Правоохранительные органы

Перед написанием дипломной работы необходимо предварительно ознакомиться с настоящими методическими указаниями по написанию дипломных работ, методическими указаниями кафедры по изучению соответствующего курса. Изучить необходимый нормативный материал, учебную и специальную научную литературу, рекомендованную в учебных программах и учебно-методических пособиях по курсу «Правоохранительные органы» и «Прокурорский надзор». При подготовке работы должны быть использованы основные монографические работы, пособия, учебники, статьи. Необходимый материал можно найти в журналах: «Российская юстиция», «Государство и право», «Правоведение», «Журнал российского права», «Уголовное право», «Вестник СГАП», «Закон», «Законность» и др. Приказы и Указания Генерального прокурора РФ можно найти в информационных бюллетенях прокуратуры Саратовской области в методическом кабинете кафедры, а также в периодической печати. В этих же бюллетенях имеется опубликованная практика расследования и прокурорского надзора. Судебная практика публикуется в «Бюллетене Верховного Суда РФ», а также в бюллетене Саратовского областного суда. Чтобы отыскать необходимый литературный источник можно пользоваться каталогами, которые имеются в библиотеке академии и на кафедре «Правосудия и прокурорского надзора».

После изучения необходимой литературы составляется план дипломной работы, который согласовывается с научным руководителем. В плане тема разбивается на главы, главы - на параграфы. Вначале ставятся вопросы общего характера, затем более частного. Формулировка вопросов не должна выходить за пределы дипломного исследования.

План может быть простым и сложным. Простой план предусматривает лишь основные вопросы без их дробления. В сложном плане глава подразделяется на параграфы. Допустимо составление комбинированного плана, когда одни главы разбиваются на параграфы, а другие даются без дополнительной разбивки.

Затем следует приступить к сбору необходимого материала в соответствии с разработанным планом дипломной работы. При изучении нормативного материала и литературных источников рекомендуется делать соответствующие выписки, записывать, возникающие при этом мысли. Это облегчит последующую компоновку материала.

3. ОБЪЕМ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ

Объем дипломной работы должен составлять 45-60 страниц основного текста. В качестве приложения могут использоваться схемы, фотографии, программы анкетирования и интервьюирования, список использованной литературы.

4. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ДОЛЖНА ВКЛЮЧАТЬ: титульный лист по уста-

новленной форме; оглавление, включающее план работы с указанием соответствующих страниц; основной текст, раскрывающий содержание работы; список использованной литературы и материалов практики. По желанию автора в работу можно включить введение

изаключение.

5.СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ РАСКРЫВАЕТСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ.

Оно должно свидетельствовать о том, что студент изучил нормативный материал, литературные и иные источники, усвоил рассматриваемые вопросы, правильно анализирует закон, способен вести научную полемику, обстоятельно и юридически грамотно излагать свои суждения, делать соответствующие выводы и в необходимых случаях обосновывать собственные мнения по дискуссионным вопросам темы. Содержание работы может также включать анализ законодательства в историческом аспекте и сравнительный анализ законодательства зарубежных государств.

6.ПРОВЕДЕННОЕ ДИПЛОМНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ДОЛЖНО:

содержать элементы поискового характера и разрабатывать современные перспективы теоретических и практических вопросов;

соответствовать приведенному плану;

полно и правильно раскрывать основные вопросы темы;

содержать анализ законодательства в той его части, которая касается рассматриваемой темы;

отражать опубликованную и по возможности местную практику;

включать анализ дискуссионных проблем с аргументацией позиции либо выводов автора дипломной работы, а также обоснование предложений по совершенствованию действующего законодательства, высказанных в литературе, и практики его применения.

7. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ

Титульный лист, оглавление, библиография, ссылка на источники должны соответствовать стандарту.

Дипломная работа должна быть отпечатана через 1,5 интервала на одной стороне листа, с полями на левой стороне. На одной странице должно быть 29-30 строк, включая библиографические ссылки.

Приложение (схемы, таблицы, графики и др.) могут быть выполнены на отдельных листах или в общем тексте. Все пояснения к приложениям даются с лицевой стороны листа. Цитаты даются в кавычках. Ссылки на используемые литературные источники и нормативный материал делаются в подстрочной библиографической сноске.

Дипломная работа, представляющая собой набор цитат и ссылок, не может быть оценена положительно и не допускается к защите. Не допускается также к защите работа, не содержащая цитат и ссылок на источники. Это свидетельствует о компиляции работы.

Все страницы должны быть пронумерованы. Порядковый номер указывается в середины верхнего поля страницы. Дипломная работа подписывается студентом с указанием даты ее выполнения. К дипломной работе прилагаются рецензия научного руководителя и отзыв практического работника, проработавшего не менее трех лет в правоохранительных органах, или преподавателя, имеющего ученую степень по однородной или смежной специальности.

