84. Тактика назначения судебных экспертиз. Экспертные учреждения в Российской Федерации.

В уголовно – процессуальном законе указаны общие основания назначения экспертизы, установлен порядок ее проведения, определены права и обязанности участников. Тактику проведения экспертиз разрабатывает криминалистика, опираясь на уголовно-процессуальный закон и используя в этих целях следственную, судебную и экспертную практику.

Понятие тактики экспертизы впервые определил И.Ф.Крылов, который предложил понимать под тактикой экспертизы «систему выработанных наукой и практикой приемов и способов, применяемых на основе процессуального закона при подготовке, назначении и производстве экспертизы с целью наиболее эффективного использования специальных познаний при решении вопросов, имеющих значение для установления истины по расследуемому в суде делу».

В содержание тактики проведения экспертизы он включает:

1.) установление основания назначения экспертизы в уголовном процессе;

2.) характер и объем материалов, необходимых для производства экспертизы;

3.) способы их подготовки;

4.) время назначения экспертизы;

5.) выбор эксперта и экспертного учреждения;

6.) взаимоотношения следователя и эксперта в процессе производства экспертизы;

7.) сроки производства экспертизы;

8.) методы и формы оценки заключения эксперта следователем и судом.

Основания назначения экспертизы, ее предмет

Следователю и суду, прежде всего, необходимо определить основания назначения экспертизы. Вопрос об этом решается исходя из требований процессуального закона и наличия в уголовном деле вопросов, выяснение которых требует специальных познаний. Именно поэтому основания назначения всегда определяются двумя существенными элементами:

1) необходимостью установления конкретных обстоятельств дела, подлежащих доказыванию.

2) потребностью в специальных познаниях для установления таких обстоятельств.

Некоторые фактические данные могут быть выявлены только в результате обязательного проведения экспертизы: для установления причин смерти и характера телесных повреждений, психического и физического состояния, возраста лица. На практике по отдельны категориям дел (фальшивомонетничество, убийство с применением огнестрельного оружия и др.) обязательно назначаются экспертизы.

В практике нередко возникает вопрос о допустимости замены экспертизы иными способами доказывания, например участием специалиста, ревизией, осмотром документов, допросом свидетелей и т.д. Представляется, что если возникшие вопросы требуют специальных знаний, применяемых в процессуальной форме экспертизы, то обойтись без нее никак нельзя и уклонение от ее проведения равнозначно заведомой неполноте исследования обстоятельств дела.

Предметом экспертизы могут быть вопросы, относящиеся к любой отрасли науки, техники, искусства и ремесла, за исключением области права. При расследовании уголовных дел чаще других назначаются криминалистические, судебно-медицинские, судебно-психиатрические, автотехнические криминалистические экспертизы материалов, веществ и изделий из них, экономические и некоторые иные роды (виды) экспертиз.

Признав необходимым производство по делу судебной экспертизы, следователь или суд выносит мотивированное постановление, которое является процессуальным основанием для ее проведения (ст. 184 УПК). Закон не устанавливает структуры постановления о назначении экспертизы. На практике принята структура постановления, состоящая из трех частей: вводной, описательной, резолютивной. Во вводной части указываются место и дата составления постановления, лицо, его составившее (фамилия, должность и место работы), уголовное дело, фамилия обвиняемого (если он установлен), статьи Уголовного кодекса, в соответствии с которыми он привлечен к ответственности.

В описательной части постановления кратко излагаются фабула дела и обстоятельства, в связи с которыми возникла потребность в специальных познаниях, могут быть указаны также некоторые особенности объекта исследования, представляющие интерес для эксперта (например, условия хранения объекта, которые могли вызвать его видоизменение), статья УПК, в соответствии с которой назначена экспертиза.

В резолютивной части постановления указывается род или вид экспертизы, формулируются вопросы, выносимые на разрешение эксперта, назначается эксперт или определяется судебно-экспертное учреждение, сотрудникам которого поручено производство экспертизы, приводится перечень материалов, представляемых в распоряжение эксперта.

Большое значение имеет правильная формулировка вопросов, выносимых на разрешение эксперта. При постановке вопросов необходимо учитывать, что хотя согласно ст. 191 УПК, эксперт вправе указать в заключении на обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых не были заданы вопросы, однако он не обязан делать это. Поэтому вопросы должны быть конкретными, четкими и ясными, не допускающими двоякого толкования. Если вопросы взаимосвязаны, они должны задаваться в логической последовательности. В методической литературе по судебной экспертизе имеются примерные перечни вопросов для различных родов и видов судебных экспертиз. Задаваемые вопросы должны относиться к компетенции эксперта. Нельзя ставить на разрешение экспертизы вопросы правового характера, в частности о наличии признаков состава преступления, виновности или невиновности определенного лица и форме его вины. При формулировании вопросов следователь или суд могут консультироваться с экспертом или специалистом.

В резолютивной части постановления приводится также перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта. Такими материалами являются объекты экспертного исследования, образцы, необходимые для проведения сравнительных исследований, протоколы следственных действий и другие документы, содержащие сведения, необходимые эксперту для производства исследований и дачи заключения. Представленные на экспертизу вещественные доказательства должны быть внимательно осмотрены, сфотографированы, подробно описаны в протоколе осмотра и приобщены к делу в соответствии с требованиями УПК.

Подавляющее большинство судебных экспертиз проводится экспертами, состоящими на государственной службе. В России созданы отдельные системы экспертных учрежденийпри ряде ведомств: министерствах внутренних дел, юстиции, здравоохранения, обороны, Федеральной службе безопасности. В стадии становления находятся экспертные учреждения Федеральной службы налоговой полиции и Государственного таможенного комитетов.

Систему судебно-экспертных учреждений МВД России возглавляет экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ), далее следуют базовые отделы, межрегиональные базовые отделы специальных видов экспертиз и исследований, межрайонные и районные отделения.

Систему судебно-экспертных учреждений Минюста России возглавляет Российский федеральный центр судебной экспертизы (РФЦСЭ), второе звено – центральные лаборатории судебной экспертизы, третье – лаборатории судебных экспертиз.

Под организационное и методическое руководство Министерства здравоохранения РФ подпадают две системы: судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертных учреждений. Первую систему возглавляет Федеральный центр судебной медицины и медицинской промышленности, бюро судебно-медицинской экспертизы различных регионов страны составляют второе звено, третье звено – эксперт – судебный медик, входящий в структуру лечебного учреждения.

Структуру экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел на местах составляют Экспертно-криминалистические управления (ЭКУ) республик, краев, областей и крупных городов.

Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии имени В.П. Сербского – головное учреждение второй системы, последующие звенья – судебно-психиатрические экспертные отделения, комиссии стационарные и амбулаторные.

Система судебно-экспертных учреждений Минобороны России представлена Центральной судебно-медицинской лабораторией (ЦСМЛ) и судебно-медицинскими лабораториями военных округов, флотов; есть судебно-медицинские лаборатории в группах войск, дислоцированных за пределами Российской Федерации.

Центральный научно-исследовательский институт специальных исследований состоит во главе системы экспертных учреждений ФСБ, второе звено – технические отделы.

Систему экспертных учреждений налоговой полиции возглавляет Криминалистическая служба ФСНП России, второе звено составляют региональные криминалистические отделы (службы) органов НП, третье звено – криминалистические группы.

Экспертные учреждения Государственного таможенного комитета находятся в стадии становления. Существуют две параллельно действующие системы. Одна возглавляется Центральной таможенной лабораторией, вторая – Экспертно-криминалистическим отделом регионального таможенного Управления по борьбе с таможенными правонарушениями.