- •2. Понятие правоохранительной деятельности, ее задачи и виды.
- •3.Общая характеристика правоохранительных органов. Круг негосударственных органов, способствующих правоохранительной деятельности.
- •4.Суд как орган судебной власти. Полномочия суда
- •5.Понятие правосудия и его отличительные признаки.
- •6.Демократические принципы правосудия. Понятие и система
- •7.Осуществление правосудия только судом.
- •9.Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел во всех судах.
- •10. Участие присяжных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия.
- •12.Гласность в деятельности судов.
- •13.Язык судопроизводства и делопроизводства в судах рф.
- •14.Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Презумпция невиновности.
- •15.Осуществление правосудия на началах состязательности и равноправия сторон
- •16. Понятие судебной системы Российской Федерации. Ее характерные черты
- •17.Действующая судебная система рф, ее структура. Порядок образования и упразднения судов в рф.
- •18. Звено судебной системы. Судебные инстанции.
- •19.Мировые судьи, их место в судебной системе. Компетенция мирового судьи.
- •20.Требования, предъявляемые к мировым судьям. Порядок наделения их полномочиями.
- •21.Районный (городской) суд. Его место в судебной системе рф и полномочия
- •22.Состав и порядок наделения полномочиями судей районного (городского) суда
- •23.Председатель районного (городского) суда. Его права и обязанности.
- •24.Организация работы районного (городского) суда.
- •25.Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Их место в судебной системе рф, полномочия
- •26. Состав и порядок назначения судей областных и соответствующих судов.
- •27. Президиум областного и соответствующих судов. Порядок образования, состав, полномочия.
- •28. Судебные коллегии областного и соответствующих судов. Порядок формирования, полномочия
- •29. Военные суды, их место в судебной системе рф. Полномочия.
- •30. Гарнизонный военный суд. Его состав, компетенция.
- •31. Окружной (флотский) военный суд. Его состав, структура, компетенция
- •32. Военная коллегия Верховного Суда рф. Ее состав, компетенция.
- •33. Верховный суд рф, его место в судебной системе рф. Состав и порядок формирования
- •34. Структура и полномочия Верховного Суда рф.
- •35. Судебные коллегии Верховного Суда рф, порядок их формирования и полномочия
- •36. Кассационная палата Верховного Суда, порядок формирования и полномочия
- •38. Президиум Верховного Суда рф, порядок формирования и полномочия
- •39. Пленум Верховного Суда рф, его состав и полномочия
- •40. Судебный департамент при Верховном Суде рф, его задачи и система
- •41. Конституционный Суд рф. Его место в судебной системе рф. Полномочия
- •42. Порядок формирования Конституционного Суда рф. Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда рф
- •43. Высший Арбитражный Суд рф, его место в судебной системе рф. Состав и порядок его формирования
- •44.Арбитражные суды округов. Состав, структура, полномочия.
- •45. Арбитражные апелляционные суды, состав, структура, полномочия.
- •46. Арбитражные суды субъектов рф. Состав, структура, компетенция
- •47. Органы судейского сообщества.
- •48. Особенности привлечения судей к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности
- •49. Министерство юстиции и его органы. Их задачи, функции.
- •50. Судебный пристав. Порядок назначения и полномочия.
- •52 Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •54 Система органов прокуратуры рф
- •55 Генеральный прокурор рф и его основные полномочия
- •58 Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей
- •59 Положение
- •61 Председатель следственного комитета при прокуратуре рф
- •63 Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных де
- •67 Органы предварительного следствия рф: задачи и компетенция
- •68 Следователь, руководитель следственного органа как участники уголовного процесса
- •69 Организация взаимодействия следователей прокуратуры и органа дознания
- •70Система таможенных органов, их основные функции
- •71 Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности
- •73Правовой статус адвоката
- •74 Формы адвокатских образований
47. Органы судейского сообщества.
Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в РФ" регулирует вопросы функционирования судейского сообщества в РФ.
Судейское сообщество в РФ (далее - судейское сообщество) образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную системуРФ.
Судьи федеральных судов и судов субъектов РФ являются членами судейского сообщества с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почетным уходом или почетным удалением судьи в отставку. Судья, пребывающий в отставке, сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекращения отставки и может привлекаться с его согласия к работе в органах судейского сообщества.
Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются:
Всероссийский съезд судей;
конференции судей субъектов Российской Федерации;
Совет судей Российской Федерации;
советы судей субъектов Российской Федерации;
общие собрания судей судов;
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;
квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации;
Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Таким образом, можно выделить следующие виды органов судейского сообщества:
съезд судей;
конференции судей;
советы судей;
общие собрания судей судов;
квалификационные коллегии судей;
экзаменационные комиссии.
Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.
Основные задачи органов судейского сообщества:
содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;
защита прав и законных интересов судей;
участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.
Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
Советы судей, квалификационные коллегии судей, Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии) формируются на принципах выборности, сменяемости и подотчетности органам, их избравшим. Квалификационные коллегии судей и экзаменационные комиссии не подотчетны органам, их избравшим, за принятые решения.
48. Особенности привлечения судей к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности
. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Комментарий к статье 122
Судьи являются носителями и олицетворением судебной власти и при отправлении правосудия выполняют государственные функции.
Для выполнения своей деятельности судьи наделены особыми гарантиями. Одной из гарантий независимости судей является неприкосновенность. Неприкосновенность судей следует рассматривать как совокупность дополнительных гарантий личности и независимости судей, запрета противоправного психического и физического воздействия на судей, вмешательства в их деятельность, как средство ограждения судей от произвола и ущемления их прав при отправлении правосудия. Неприкосновенность судей - важнейший элемент судебного иммунитета. Закрепление положения о неприкосновенности судей в ст. 122 Конституции является важным демократическим завоеванием. Данное требование соответствует международно - правовым документам, в частности основным принципам судейской корпорации, предусматривающим запрет ненадлежащего воздействия на судей.
Следует отметить, что в понятие неприкосновенности судей входит и запрет на привлечение судьи к ответственности за принятое им решение по делу. Привлечение к ответственности судьи может состояться после вступления в законную силу приговора, которым устанавливается виновность судьи в злоупотреблении.
Неприкосновенность распространяется на всех судей независимо от того, какую должность они занимают, в каком звене судебной системы состоят. В то же время законодательные положения о неприкосновенности судей различаются в зависимости от принадлежности судьи к тому или иному звену судебной системы, исходя из содержания законов о Конституционном Суде, о статусе судей и т.д., что вряд ли может быть оправданно.
В законах Российской Федерации, в частности в Законе "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992 г. <*>, предусмотрены нормы, устанавливающие порядок привлечения судей к уголовной ответственности. В то же время судья не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности. Последствия привлечения к уголовной ответственности весьма значительны, а иногда и необратимы, поэтому к вопросу о привлечении к уголовной ответственности судьи следует подходить особо взвешенно. В этой связи предусмотрен определенный порядок привлечения к уголовной ответственности судьи. В то же время в отношении судей, впрочем так же, как и в отношении всех других граждан, вовлекаемых в уголовное судопроизводство, имеют место ошибки при привлечении их к уголовной ответственности. Есть случаи незаконного и необоснованного привлечения судей к уголовной ответственности, применения к ним мер процессуального принуждения. Поэтому вся процедура предварительного расследования и судебного разбирательства в отношении судьи ставит целью недопущение применения к нему незаконных и необоснованных мер воздействия и становится своеобразным правовым фильтром.
Особенность проведения некоторых следственных и процессуальных действий в отношении судьи предполагает получение предварительного согласия на их проведение. Само производство этих действий в отдельных случаях возложено на вышестоящие органы.
Так, уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором Российской Федерации или лицом, выполняющим его обязанности, при наличии на то согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Согласие квалификационной коллегии судей необходимо также и на привлечение к уголовной ответственности судьи, заключение его под стражу и привод. Заключение под стражу судьи допускается не иначе как с санкции Генерального прокурора Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности, либо по решению суда.
Законом "О статусе судей" установлено, что судья не может быть в каком бы то ни было случае задержан, а равно принудительно доставлен в какой бы то ни было государственный орган в порядке производства по делам об административных правонарушениях. Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или доставленный в орган внутренних дел, другой государственный орган в порядке производства по делам об административных правонарушениях, поустановлении его личности должен быть немедленно освобожден.
В то же время Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 г. <*> предусмотрено, что судья Конституционного Суда Российской Федерации может быть задержан на месте преступления, а также подвергнут досмотру в случаях, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Должностное лицо, произведшее задержание судьи Конституционного Суда на месте преступления, немедленно уведомляет об этом Конституционный Суд, который в течение 24 часов должен принять решение о даче согласия на дальнейшее применение этой процессуальной меры или об отказе в даче согласия.
В Законе "О статусе судей" указано, что проникновение в жилище или служебное помещение судьи, в личный или используемый им транспорт, производство там досмотра, обыска или выемки, прослушивание его телефонных переговоров, личный досмотр и личный обыск судьи, а равно досмотр, изъятие и выемка его корреспонденции, принадлежащих ему имущества и документов производятся с соблюдением Конституции Российской Федерации, федеральных законов и только в связи с производством по уголовному делу в отношении этого судьи. Как известно, согласно ст. 23 Конституции, каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Данное положение распространяется и на судей, привлекающихся к уголовной ответственности.
После того как следственные и процессуальные действия в отношении судьи будут проведены, уголовное дело по обвинению судьи направляется в суд для судебного разбирательства дела. Согласно ст. 16 Закона "О статусе судей в Российской Федерации" уголовное дело в отношении судьи по его требованию, заявленному до начала судебного разбирательства, должно быть рассмотрено только Верховным Судом Российской Федерации.