Выполненная работа сдается на кафедру в назначенное время и защищается в установленное время.

Во время защиты студент должен в течении 5-7 минут суть своей работы и положения выносимые на защиту. Выступление может быть изложено в письменном виде. Во время защиты могут быть заданы вопросы членами комиссии и всеми присутствующими на защите. При ответе на вопросы разрешается пользоваться дипломной работой. С учетом качества выполненной работы, знания студентом соответствующей проблемы, умения вести научную полемику и отстаивать свою позицию выставляется оценка.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКЗАМЕНА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»

Экзамен по дисциплине «Правоохранительные органы» является формой итоговой оценки качества освоения студентом образовательной программы по дисциплине в целом. В соответствии с учебными графиками он проводится в устной форме и принимается, как правило, лектором.

Экзамен проводится в соответствии с учебным планом, рабочей программой дисциплины по билетам, подписанным заведующим кафедрой.

Билеты составлены из вопросов, утвержденных на заседании кафедры.

Экзаменационные вопросы доводятся до сведения студентов в период лекций, кроме того, с ними можно ознакомиться непосредственно на кафедре, а также для возможности более качественной подготовки они включены в качестве приложения в опубликованную кафедрой учебную программу курса «Правоохранительные органы».

Перед экзаменом преподаватель, принимающий экзамен, за 1-2 дня проводит предэкзаменационную консультацию, где разъясняется порядок проведения экзамена, требования, предъявляемые к ответу, критерии оценки. При оценке ответа следует учитывать полноту изложения теоретического материала, умение оперировать основными поня-

тиями и определениями, знание законодательства, которое регулирует организацию, деятельность и структуру конкретного правоохранительного органа.

Экзамен принимается в строгом соответствии с Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации студентов ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», утвержденном приказом ректора Саратовской государственной академии права» К-5/38 от 1 февраля 2007 года.

Кафедра должна своевременно обеспечить экзаменатора комплектом экзаменационных билетов и учебных программ по дисциплины «Правоохранительные органы».

Студент имеет право на подготовку к ответу в течении 30 минут. Во время экзамена студенты могут пользоваться учебными программами дисциплины, использование справочной и иной литературы возможно только по разрешению экзаменатора.

Экзаменатор при беседе со студентом имеет право задавать дополнительные вопросы не выходящие за рамки программы курса.

С разрешения преподавателя студент может взять второй билет, однако отличная оценка в этом случае исключается.

Результат экзамена объявляется студенту непосредственно после сдачи и фиксируется в графе «Экзамен», положительные оценки незамедлительно выставляются в зачетную книжку.

Заведующий кафедрой имеет право посещать любой экзамен по дисциплинам кафедры с целью контроля за качеством и методикой его проведения.

Результаты экзаменационной сессии в виде отчетов экзаменаторов заслушиваются на заседании кафедры. На основе их анализа вырабатываются рекомендации по совершенствованию учебного процесса, при необходимости они доводятся до сведения проректоров по учебной и воспитательной работе, деканатов, управления по учебно-методической работе.

МЕТОДИКА БАЛЛЬНО-РЕЙТИНГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ ПО ДИСЦИ-

ПЛИНЕ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ» По направлению подготовки 030900 бакалавр «Юриспруденция»

1.1. Балльно-рейтинговая система является особой формой текущего кон-

троля за качеством подготовки студента по изучаемой дисциплине. Рейтин-

говая система предназначена для повышения объективности и достоверности уровня оценки знаний по сложной, единственной правовой дисциплине, ко-

торая согласно образовательному стандарту изучается на 1 курсе Академии права.

1.2. Рейтинг студента по дисциплине «Правоохранительные органы» склады-

вается из: а) системы набора баллов по результатам текущего контроля зна-

ний по дисциплине; б) промежуточной аттестации

1.3. В соответствии с п.2.3 «Положения о балльно-рейтинговой системе оценки успеваемости студентов в ФГБОУ ВПО «Саратовская государствен-

ная юридическая академия», к промежуточной аттестации допускаются сту-

денты, набравшие по дисциплине 40-60 баллов по результатам текущего кон-

троля успеваемости.

1.4. Виды контрольных испытаний, порядок текущей аттестации и распреде-

ление 60 баллов по этим испытаниям, согласно п.1.3 указанного Положения устанавливаются кафедрой, исходя из учебного плана нагрузки по дисци-

плине «Правоохранительные органы».

2. Распределение баллов по текущему контролю и промежуточной атте-

стации.

Виды контрольных испытаний на кафедре.

Система набора баллов представляет собой совокупность результатов те-

кущего контроля по дисциплине, которая включает в себя оценку:

А) посещения занятий студентами, их работы на семинарских занятиях.

