- •2. Понятие правоохранительной деятельности, ее задачи и виды.
- •3.Общая характеристика правоохранительных органов. Круг негосударственных органов, способствующих правоохранительной деятельности.
- •4.Суд как орган судебной власти. Полномочия суда
- •5.Понятие правосудия и его отличительные признаки.
- •6.Демократические принципы правосудия. Понятие и система
- •7.Осуществление правосудия только судом.
- •9.Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел во всех судах.
- •10. Участие присяжных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия.
- •12.Гласность в деятельности судов.
- •13.Язык судопроизводства и делопроизводства в судах рф.
- •14.Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Презумпция невиновности.
- •15.Осуществление правосудия на началах состязательности и равноправия сторон
- •16. Понятие судебной системы Российской Федерации. Ее характерные черты
- •17.Действующая судебная система рф, ее структура. Порядок образования и упразднения судов в рф.
- •18. Звено судебной системы. Судебные инстанции.
- •19.Мировые судьи, их место в судебной системе. Компетенция мирового судьи.
- •20.Требования, предъявляемые к мировым судьям. Порядок наделения их полномочиями.
- •21.Районный (городской) суд. Его место в судебной системе рф и полномочия
- •22.Состав и порядок наделения полномочиями судей районного (городского) суда
- •23.Председатель районного (городского) суда. Его права и обязанности.
- •24.Организация работы районного (городского) суда.
- •25.Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Их место в судебной системе рф, полномочия
- •26. Состав и порядок назначения судей областных и соответствующих судов.
- •27. Президиум областного и соответствующих судов. Порядок образования, состав, полномочия.
- •28. Судебные коллегии областного и соответствующих судов. Порядок формирования, полномочия
- •29. Военные суды, их место в судебной системе рф. Полномочия.
- •30. Гарнизонный военный суд. Его состав, компетенция.
- •31. Окружной (флотский) военный суд. Его состав, структура, компетенция
- •32. Военная коллегия Верховного Суда рф. Ее состав, компетенция.
- •33. Верховный суд рф, его место в судебной системе рф. Состав и порядок формирования
- •34. Структура и полномочия Верховного Суда рф.
- •35. Судебные коллегии Верховного Суда рф, порядок их формирования и полномочия
- •36. Кассационная палата Верховного Суда, порядок формирования и полномочия
- •38. Президиум Верховного Суда рф, порядок формирования и полномочия
- •39. Пленум Верховного Суда рф, его состав и полномочия
- •40. Судебный департамент при Верховном Суде рф, его задачи и система
- •41. Конституционный Суд рф. Его место в судебной системе рф. Полномочия
- •42. Порядок формирования Конституционного Суда рф. Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда рф
- •43. Высший Арбитражный Суд рф, его место в судебной системе рф. Состав и порядок его формирования
- •44.Арбитражные суды округов. Состав, структура, полномочия.
- •45. Арбитражные апелляционные суды, состав, структура, полномочия.
- •46. Арбитражные суды субъектов рф. Состав, структура, компетенция
- •47. Органы судейского сообщества.
- •48. Особенности привлечения судей к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности
- •49. Министерство юстиции и его органы. Их задачи, функции.
- •50. Судебный пристав. Порядок назначения и полномочия.
- •52 Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •54 Система органов прокуратуры рф
- •55 Генеральный прокурор рф и его основные полномочия
- •58 Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей
- •59 Положение
- •61 Председатель следственного комитета при прокуратуре рф
- •63 Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных де
- •67 Органы предварительного следствия рф: задачи и компетенция
- •68 Следователь, руководитель следственного органа как участники уголовного процесса
- •69 Организация взаимодействия следователей прокуратуры и органа дознания
- •70Система таможенных органов, их основные функции
- •71 Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности
- •73Правовой статус адвоката
- •74 Формы адвокатских образований
17.Действующая судебная система рф, ее структура. Порядок образования и упразднения судов в рф.
Cудебная система - совокупность судов, построенную в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Основополагающим актом, определяющим в общих чертах суть российской судебной системы, является Конституция РФ, в ст. 118 которой, в частности, сказано: “1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом... Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается”.
Для уяснения сложившейся к настоящему времени судебной системы важное значение имеют также положения ст. 125-127 Конституции РФ. Они четко определяют место, занимаемое высшими судами в судебной системе в целом, а вместе с этим и место всех других подчиненных им судов.
