1) Науково обґрунтувати необхідну потребу на приріст (чи зменшення) посад, які заміщаються професіоналами і фахівцями у зв'язку з розширенням об'єму робіт;

2) Передбачити часткову заміну практиків, які обіймають посади професіоналів і фахівців з вищою і середньою спеціальною освітою,

3) Забезпечити покриття природного вибуття працівників, що обіймають посади фахівців і керівників.