Тема 2. Банковская система рф.

Вопрос 1. Понятие и структура банковской системы (бс)

От успешного функционирования БС во многом зависит устойчивость национальной валюты, объём вложений экономических субъектов, расширенное производство, слаженность системы расчетов, что оказывает существенное влияние на состояние экономики.

За последние десятилетия российская БС претерпела кардинальные изменения. До проведения банковских реформ все банковские организации находились в государственной собственности. В предперестроечный период в России существовало 3 банка: Госбанк СССР, Стройбанк СССР и Внешторгбанк. Все они имели разветвлённую сеть подразделений по территории страны и помимо банковского обслуживания клиентов выполняли по отношению к ним административные функции.

В 1987 г. эти банки были преобразованы по отраслям народного хозяйства при сохранении главенствующей роли Госбанка. Тогда появились Промстройбанк СССР, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Внешэкономбанк и Сбербанк. Эти банки мало отличались от прошлых.

С 1988 г. создаются первые кооперативные банки, а в 1990 г. принятием законов «О Центробанке», «О банках и БД» начался второй этап банковской реформы, связанный с радикальными изменениями в БС.

Государственные банки постепенно преобразовывались в частные и в первой половине 90-х годов произошло резкое увеличение числа банковских организаций.

С принятием закона «О банках» в кредитную систему стали входить Центробанк РСФСР, банк внешней торговли, Сбербанк РСФСР, коммерческие банки и банки развития (созданные для финансирования отдельных целевых программ)

После принятия 3.02.1996 г. крупнейшей редакции закона «О банках» кредитная система была переименована в банковскую и приобрела современный вид. Сейчас в БС включаются: Центробанк РФ, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков.

БС – внутренне организованная взаимосвязанная совокупность Центробанка и кредитных организаций, взаимодействующих между собой.

Кредитная система в настоящее время определяется как совокупность кредитных отношений и институтов, организующих эти отношения (в том числе органов, занимающихся кредитованием и его регулированием)

В узком смысле слова БС зафиксирована в ст. 2 закона «О банках», однако в научных и учебных источниках чаще используется широкое значение БС, куда включаются союзы, ассоциации, группы, холдинги и другие объединения кредитных организаций, которые влияют на экономическую ситуацию в банковской сфере.

Вопрос 2. Взаимодействие элементов бс

Без интегрированности в БС кредитные организации не смогли бы выполнять многие из своих функций, а банк России полноценно реализовывать государственную денежно-кредитную политику.

Выделяют много видов взаимодействий БС в правовой, управленческой, экономической сфере.

Это совместное осуществление каких-либо проектов, вступление в банковские объединения, что предполагает постоянную координацию, корректировку деятельности, а также совместное разовое осуществление БО (например, выдача банковских гарантий)

Совместная деятельность не должна выходить за рамки, предусмотренные антимонопольным законодательством. По ст. 32 закона «О банках» кредитным организациям запрещается заключать соглашения, осуществлять совместные действия, направленные на монополизацию рынка банковских услуг и на ограничение конкуренции в банковском деле.

Приобретение акций кредитных организаций, предусматривающих контроль за их деятельностью отслеживается Центробанком совместно с антимонопольными органами. При несоблюдении антимонопольных правил Центробанк отказывает в проведении такой сделки.

Все связи внутри БС делят на 2 вида:

• межуровневое взаимодействие между Центробанком и кредитными организациями

• одноуровневое взаимодействие между банками и небанковскими организациями.