1.5. Платежи за загрязнение атмосферного воздуха, воды, почвы

и размещение отходов

Платежи за загрязнение окружающей природной среды представляют собой особый вид налогообложения, по которому облагаемой величиной является масса загрязнений, попадающая в окружающую среду, независимо от других результатов хозяйственной деятельности предприятия.

Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» установлено, что внесение платежей за загрязнение окружающей среды не освобождает от возмещения причиненного ей вреда. Внося платежи, предприятие участвует в финансировании природоохранной деятельности на данной территории и одновременно может быть привлечено по возможным искам организаций и граждан к дополнительным платежам и штрафам за причиненный ущерб.

Расчет платежей за загрязнение окружающей природной среды производится в соответствии с «Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г., № 632. Размер платежей определяется как сумма платежей за загрязнение в размерах, не превышающих установленные предприятию предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещение отходов — ПДВ, ПДС, загрязнение в пределах установленных лимитов — ВСВ, ВСС (выбросов, сбросов, размещение отходов) и за сверхлимитное загрязнение окружающей среды.

Размер платежей определяется по ставкам платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ (массы загрязняющих веществ) от стационарных и передвижных источников загрязнения, за сброс загрязняющих веществ (массы загрязняющих веществ) в поверхностные и подземные водные объекты, за размещение отходов (массы отходов), а также по ставкам за выбросы в атмосферу в пределах допустимых нормативов передвижными источниками по массе израсходованного топлива.

При отсутствии у природопользователя оформленного в надлежащем порядке разрешения на выброс (сброс) загрязняющих веществ и размещение отходов вся масса загрязнений засчитывается как сверхлимитная.

Фактическая масса годового выброса (сброса) загрязняющих веществ определяется на основании журналов учета ПОД-1, ПОД-3, ПОД-13, в которых учитываются результаты работы источников загрязнения атмосферы и водных объектов за год, временной режим работы оборудования за год, данные о времени и эффективности работы пылегазоочистительного оборудования, а также данных о расходах топлива, сырья, материалов. Фактическая масса годового выброса (сброса) указывается в ежегодной статистической отчетности по формам № 2-тп (воздух) и № 2-тп (водхоз).

Плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные предельно допустимые нормативы выбросов, определяются путем умножения соответствующих ставок платы на величину массы загрязнения по видам загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений.

Плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

Плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.