Тема 15
1) Государственный бюджет, структура.
2) Налоги. Принципы и формы налогообложения.
. В бюджетной политике:
• регулирование государственных расходов;
• осуществление государственных закупок;
• выпуск государственных внутренних займов;
• поддержка и регламентирование государственного предпринимательства.
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА . Что такое налоги?
Под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемыми законодательными актами.'
Сущность налога составляет изъятие государством в пользу общества определенной части валового внутреннего продукта (ВВП) в виде обязательного взноса, который осуществляют основные участники производства ВВП и экономическое содержание налогов выражается взаимоотношениями хозяйствующих субъектов и граждан, с одной стороны, и государства, с другой стороны, по поводу формирования государственных финансов.
Таким образом, налоги выражают обязанность всех юридических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании государственных финансовых ресурсов. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном финансовой политики государства в современных условиях. Объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль. Доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
По налогам могут устанавливаться в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами, следующие льготы:
• необлагаемый минимум объекта налога и изъятие из обложения определенных элементов объекта налога
• освобождение от уплаты налога отдельных лиц или категории
плательщиков;
• понижение налоговых ставок;
• вычет из налогового оклада (налогового платежа за расчетный ^ период);
• целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочку , взимания налогов);
• прочие налоговые льготы.
Тема 16
1) Преобразования в социальной сфере
2) Теневая экономика
3) Экономические аспекты социальной работы
Целью преобразований в соц. сфере является экономическая и социальная стабильность, укреплёние существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям.
От этой основной цели распространяются так называемые опосредующие конкретные цели, без осуществления которых генеральная основная цель не может быть достигнута. Это следующие цели:
• выравнивание экономического цикла;
совершенствование отраслевой и региональной структур хозяйства;
• улучшение окружающей среды и т.д.
Под теневой экономикой понимаются неучитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.
Другая точка зрения — теневая экономика — все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.
Каждая из указанных точек зрения по-своему правильна и отражает в той или иной степени, наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика как бы распадается на три крупных блока:
1. Неофициальная экономика. Сюда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место неучитываемые официальной статистикой производство услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения.
2. Фиктивная экономика. Это приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег.
3. Подпольная экономика. Под ней понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности'.
Регулирование занятости — это поддержание нормального с точки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Это соотношение должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных работниках, но не приводить к чрезмерному росту заработной платы и резкому снижению занятости.