- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •© Псковский государственный педагогический университет 2011
- •1. Аннотация рабочей программы дисциплины «история государства и права зарубежных стран»
- •2. Рабочая программа учебной дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп:
- •3. Требования к результатам освоения дисциплины:
- •4. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •5. Содержание дисциплины
- •5.1. Содержание разделов дисциплины
- •5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •5.3. Разделы дисциплины и виды занятий
- •6. Практические занятия (семинары)
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
- •9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:
- •Раздел 2. История государства и права Средних веков
- •Раздел 3. Развитие государства и права стран Европы и Америки в Новое время.
- •Раздел 4. Развитие государства и права стран Европы в Новейшее время
- •Раздел 5. Развитие государства и права стран Востока в Новое и Новейшее время
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
- •Тематический план
- •Раздел 1. История государства и права Древнего мира.
- •Тема 1.1 Государство и право стран Древнего Востока (Египет, Вавилон, Индия, Китай). Законы Хамураппи, законы Ману.
- •Тема 1.2 Государство и право Древней Греции. Государственно-правовое развитие древних Афин и Спарты.
- •Тема 1.3 Государство и право Древнего Рима. Законы XII таблиц, Институции Гая.
- •Раздел 2. История государства и права Средних веков.
- •Тема 2.1 Государство и право Франкского государства. Салическая правда.
- •Тема 2.2 История государства и права средневековой Франции.
- •Тема 2.4 История государства и права средневековой Германии.
- •Тема 2.3 История государства и права средневековой Англии. Великая хартия вольностей, возникновение английского парламента
- •Раздел 3. Развитие государства и права стран Европы и Америки в Новое время.
- •Тема 3.1 Государство и право Великобритании в Новое время. Законодательство Английской революции и правовое оформление конституционной монархии в Англии.
- •Тема 3.2 Государство и право сша в Новое время. Конституция сша
- •Тема 3.3 Государство и право Франции в Новое время. Законодательство Французской революции
- •Тема 3.4 Государство и право Германии в новое время. Конституционное законодательство Германии XIX в.
- •Раздел 4. Развитие государства и права стран Европы и Америки в Новейшее время.
- •Тема 4.1 Государство и право Франции в Новейшее время. Государственное развитие Французской республики
- •Тема 4.2 Государство и право Германии в новейшее время. Веймарская конституция
- •Тема 4.3 Конституционное развитие сша в хх в.
- •Раздел 5. Развитие государства и права стран Востока в Новое и Новейшее время
- •Тема 5.1. Государство и право Японии в Новое и Новейшее время. Конституции Японии 1889 и 1947 гг.
- •Тема 5.2. Китай в Новое и Новейшее время.
- •Планы практических занятий
- •Тема 1. Судебник царя хамураппи - 4 часа.
- •Тема 2. Заканы ману и артхашастра - 4 часа.
- •Тема 3. Законы XII таблиц. 2 часа.
- •Тема 4. Институции гая. 4 часа.
- •Тема 5. Салическая правда. 4 часа.
- •Тема 6. Кутюмы бовези. 4 часа.
- •Вопрос 2. Для эпохи феодализма неприменимы трактовки современного права, особенно если речь идет об отношениях собственности на землю.
- •Вопрос 4. Характерной чертой средневекового права является тесное взаимодействие норм материального и процессуального права.
- •Тема 7. Великая хартия вольностей 1215 г. В англии. 4 часа.
- •Тема 8. Каролина- 1532 г. 2 часа.
- •Тема 9. Конституционные акты англии XVII-XVIII вв. 2 часа.
- •Тема 10. Конституция сша 1787 г. 4 часа.
- •Тема 11. Конституционное законодательство великой французской революции XVIII в. 2 часа.
- •Тема 12. Конституция германской империи 1871г. 2 часа.
- •Тема 13. Конституция IV и V республик во франции (1946 и 1958 гг.). 4 часа.
- •Тема 14. Веймарская конституция 1919 г. 2 часа.
- •Тема 15. Государственное регулирование экономики и социальных отношений в сша в XX в. 4часа.
- •Тема 16. Конституция японии 1947 г. 4 часа.
