Значение

Положительное	Отрицательное
Формирование рынка рабочей силы из освобождённого крестьянства	Многие крестьяне были морально-психологически не готовы к «воле»
Развитие буржуазных отношений в экономике	Большинство помещиков не смогло вписаться в новые экономические условия
Важный шаг к преодолению сословного неравноправия, к гражданскому обществу	Крестьянское малоземелье, диктат общины, огромные налоги и выкупные платежи
В сельское хозяйство проникают элементы буржуазного уклада	Крестьяне остались в положении «полусвободных», что приводило к деградации крестьянства

Крестьянский вопрос при Александре III

• Обязательный выкуп надела, снижение выкупных платежей (с 1883 г.)

• Создан Крестьянский банк

• Переселенческая политика (с 1889 г.)

• Начало отмены подушной подати (с 1886-1887гг.)

Но

• Увеличение налогов с государственных крестьян, прямых (на 1/3) и косвенных (в 2 р.) налогов со всего населения.

• Меры, направленные на укрепление крестьянской общины (переделы земли дозволялись не чаще, чем через 12 лет; запрет на аренду надела не членам общины и др.)

• Поддержка дворянского землевладения (создание в 1885 г. Дворянского земельного банка; расширение прав нанимателя-землевладельца).

Земская реформа (1864 г.)

Земства – компенсация дворянству за утерянную власть над крестьянством.

Основные направления в деятельности земств

Здравоохранение Образование Статистика

Хозяйственная Общественное призрение

Значение земств

Решение хозяйственно - Формирование

административных вопросов либеральной интеллигенции

Недостатки земской реформы

• Земства введены только в великорусских губерниях.

• Введение земств затянулось на 15 лет.

• Земства находились под контролем министра внутренних дел и губернатора.

• Полиция земствам не подчинялась.

• Земствам запретили взаимодействовать друг с другом.

• Их не было на уровне волости и на уровне государства.

Земская контрреформа

• 1889 г.- институт земских начальников.

• 1890 г.- землевладельческая курия стала чисто дворянской.

• Духовенство лишалось избирательных прав.

• Повышение ценза для городской курии.

• Введение нового административного звена – губернского по земским делам присутствия.

• По закону 1892 г. от участия в городском самоуправлении устранялись трудящиеся массы и мелкая буржуазия.

Судебная реформа 1864 г.

Точки зрения на содержание реформы:

1. Позиция министра юстиции графа В.Н. Панина, считавшего невозможным какие-либо изменения.

2. Улучшать судопроизводства без существенных изменений при исправлении лишь его одиозных недостатков путём синтеза начал российского законодательства и элементов западноевропейского.

3. Полностью отказаться от наследия прошлого, взяв за эталон западные правовые институты (Д.А. Оболенский, директор Комиссариатского департамента Морского Министерства).

Основные принципы Нового Судебного устава:

• Новые судебные учреждения – коронный и мировой суды

• Всесословность

• Гласность, устность, состязательность процесса

• Суд присяжных для сложных уголовных дел

• Независимость и несменяемость судьи

• Институт выборных мировых судей

• Прокурорский надзор

• Адвокатура (присяжные или частные поверенные)

• Формирование института судебных следователей, входившего в состав окружных судов (передача им из полиции предварительного следствия по уголовным делам)

• Кассационный суд

• Нотариат

• Отмена телесных наказаний

• Упрощена система судопроизводства и сокращено число судебных инстанций