I период царствования (1825-1831 гг.) - «Преобразовательный»

Главным инструментом внутренней политики Николая I стала

• Изучение планов и проектов декабристов.

• Отставка некоторых реакционеров предшествующего царствования

• Возвышение М.М.Сперанского и В.П.Кочубея.

• Создание Секретного комитета 1826 г. для разбора бумаг Александра I и выработки проекта реформ государственного управления (по большей части остался на бумаге).

• В крестьянском вопросе – запрет отдавать крепостных на заводы; утверждение личной свободы крестьян в Молдавии и Валахии

II период царствования (1831-1848 гг.) - «Консервативный».

Избавившись от необходимости проводить преобразования после революционных событий 1830-го года, Николай I взял новый, строго консервативный курс, который оказался наиболее продуктивным, особенно в решении крестьянского вопроса.

• Кодификация законов М.М.Сперанским (1831 г.) Опубликование «Полного собрания законов Российской империи» в 45-ти томах (вошло законодательство с 1649г.) и «Свода законов Российской империи» в 15-ти томах (вошло только действующее законодательство).

• Финансовая реформа Е.Ф. Канкрина. Введение серебряного обеспечения рубля – свободный обмен ассигнаций на серебряные монеты.

• Сословные реформы:

• 1832 г. – введение промежуточной – между дворянами и мещанами - категории «Именитых и почётных граждан».

• 1845 г. – повышались чины, дававшие дворянство.

Крестьянский вопрос

«Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его понимании, есть зло, для всех ощутительное, но прикасаться к нему теперь было дело ещё более губительным».

«Я не хочу умереть, не совершив… отмены крепостного права».

Николай I

1833 г. – запрет продавать крестьян с публичного торга с раздроблением семей.

1837 – 1841гг. ‑ реформа государственной деревни П.Д.Киселёва.

Цели реформы:

1. Поднять благосостояние крестьян.

2. Сделать крестьян исправными налогоплательщиками.

3. Показать помещикам пример управления.

Содержание реформы:

1. Введение крестьянского самоуправления.

2. Наделение малоземельных крестьян землёй.

3. Упорядочение налогообложения.

4. Строительство дорог, увеличение числа школ и медицинских пунктов.

1841 г. – дворянам, не имевшим земли, запрещалось покупать крестьян.

1842 г. – закон «Об обязанных крестьянах». Введение права помещика добровольно прекращать личную крепостную зависимость крестьян и предоставлять им земельные наделы в наследственное владение в обмен на сохранение фиксированных крестьянских повинностей.

1844 г. – введение «инвентарных правил» в Киевской, Волынской, Подольской губерниях, Литве, Белоруссии и царстве Польском. Были составлены «инвентарии» – описания помещичьих имений с точной фиксацией размеров надела и повинностей крестьян.

1845-1846 гг. – приведены в систему и определены юридически нормы наказаний крестьян

1848 г. – крестьяне получают право льготного самовыкупа при продаже имений с торгов.

III период царствования (1848-1855 гг.) – «Мрачное семилетие».

• Ужесточён цензурный надзор (над обычной цензурой был поставлен секретный комитет Д.П. Бутурлина)

• Резко сокращён приём в университеты

• Начались гонения на сектантов и старообрядцев

• С.М. Соловьёву запретили чтение публичных лекций по истории

Важнейшим направлением внутренней политики во все периоды царствования Николая I был «контроль над умами и душами населения».

«Подавление мысли было в течение многих лет руководящим принципом правительства. Следствия подобной системы не могли иметь предела или ограничения – ничто не было пощажено, всё подверглось этому давлению».

Ф.И. Тютчев.

Утверждение официальной идеологии самодержавия – теории официальной народности» (автор – С.С. Уваров министр народного просвещения).

Главным орудием политики охранительства в годы правления Николая I стало созданное в 1826 г. III Отделение (орган высшей политической полиции).