- •8. Фонды оценочных средств Вопросы текущего и промежуточного контроля по курсу история государства и права зарубежных стран
- •Тесты для контроля знаний студентов
- •Список терминов к курсу «история государства и права зарубежных стран»
Тема 4.2 Государство и право Германии в новейшее время. Веймарская конституция
План:
1. Падение Германской империи.
2.Учредительное собрание.
3. Конституция 1919 г.
4. Гитлеровская Германия.
1.В результате неудач на фронтах первой мировой войны весной и осенью 1918 г. в Германии создалась революционная ситуация. Под влиянием падения монархии в России в немецких городах, в армии и на флоте стали возникать Советы рабочих, солдатских и матросских депутатов. Революция началась восстанием военных моряков в Киле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии - Гамбург, Лейпциг, Мюнхен, Бремен - присоединились к восставшим. Повсеместно возникавшие Советы рабочих и солдатских депутатов брали власть в свои руки. Наконец, 9 ноября 1918 года революция победила в Берлине. Кайзер (император) Вильгельм отрекся от престола и бежал в Голландию. В создавшейся обстановке имперское правительство передало власть социал-демократам.
2. На выборах в Учредительное собрание, состоявшихся в январе 1919 г., буржуазные партии получили около 16 млн. голосов, социал-демократические - 13,5 млн.
Собрание было созвано в городе Веймаре - небольшом культурном центре Германии.
В знак доверия социал-демократам Учредительное собрание избрало президентом Германии Макса Эберта, члена правления Социал-демократической партии с 1905 г.
Коалиция трех партий - Социал-демократической, Демократической и Партии центра - составила правительство Германии во главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, которое положительно решило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюджет и большинством голосов приняло новую конституцию Германии, названную Веймарской.
3. Веймарская конституция 1919 г. превратила Германию в буржуазную парламентскую республику во главе с президентом.
Высшим законодательным органом Германской империи объявлялся рейхстаг, избираемый один раз в четыре года на основе всеобщего избирательного права.
Конституция вводила пропорциональную систему выборов. Вся Германия была поделена на 35 избирательных округов. Каждая партия, принимавшая участие в выборах, выступала со своим списком кандидатов. Депутатские места распределялись соответственно числу голосов, поданных за тот или иной список: больше голосов - больше мест.
Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата).
Рейхстаг избирался населением по системе пропорционального представительства; его права существенно ограничивались за счет широких полномочий правительства и президента, имевшего право роспуска рейхстага и назначения новых выборов.
Особенное внимание Веймарская конституция уделяла президенту республики. Президент избирался всеобщим голосованием. При несогласии палат решение вопроса передавалось на усмотрение президента. Командование вооруженными силами, назначение на высшие военные и гражданские должности также находились в компетенции президента. Назначение правительства - его главы и всех министров - также находилось в компетенции президента. Правительство оставалось ответственным перед рейхстагом.
Федеративность Германии носила специфический характер. Все важные вопросы - внешние сношения, армия и флот, монетное дело и таможни, связь, транспорт, гражданское и эмиграция и т. д. - находились в ведении империи. Но каждая из земель имела свою конституцию, составленную в согласии с имперской, свой законодательный орган - ландтаг и собственное правительство. В таких вопросах, как уголовное и гражданское законодательство, ландтаги могли конкурировать с рейхстагом, при том, однако, что право империи имело решающий перевес над правом земель.
Конституция провозглашала и узаконивала свободу слова, печати, ассоциаций и т. д.
4. Фашизм в Германии появился после окончания первой мировой войны в качестве одной из разновидностей реакционных милитаристических националистических течений.
В 1921 г. складываются организационные основы фашистской партии -Национал-социалистической рабочей партии, - основанные на принципе неограниченной власти вождя (фюрера). Главной целью создания партии становятся распространение фашистской идеологии, подготовка специального террористического аппарата для подавления демократических, антифашистских сил и, в конечном счете, захват власти. В 1923 г. фашисты предпринимают прямую попытку захватить государственную власть. Провал путча заставляет фашистских лидеров изменить тактику борьбы за власть.