По дисциплине «Правоохранительные органы» учебным графиком преду-

смотрено 18 часов лекций (9 лекций) и 48 часа практических занятий (24 за-

нятия), посещение и работа, на которых оценивается в 1 балл, что в целом составляет 33 балла.

Занятия, которые попадают на праздничные дни, не состоявшиеся из-за несовпадения по календарному графику, либо по другим объективным при-

чинам, автоматически засчитываются преподавателем как 1 балл.

За непосещение лекций или практических занятий без уважительной причины, а так же невыполнение домашнего задания (задолженность), вычи-

тается 1 балл. Пропуск либо задолженность студент может ликвидировать,

отчитавшись по любой из предусмотренных форм (устный ответ, написание письменной работы, тестирование и т.д.)

Студент, отчитавшийся за пропуски и задолженности, успешно выпол-

нивший промежуточные тестовые задания до начала сессии получает соот-

ветствующие баллы, что позволяет добросовестным студентам к началу про-

ведения промежуточной аттестации получить за этот вид работы максималь-

но 34 балла.

Б) контрольных работ или тестирования. В плане нагрузки по кафедре

письменные работы по дисциплине «Правоохранительные органы» не преду-

смотрены. Однако, в целях контроля за усвоением студентами основных тем

(блоков) дисциплины преподавателями на семинарских занятиях проводятся

ские принципы» и 5 занятий по теме «Судебная система». Результаты вы-

полнения контрольной работы оценивается от 1 до 9 баллов

2 блок – Прокуратура РФ. Органы дознания и предварительного следствия -

в соответствии с учебно-тематическим планом включает в себя 2 занятия по теме Прокуратура РФ и 2 занятия по теме Органы дознания и предваритель-

ного следствия. Результаты выполнения контрольной работы либо тестиро-

вания по данному блоку так же оценивается от 1 до 9 баллов

Студентам, отсутствующим на занятиях, где выполнялись письменные работы или тестирование текущего контроля, предоставляется возможность выполнения ее в течение семестра в даты, установленные кафедрой, но толь-

ко до начала сессии.

В) подготовки рефератов.

Возможность подготовки одного реферата по дисциплине представляется каждому студенту. Подготовка осуществляется в рукописном или печатном

варианте. Контроль за качеством его выполнения может быть как в форме устного выступления студента с рефератом на аудиторных занятиях, так и в форме проверки работы преподавателем. Выставляя баллы за подготовлен-

ный в течение семестра реферат, преподаватель должен учитывать качество работы и оценивать ее в пределах от 1 до 9 баллов.

3. Порядок аттестации по балльно-рейтинговой системе.

3.1. Аттестация по дисциплинам курса проводиться в каждом семестре и включает текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию в соответствии с Положением о текущем контроле успеваемости и промежу-

точной аттестации студентов ГОУ ВПО «Саратовская государственная ака-

демия права».

3.2.Текущий контроль успеваемости.

В процессе осуществления текущего контроля оцениваются:

1) посещение занятий в соответствии с п. 2.1 Методических указаний по рас-

пределению баллов семестра по дисциплине «Правоохранительные органы»

(далее Указаний); 2) контрольные работы в соответствии с п. 1.5 Указаний;

3) подготовка реферата по теме дисциплины «Правоохранительные органы»

5) иные формы (участие в конференциях, научно – студенческая работа и т.

д.) как поощрительная форма работы студента.

3.3. В результате использования различных форм текущего контроля успева-

емости студент может набрать максимальное количество баллов60. К про-

межуточной аттестации допускается студент, набравший не менее 40 баллов.

4. Критерии оценки знаний студентов.

Знания студентов, допущенных к промежуточной аттестации (экзамену)

по дисциплине «Правоохранительные органы» в соответствии с п.1.3, насто-

Модуль 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы».

Тема 1. Предмет и основные понятия курса «Правоохранительные органы» (2

часа).

Цель лекции: Разъяснить студентам предмет и основные понятия курса «Правоохранительные органы».

Задачи: ознакомить студентов с дисциплиной «Правоохранительные органы» и нормативным материалом.

План лекции.

1.Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы». 20 мин.

2. Понятие правоохранительной деятельности, ее задачи и основные признаки.

1. "Правоохранительные органы» как учебная дисциплина. Предмет и система курса.

"Правоохранительные органы" - юридическая дисциплина, в рамках которой изучаются государственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность (а также некоторые негосударственные образования), их организация, основные направления деятельности и взаимодействие.

