
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •1.1. Понятие, сущность и теории государства
- •1.2. Типология и форма государства
- •1.3. Функции и аппарат государства
- •1.4. Понятие, принципы и теории права
- •1.5. Источники права и основные правовые системы современности
- •1.6. Нормы права и юридическая техника
- •1.7. Нормативные правовые акты, их действие и систематизация
- •1.8. Применение и толкование норм права
- •Глава 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
- •2.1. Конституция РФ
- •2.3. Ограничение прав и свобод личности
- •Глава 3. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- •3.1. Понятие, предмет, метод, источники гражданского права
- •3.2. Гражданские правоотношения
- •Субъекты гражданских правоотношений
- •Объекты гражданских правоотношений
- •Содержание гражданских правоотношений
- •3.3. Право собственности
- •Основания возникновения и прекращения права собственности
- •3.4. Обязательственное право
- •Основания возникновения обязательств
- •Исполнение обязательств
- •Способы обеспечения исполнения обязательств
- •Банковская гарантия
- •Ответственность за нарушение обязательств
- •3.5. Общие положения о договорах
- •Понятие и условия договора
- •Классификация договоров
- •Заключение договора
- •Глава 4. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО
- •4.1. Общие положения о наследовании
- •4.2. Основные понятия наследственного права
- •4.3. Наследование по завещанию
- •Понятие и форма завещания
- •Исполнение завещания
- •4.4. Наследование по закону
- •Очередность наследования по закону
- •4.5. Приобретение наследства. Отказ от наследства
- •Способы принятия наследства
- •Срок для принятия наследства
- •Отказ наследников от наследства
- •4.6. Виды исков о наследстве
- •Глава 5. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
- •5.1. Семейное законодательство
- •5.2. Правовое регулирование отношений супругов
- •Личные неимущественные правоотношения между супругами
- •Имущественные правоотношения супругов
- •Законный режим имущества супругов
- •Договорный режим имущества супругов
- •Раздел общего имущества супругов
- •5.3. Родительские правоотношения
- •Права несовершеннолетних детей
- •Права и обязанности родителей
- •Личные права и обязанности родителей
- •Имущественные права и обязанности родителей
- •Лишение и ограничение родительских прав
- •Алиментные обязательства родителей и детей
- •Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
- •5.6. Опека и попечительство
- •Глава 6. ТРУДОВОЕ ПРАВО
- •6.2. Трудовой договор
- •6.3. Трудовая дисциплина
- •Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
- •7.1. Общие положения
- •7.4. Административное наказание
- •Глава 8. НАЛОГОВОЕ ПРАВО
- •8.3. Налоговые правонарушения
- •Глава 9. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
- •9.1. Земельное законодательство
- •9.2. Объект земельных отношений
- •9.4. Формы прав на землю
- •Глава 10. УГОЛОВНОЕ ПРАВО
- •10.4. Уголовная ответственность: понятие, черты и особенности, основание возникновения
- •10.5. Понятие, цели и виды наказания
- •Глава 11. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
- •Глава 13. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
- •13.1. Общие положения
- •13.3. Представительство
- •13.4. Доказательства
- •13.5. Иск. Элементы иска
- •Элементы иска
- •13.6. Подсудность
- •Глава 14. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
- •14.1. Общие положения
- •Представительство в арбитражном суде
- •14.2. Доказательства и доказывание
- •14.3. Предъявление иска
- •14.4. Судебное разбирательство
- •Глава 15. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
- •15.2. Досудебное производство
- •15.3. Судебное производство
- •Глава 16. ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
- •16.2. Источники таможенного права
- •16.3. Таможенные органы в Российской Федерации
- •16.4. Основные институты таможенного права
- •Глава 17. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
- •17.3. Источники экологического права
- •17.4. Экологические права и обязанности граждан и их объединений
- •Библиографический список
- •Нормативные правовые акты
- •Учебная и научная литература

Глава 13
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
13.1. Общие положения
Гражданско-процессуальное право — это совокупность правовых норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, т.е. правосудие по гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения судебных актов.
Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства (процесса), т.е. гражданские отношения. Эти отношения возникают на основе норм гражданского процессуального законодательства в результате деятельности суда, участников процесса, органов, исполняющих судебные акты. Таким образом, предмет гражданского процессуального права ограничен судопроизводством.
Метод правового регулирования — это способ воздействия на регулируемые гражданским процессуальным законодательством общественные отношения.
Метод в гражданском процессуальном праве носит диспозитив- но-разрешительный характер, т.е. это означает, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам,
àне суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает.
