ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ -ФИЛИАЛ

Кафедра менеджмента

С. В. Бурмистров

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ

Учебно-методический комплекс

Ростов-на-Дону 2012

1

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ - ФИЛИАЛ РАНХиГС

Кафедра менеджмента

С. В. Бурмистров

Прогнозирование и планирование: Учебно-методический комплекс. – Ростов н/Д: Изд-во ЮРИФ РАНХ И ГС, 2012. – 59 с.

Рекомендуется для подготовки бакалавров по направлению : 081100.62 «Государственное и муниципальное управление». Профиль подготовки ГМУ в социальной сфере, Государственные и муниципальные финансы, Управление персоналом государственной и муниципальной службы.

Печатается по решению кафедры. Протокол № 1 от 30 августа2012 г.

2

Содержание

3

Общие сведения о курсе

1) Цели и задачи дисциплины:

Цели дисциплины - подготовка специалиста в соответствии с квалификационными требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 081100.62 «Государственное муниципальное управление» по направлениям: Государственное и муниципальное управление в социальной сфере, Государственные и муниципальные финансы, Управление персоналом государственной и муниципальной службы.

Задачи дисциплины:

ознакомить с теорией и методологией прогнозирования и планирования; дать представление об исторических этапах становления и современных тен-

денциях развития прогнозирования и планирования социально-экономических процессов.

привить навыки исследования и количественной оценки и измерения социаль- но-экономических явлений.

обучить формализованным и эвристическим методам прогнозирования и планирования.

ознакомить с организацией и содержанием внутрифирменного, регионального и государственного прогнозирования и планирования; обеспечить освоение приемов прогнозирования и планиования основных

социальных, культурных, производственных, финансовых, инвестиционных и прочих социально-эконосических процессов.

2) Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование компетенций предусмотренных федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 081100.62 «Государственное муниципальное управление»:

–способностью использовать нормативно-правовые документы в профессиональной деятельности (ПК-1)

–способностью на основе типовых методик и действующей нормативно-пра- вовой базы рассчитать экономические и социально-экономические показатели, характеризующие деятельность хозяйствующих субъектов, (ПК-2);

–умением использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-5);

–способностью находить организационно-управленческие решения и готов нести за них ответственность (ОК-8);

–способностью к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-9);

–способностью использовать для решения коммуникативных задач современные технические средства и информационные технологии (ПК-12);

–способностью критически оценивать предлагаемые варианты управленческих

4

решений, разрабатывать и обосновывать предложения по их совершенствованию с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков

ивозможных социально-экономических последствий (ПК-13);

–способностью принимать участие в реализации профессиональных компетенций в рамках проектных групп, презентовать результаты проектов и обучать пользователей ИС (ПК-14);

–способностью проводить оценку экономических затрат на проекты по информатизации и автоматизации решения прикладных задач (ПК-15);

–способностью планировать операционную (производственную) деятельность организаций (ПК-19)

–знанием современных концепций организации операционной деятельности и готовностью к их применению (ПК-22)

–способностью к экономическому мышлению (ПК26);

–знанием экономических основ поведения организаций, иметь представление о различных структурах рынков и способностью проводить анализ конкурентной среды отрасли (ПК-30).

–умением использовать в практической деятельности организаций информацию, полученную в результате маркетинговых исследований и сравнительного анализа лучших практик в менеджменте (ПК-36)

–способностью оценивать экономические и социальные условия осуществления предпринимательской деятельности (ПК-50)

Врезультате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

базовые категории, закономерности принципы и методы прогнозирования со- циально-экономических процессов.

основы организации и методики прогнозирования социально-экономических процессов в условиях рынка;

основы технологии государственного индикативного, макроэкономического, и территориального планирования;

методы разработки стратегических, производственных, финансовых, инвестиционных, кадровых, а также, бизнес-планов предприятий.

Уметь:

–количественно оценивать, рассчитывать, анализировать и интерпретировать основные процессы социально-экономической и оперативно-хозяйствен- ной деятельности предприятия;

–разрабатывать бизнес-план, стратегический план и др. внутрифирменные планы;

–выявлять факторы социально-экономического роста и находить резервы их усиления или оптимизации;

–использовать полученные знания и навыки для решения конкретных практических задач решаемых органами государственного, муниципального управления, а также, органами управления предприятиями..

Демонстрировать способность и готовность владеть:

5

-основными методами разработки прогнозов и целевых программ развития, эффективного использования ресурсного потенциала на макро и микроуровне;

-методами расчета и комплексного анализа основных показателей развития макроэкономики на основе статистической информации.

3) Связь с другими дисциплинами.

Курс «Прогнозирование и планирование" включает как фундаментальные, так и прикладные компоненты. Соответственно, его категориальная и методологическая часть опираются на положения философии, экономической теории, теории организации и теории управления. Разделы курса ориентированные на анализ эмпирической базы и технологии разработки прогнозов и планов базируются на положениях статистики, социологии, демографии, основ математического моделирования социально-экономических процессов.

Всвою очередь, знания в области прогнозирования и планирования обеспечивают возможность эффективного усвоения таких дисциплин как: "Государственное регулирование экономики", "Основы маркетинга", "Методика принятия управленческих решений", "Основы государственного и муниципального управления", "Региональное управление и территориальное планирование".

Врамках дисциплины предусмотрены: лекции, практические занятия, во время которых обсуждаются вопросы лекций, домашних заданий, проводятся контрольные и аудиторные самостоятельные работы, делаются устные сообщения по теме занятия, проводятся деловые игры и т.д.; самостоятельная работа студентов, включающая усвоение теоретического материала, подготовку к практическим занятиям, выполнение индивидуальных заданий, рефератов, работа с учебниками, иной учебной и учебно-методической литературой, подготовкой к текущему контролю успеваемости, к зачету и экзамену; тестирование по отдельным темам дисциплины; НИРС; консультации студентов по вопросам учебного материала, написание тезисов, статей, докладов на конференции.

Реализация программы предполагает использование интерактивных форм проведения лекционных и практических занятий. Проведение практических занятий подразумевает обучение, построенное на групповой совместной деятельности студентов, в том числе с использованием систем компьютерной техники.

Освоение дисциплины предполагает две основные формы контроля – текущий и итоговый.

Текущий контроль знаний студентов осуществляется на практических занятиях в форме устного опроса, проверочных работ по основным разделам дисциплины. В конце лекций для контроля усвоения лекционного материала возможно проведение письменных блиц - опросов.

Итоговый контроль. Оценка полученных знаний производится в форме зачета в конце процесса изучения. Зачет проводится в устно-письменной форме

сучетом результатов текущего контроля, а также показанных общих знаний и умений по всем разделам дисциплины.

6

Учебно-тематический план курса

7

-курсовая работа

-контрольная работа

-виды работ, предусмотренные приказом о нормах времени

Программа курса Тема 1 Методологическая и организационно-правовая база прогнозирова-

ния и планирования

Место прогнозирования в системе функций управления. Сущность, взаимосвязь и значение прогнозирования и планирования в деятельности государства по регулированию социально-экономических и научно-технических процессов. Монетаристская, кейнсианская и марксистская теории о месте прогнозирования и планирования в управлении социально-экономическими процессами на уровне государства.

Исторические корни возникновения и основные этапы развития научного прогнозирования и планирования. Оснобенности и основные этапы развития государственного прогнозирования и планирования в России.

8