Содержание дисциплины "Правоохранительные органы" включает в себя следующие раз-

делы:

основные понятия, предмет и определение дисциплины "Правоохранительные органы", законодательство о правоохранительных органах; правосудие и его основные принципы;

судебная власть (в т. ч. организация судебной системы РФ, различные суды, формирование судейского корпуса, Конституционный Суд РФ);

деятельность по обеспечению функционирования судов и органы, ее осуществляющие;

прокуратура и прокурорский надзор;

органы, осуществляющие выявление и расследование преступлений;

органы, оказывающие юридическую помощь, их организация и функционирование.

"Правоохранительные органы" - не юридическая наука, а только учебная дисциплина,

которая призвана дать студентам начальные знания в сфере правоохранительной деятельности, которые затем расширяются и конкретизируются во многих других учебных дисциплинах. Поэтому дисциплина "Правоохранительные органы" тесно связана с другими юридическими науками и дисциплинами.

Конституционное право изучает роль судебной системы, органов прокуратуры, органов исполнительной власти в системе органов государственной власти, их задачи, порядок формирования высших судебных органов и т. п.

Административное право изучает принципы организации и функционирования органов исполнительной власти, к которым относятся, в частности, затрагиваемые в дисциплине "Правоохранительные органы" органы Министерства юстиции РФ, Министерства внутренних дел РФ и т. п.

Дисциплина "Правоохранительные органы" плотно соприкасается с наукой уголовного процесса, которая изучает порядок выявления, расследования преступлений, изобличения и наказания виновных лиц, вт. ч. порядок проведения дознания, предварительного расследования, судопроизводство по уголовным делам, процедуру взаимодействия различных органов, осуществляющих уголовное преследование, между собой и с судом.

-отправления правосудия;

-прокурорского надзора;

-расследования преступлений;

-оперативно-розыскной;

-исполнения судебных решений;

-оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам;

-предупреждения преступлений и иных правонарушений.

Всовокупности эти функции характеризуют разделение компетенции правоохранительных органов и в определенной степени влияют на их структуру. От наличия или отсутствия функции зависит наличие или отсутствие соответствующего правоохранительного органа.

Наиболее тесно связаны между собой функции, осуществляемые по уголовным делам: оперативно-розыскная, расследования, обвинения и прокурорского надзора, защиты и правосудия. Эти функции по конкретному уголовному делу могут следовать одна за другой либо реализовываться одновременно. Последовательное осуществление характерно, например, для расследования и правосудия, одновременное - для обвинения, защиты и правосудия. Необходимо также отметить, что некоторые функции могут осуществляться и не правоохранительными органами, а другими участниками судопроизводства по уголовному делу. Например, потерпевший может выполнять функции обвинения, сам подсудимый выполняет функцию защиты.

Некоторые одноименные функции выполняются различными правоохранительными органами при разграничении их подведомственности, подследственности или подсудности: функцию оперативно-розыскной деятельности выполняют органы внутренних дел, органы безопасности, и др.; функцию расследования при дознании выполняют органы полиции, безопасности, пожарного надзора и т. д.; функцию расследования при производстве предварительного следствия выполняют следователи Следственного комитета, внутренних дел, безопасности, госнаркоконтроля; функцию правосудия выполняют суды общей юрисдикции по гражданским и уголовным делам, арбитражные суды.

Функция предупреждения преступлений и иных правонарушений занимает особое место. Среди правоохранительных органов нет такого, который был бы специально создан для ее реализации. Данную функцию обязаны выполнять все без исключения правоохранительные органы. Осуществление любой другой функции так или иначе в конечном счете служит предупреждению преступлений и иных правонарушений. Но это не исключает, а, наоборот, предполагает целенаправленные действия правоохранительных органов для реализации этой функции наряду с той функцией, которая является основной. Такая обязанность прямо предусмотрена законом, например для органов, осуществляющих функции оперативно-розыскной деятельности, расследования и правосудия.

Правосудие - такая функция правоохранительной деятельности, которая имеет прямое отношение к осуществлению наиболее значительных прав и законных интересов человека и гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных лиц. Его задачам подчинено выполнение практически всех других правоохранительных функций. Например, правосудие по уголовному делу не может быть осуществлено законно, обоснованно и справедливо, если это дело не будет предварительно расследовано компетентными органами всесторонне и полно, если не будут выявлены ими все необходимые доказательства и т.д. Поэтому о правосудии вполне можно говорить как о сердцевине правоохранительной деятельности в целом.

Выполняемой функцией определяется место правоохранительных органов в системе органов власти и управления. Так, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ с системой судов общей юрисдикции и военных судов, Высший Арбитражный Суд РФ и нижестоящие арбитражные суды, а также суды субъектов Федерации (конституционные (уставные) суды и мировые судьи) представляют судебную власть в стране - одну из трех ветвей власти. Отправление правосудия имеет приоритетное, а для конкретных граждан-