Âст. 2 ГПК РФ сказано о том, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных отношений. В этой же норме говорится о том, что гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного, отношения к закону и суду.
Из данной нормы следует, что непосредственной целью гражданского судопроизводства является защита прав и законных интересов перечисленных в ст. 2 ГПК РФ субъектов. Опосредованно достижение этой цели должно способствовать укреплению законности и правопорядка. Для достижения этих целей необходимо реше-
257
ние задачи по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению имеющихся в производстве судов общей юрисдикции дел.
Приведение гражданского процессуального права в систему предполагает распределение имеющихся в содержании этой отрасли норм в определенной последовательности, в частности, по частям, институтам. Традиционно отрасли права делятся на Общую и Особенную части. Общая часть предполагает включение в себя институтов и норм, имеющих общий характер и потому применяемых на всех стадиях гражданского процесса.
В настоящее время Общая часть состоит из следующих институтов.
1.Общие положения (задачи и принципы гражданского процесса, источники гражданского процессуального права).
2.Состав суда, отводы.
3.Подведомственность и подсудность гражданских дел.
4.Лица, участвующие в деле.
5.Представительство в суде.
6.Доказательства и доказывание.
7.Судебные расходы.
8.Судебные штрафы.
9.Процессуальные сроки.
Как уже отмечалось, нормы институтов Общей части имеют общий характер и применяются во всех стадиях гражданского процесса. Особенная часть состоит из следующих институтов.
1.Производство в суде первой инстанции.
2.Производство в суде второй инстанции.
3.Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений.
4.Производство по делам с участием иностранных граждан.
5.Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на исполнение решений третейских судов.
6.Исполнительное производство.
Стадию гражданского процесса можно определить как составную часть данного процесса, урегулированную нормами гражданского процессуального права, направленную на достижение самостоятельной процессуальной цели. Таким образом, стадия гражданского процесса может быть определена следующими юридически значимыми обстоятельствами:
1)наличием самостоятельного правового регулирования;
2)наличием самостоятельной процессуальной цели. Данные обстоятельства оформляются самостоятельными процессуальными документами. Можно выделить следующие стадии гражданского процесса.
Во-первых, стадию возбуждения гражданского дела. Данная стадия регламентируется ст. 131—146 ГПК РФ, она имеет самостоя-
258
тельную цель — решение вопроса о возбуждении гражданского дела либо об отказе в возбуждении гражданского дела. В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судья выносит определение о принятии заявления, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде. На этой стадии могут быть вынесены определения об отказе в принятии заявления (ст. 134), о возвращении заявления (ст. 135), об оставлении заявления без движения (ст. 136), об обеспечении иска (ст. 145) в случае принятия искового заявления.
Во-вторых, следует выделить стадию подготовки гражданского дела к слушанию. Данная стадия также имеет самостоятельное правовое регулирование (ст. 147—153 ГПК РФ). На этой стадии решается вопрос о создании условий для разрешения заявления по существу. В частности, для решения этого вопроса выносится определение,
âкотором между участниками гражданского процесса распределяются обязанности по доказыванию юридически значимых обстоятельств. Данная стадия, по общему правилу, заканчивается вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству. Однако на этой стадии по ходатайству участника гражданского процесса может быть вынесено судебное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска срока, установленного для судебной защиты, если он пропущен без уважительных причин.
В-третьих, выделяется стадия производства в суде первой инстанции. Данная стадия регламентируется ст. 154—319 ГПК РФ. На этой стадии поступившее заявление разрешается по существу. Производство в суде первой инстанции осуществляют мировые судьи или федеральные судьи, оно заканчивается вынесением решения или определения в предусмотренных случаях соответственно мировым или федеральным судьей. Кроме того, мировым, а при его отсутствии — федеральным судьей может быть выдан судебный приказ.
В-четвертых, выделяют стадию производства в суде второй инстанции. По отношению к судебным постановлениям мировых судей
âкачестве второй инстанции выступает апелляционное производство, которое регламентируется ст. 320—335 ГПК РФ. На данной стадии решается вопрос о законности и обоснованности вынесенного мировым судьей решения или определения и о его вступлении в законную силу. Судья апелляционной инстанции может вынести определение об оставлении постановления мирового судьи в силе либо новое судебное решение, которое немедленно вступает в законную силу. Но при этом судья апелляционной инстанции не может вернуть дело на новое судебное разбирательство к мировому судье.
