е годы) — экономические реформы, реализованные в 1990-е годы в России. К ним, в частности, относятся либерализация цен, либерализация внешней торговли и приватизация.
С начала 1992 г. правительство Е. Гайдара начало проведение радикальной экономической реформы, т.е. создание рыночной экономики. Основные мероприятия здесь: либерализация цен, свобода торговли и приватизация государственной собственности. Другое название этих мероприятий – «шоковая терапия», болезненно отразившаяся на уровне жизни и социальных гарантиях простых граждан. Цены на все товары стремительно выросли.
В этот период времени был нанесен серьезный удар по научно-техническому потенциалу и престижу страны. Только в 1992 г. в коммерцию ушли 909 тыс. ученых, усилилась «утечка умов» – отъезд ученых и специалистов за рубеж.
Произошло резкое имущественное расслоение общества: к концу 1993 г. слой богатых людей («новых русских»), сумевших обогатиться в новых социально-экономических условиях, составил 3–5% населения, а 40% стали нищими.
Однако центральной темой либеральных реформ стала приватизация, целью которой был переход государственной собственности в частные руки. Однако ваучерная приватизация (Чубайс) 92-94гг и последующие приватизационные акты привели к потере государственным сектором ведущей роли в экономике.
В итоге Россия по своему экономическому потенциалу опустилась в середину второй десятки мировых держав.
Наряду с экономическими реформами проводились и политические преобразования. Конституция Российской Федерации от 12 декабря1993 г. наделила граждан России широкими политическими и гражданскими свободами.
49. Становление новой российской государственности: ликвидация системы Советов России, принятие Конституции 1993 г., особенности ельцинского политического режима.
12 июня 1991 года избран Ельцин. В 90х годах начался кризис власти, после распада СССР началась ликвидация прежних структур власти и управления. 21 апреля 1991 – было изменено официальное название российского государства на РФ.
В управлении государства не было четкого разграничения полномочий между законодательной и исполнительной властью, что вызвало острое противостояние двух ветвей власти. Взаимоотношения между ними особенно обострились в период разработки конституционного проекта. Среди парламентариев усилились антипрезидентские настроения. И они нашли поддержку у значительной части населения, у многих россиян вызывало недовольство продолжение курса на развитие рыночной экономики. В декабре 1992 – под давлением законодательной власти ушло в отставку правительство Гайдара. Но и это не сняло напряжение. В апреле 1993 был проведен референдум о досрочных выборах президента.
Осенью был закончен проект новой конституции, но парламентарии в целях ограничить власть президента откладывали ее принятие. Вечером 21 сентября 1993 года Борис Николаевич Ельцин объявил о роспуске Верховного совета РФ и съезда народных депутатов.
В ответ на антиконституционный президентский акт силами оппозиции в Москве были организованы демонстрации, в ряде мест были возведены баррикады.
В октябре 1993 были приняты несколько указов о реформе представительных органов местного самоуправления. В соответствии с ними прекращались деятельность Советов всех ступеней, их обязанности передавались в руки местной администрации и выборных дум.
12 декабря 1993 всенародным голосованием была принята новая Конституция Российской Федерации. Россия объявлялась демографическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства являлся избираемый всенародным голосованием президент. Были определены принципы построения высших органов государственной власти. Законодательно закреплялась двухпалатная структура Федерального собрания – постоянно действующего законодательного органа РФ. Подчеркивалось самостоятельность органов трех ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной. Конституцией разграничивались полномочия между органами власти РФ и ее субъектами.