С 1925 г. начинается "битва за рейхстаг" путем создания широкой социальной базы фашистской партии. Программа партии была рассчитана
на привлечение недовольных - рабочим обещали ликвидацию безработицы, крестьянам - повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, мелким лавочникам - ликвидацию крупных магазинов и т. д. Уже в 1928 г. эта тактика дала свои первые плоды - фашисты получили 12 мест в рейхстаге; в 1932 г. по числу мандатов фашистская партия получила больше мест, чем любая другая партия, представленная в рейхстаге. 30 января 1933 года Гитлер по распоряжению Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера Германии. С этого времени рейхстаг сохранялся лишь формально.
Германский фашизм в первые же месяцы гитлеровского правления ликвидировал буржуазно-демократические свободы. С этой целью были изданы чрезвычайные декреты:
отменялись свобода личности, слова, печати, собраний;
полиция наделялась неограниченными правами;
запрещались партии - в первую очередь коммунистическая, а затем все остальные партии, не исключая и буржуазные.
Право на существование и господство получила лишь одна национал-социалистическая партия - воцарилась однопартийная правительственная система.
Партия имела военизированную структуру. Члены партии были обязаны безусловно подчиняться приказам и указаниям фюрера. В непосредственном подчинении партийного центра находились штурмовые отряды, эсэсовские охранные отряды, воинские части, укомплектованные сторонниками Гитлера.
Решения съездов партии с момента их принятия получали силу закона. Пребывание в рейхстаге и на правительственной службе связывалось с присягой на верность национал-социализму. Центральные и местные органы партии получили правительственные функции и практически решали все существенные вопросы правления.
Государственная власть в гитлеровской Германии сосредоточилась в правительстве, правительственная власть - в руках фюрера. Местное самоуправление и традиционное деление государства на земли в интересах централизации управления были ликвидированы. Областями управляли чиновники, назначаемые из Берлина центральным правительством.
Придя к власти, германские фашисты выдвинули расовую теорию, которая провозглашала немцев господствующей над миром нацией. Эта теория послужила идеологическим основанием "большой войны", в которой "великая Германия" завоюет себе "достойное жизненное пространство".
В одностороннем порядке Германия аннулировала Версальский мирный договор 1919 г. и начала подготовку к мировой войне. 1 сентября 1939 года Германия обрушилась на Польшу и, оккупировав ее территорию, в десять дней уничтожила ее как военную державу. Затем Германия нанесла поражение Франции и ряду других стран Европы. В 1941 г. немецко-фашистские войска вторглись на территорию Советского Союза. Началась Великая Отечественная война советского народа, в ходе которой агрессору было нанесено сокрушительное поражение. В 1945 г. СССР вместе с союзными державами - США, Великобританией и Францией - завершил военный разгром фашистской Германии.
Вынудив гитлеровскую армию к капитуляции и оккупировав территорию Германии, союзники - СССР, США, Великобритания - выработали политику в отношении Германии. 5 июня 1945 года было принято решение образовать Союзный контрольный совет, призванный решать текущие вопросы, имеющие значение для всей Германии. Летом 1945 г. в Потсдаме состоялась конференция глав правительств: СССР (И.В. Сталин), США (Г. Трумэн) и Великобритании (У. Черчилль, с 27 июля К. Эттли). Союзники согласились установить в Германии временный оккупационный режим и принять ряд мер, направленных на ликвидацию опасности фашистского милитаризма:
• распустить немецкие вооруженные силы и ликвидировать генеральный штаб германской армии;
• арестовать и предать суду военных преступников;
• произвести чистку немецкого государственного аппарата от военных преступников;
• ликвидировать военно-промышленный потенциал Германии;
• восстановить действие демократических институтов - местное самоуправление, свободы собраний, слова, печати.
Управление оккупированной страной сосредоточилось в Союзном контрольном совете.
В декабре 1946 г. было создано сепаратное управление сначала двумя западными зонами, американской и английской, а затем и всеми тремя. Следствием этого стало разделение Германии и возникновение двух германских государств: Федеративной Республики Германии (на западе) и Германской Демократической Республики (на востоке).