В ст. 125 определен статус Конституционного Суда РФ и сформулированы его задачи и цели как судебного органа, призванного контролировать конституционность законов и иных правовых актов. Этот суд занимает особое место. Ему напрямую не подчиняются никакие суды, в том числе конституционные (уставные) суды субъектов РФ, хотя его решения могут иметь существенное значение для всех судов страны и тем самым влиять в целом на судебную практику, а равно практику другихправоохранительныхHYPERLINK "http://jurkom74.ru/pravoochranitelnie-organi/ponyatie-osnovnie-priznaki-zadachi-i-tseli-napravleniya-pravoochranitelnoy-deyatelnosti" органов.
Что касается Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, о которых говорится в ст. 126 и 127, то им отведено несколько иное место. У них есть свои подсистемы судов. В отношении судов, входящих в соответствующие подсистемы, они осуществляют судебный надзор за их деятельностью и дают им разъяснения по вопросам судебной практики.
Структура судебной системы в целом определяется предписаниями не только Конституции РФ, но и Закона о судебной системе, а также ряда других законодательных актов:
Закона о судоустройстве;
Закона об арбитражных судах;
Закона о военных судах;
Закона о мировых судьях.
Из приведенных конституционных положений и положений названных законодательных актов можно сделать по крайней мере три вывода:
правосудие должно осуществляться только судебными органами, уполномоченными на это. На них же возлагается выполнение иных полномочий, образующих судебную власть. Другие государственные органы или негосударственные образования — даже те, в наименовании которых присутствуют слова “суд” или “судебный” (например, третейский суд, Международный коммерческий арбитражный суд, Экономический суд СНГ, Судебный департамент при Верховном Суде PФ, суд чести, товарищеский суд) — не относятся к числу органов судебной власти, реализующих полномочия судебной власти (правосудие, конституционный контроль, обеспечение исполнения судебных и других решений и т. д.). Они не являются и не могут быть составной частью судебной системы, в частности, потому, что это противоречило бы ч. 2 ст. 4 Закона о судебной системе, где сказано, что “в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации”;
суды в Российской Федерации подразделяются на два вида — суды федеральные и суды субъектов Российской Федерации;
всю совокупность федеральных судов следовало бы сгруппировать в три подсистемы (блока):
Конституционный Суд РФ;
Верховный Суд РФ и суды, в отношении которых он осуществляет судебный надзор;
Высший Арбитражный Суд РФ и поднадзорные ему суды.
Наибольшее количество федеральных судов входит во второй из названных блоков. В ст. 126 Конституции РФ они именуются судами общей юрисдикции. В ведение этих судов передано рассмотрение подавляющего большинства дел, разрешаемых в судебном порядке. Часто их называют “гражданскими”, “гражданскими (общими) ” или “общими (гражданскими)” судами.
Особую ветвь во втором блоке судов образуют военные суды. Их не относят к числу гражданских (общих) судов, поскольку они “осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба” (см. ч. 1 ст. 22 Закона о судебной системе). Эти специализированные суды состоят из:
гарнизонных военных судов;
окружных (флотских) военных судов;
Военной коллегии — одного из основных подразделений Верховного Суда РФ.
Конституция РФ и иное действующее законодательство допускают возможность образования в системе судов общей юрисдикции и иных специализированных судов. Но вопрос о создании конкретных судов такого рода (например, административных судов, судов но делам несовершеннолетних, судов по трудовым делам) пока что только обсуждается без каких-то реальных последствий.
В третий блок федеральных судов включены арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды и арбитражные суды субъектов РФ (арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов).
Конституционный Суд РФ занимает обособленное положение среди федеральных судов. По сказанному в ст. 125Конституции РФ видно, что у этого суда свои специфические задачи и что он не осуществляет надзора ни за какими федеральными судебными органами. Он также не надзирает ни в коей мере за конституционными (уставными) судами субъектов РФ.
Законом о судебной системе предусмотрена возможность образования судов субъектов РФ:
конституционных (уставных) судов субъектов РФ;
мировых судей.
Вся судебная система Российской Федерации — единое целое. По этому поводу в ст. 3 Закона о судебной системе сказано следующее: “Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
законодательного закрепления единства статуса судей;
финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета”.
Для обеспечения единства судебной системы принципиальное значение имеет порядок создания и упразднения конкретных судов. В соответствии со ст. 17 Закона о судебной системе этот порядок предполагает, что создание и упразднение судов должно происходить не произвольно, по усмотрению местных или каких-то иных государственных органов или должностных лиц, а путем принятия федеральных законов или законов субъектов РФ:
высшие судебные органы (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ), созданные на основании предписаний Конституции РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в нее;
другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральными законами;
суды субъектов РФ (конституционные (уставные) суды субъектов РФ и должности мировых судей) создаются и упраздняются с соблюдением требований федеральных законов и законов соответствующих субъектов РФ.
Ст.17. Порядок создания и упразднения судов
1. Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, созданные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.
2. Должности мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
3. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.