По отношению к постановлениям федеральных судей в качестве второй инстанции выступает кассационное производство, оно регламентируется ст. 336—375 ГПК РФ. В ходе кассационного производ-
259
ства также решается вопрос о вступлении постановления суда первой инстанции в законную силу путем проверки его законности и обоснованности. По результатам рассмотрения суд кассационной инстанции выносит определение, которым не только может разрешить спор по существу в виде нового судебного решения, но и возвратить дело на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции.
В-пятых, следует выделить стадию по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора, которая регламентируется ст. 376—391 ГПК РФ. На данной стадии решается вопрос о наличии или отсутствии существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, являющихся основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений. На этой стадии может быть вынесено несколько видов судебных определений, а также постановление. В частности, определение об отказе в истребовании дела для проверки в порядке надзора, определение об отказе в передаче дела в суд надзорной инстанции, определение об истребовании дела в порядке надзора, определение о передаче дела на рассмотрение суда надзорной инстанции, а также постановление суда надзорной инстанции, которым может быть отменено судебное постановление, вынесено новое решение, им дело может быть направлено на новое рассмотрение в суд первой или второй инстанции.
В-шестых, следует выделить стадию пересмотра вступивших в
законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, она регламентируется ст. 392—397 ГПК РФ. На данной стадии решается вопрос о наличии или отсутствии обстоятельств для отмены судебного постановления судом, вынесшим данное постановление. По результатам такого рассмотрения может быть вынесено определение об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного постановления либо о его отмене, что влечет новое рассмотрение дела в суде первой инстанции.
В-седьмых, следует выделить стадию исполнительного производства, которая регламентируется ст. 428—446 ГПК РФ и Законом «Об исполнительном производстве». На данной стадии решается вопрос об исполнении вынесенных судом и иными полномочными органами постановлений. Процессуальные действия на этой стадии также оформляются самостоятельными процессуальными документами, например, определением о возбуждении исполнительного производства, определением об окончании исполнительного производства.
Судебную систему России составляют суды трех категорий:
1)обычные суды (общей компетенции и специализированные,
âчастности, военные);
2)арбитражные;
3)конституционные.
260
Важнейшим нормативным правовым актом процессуального права является Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК), который был введен в действие 1 февраля 2003 г. Высшие судебные органы страны — это Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ
èКонституционный Суд РФ.
Êфедеральным судам общей юрисдикции относятся районный суд, верховный суд республики, краевой (областной суд), суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, Верховный Суд РФ, а также военные и специализированные суды.
Районный суд рассматривает гражданские и уголовные дела по первой инстанции (за исключением категории дел, указанной в законе), а также дела об административных правонарушениях. Статья 22 ГПК определяет подведомственность гражданских дел судам.
Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают следующие дела (за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным
законом к ведению арбитражных судов):
исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
дела по указанным в ст. 122 ГПК требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;
дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в ст. 245 ГПК;
дела особого производства, указанные в ст. 262 ГПК;
дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
дела о признании и приведении в исполнение решений ино-
странных судов и иностранных арбитражных решений.
Суды рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.
Согласно ст. 23 ГПК мировой судья в качестве суда первой инстанции рассматривает:
дела о выдаче судебного приказа;
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об
261
дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ на день подачи заявления;
дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и о разрешении коллективных трудовых споров;
дела об определении порядка пользования имуществом. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут
быть отнесены и другие дела.
Взаимоотношения мирового судьи и районного суда строятся по следующим основаниям. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, он выносит определение о передаче дела
âрайонный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
Районный суд — непосредственно вышестоящая судебная инстанция по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов.
Городской, краевой, областной суды, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, дела в кассационной (второй) инстанции, а также
âпорядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа
âпределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Эти суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Федерации.
Высший судебный орган — Верховный Суд РФ, избираемый
âсоставе Председателя, его заместителей, членов Верховного Суда РФ и заседателей сроком на пять лет. Верховный Суд РФ состоит из Пленума, Президиума, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии. В соответствии с Конституцией РФ Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы.
262
Верховный Суд РФ рассматривает уголовные и гражданские дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Кроме того, он изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел. Организационное управление судами осуществляется:
Министерством юстиции РФ — в отношении верховных судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и автономных округов, районных (городских) судов;
министерствами юстиции автономных республик, отделами юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов — в отношении районных (городских) судов.
В юридической литературе принципами гражданского процессуального права (процесса) называют его фундаментальные положения, основополагающие правовые идеи, закрепленные в нормах права наиболее общего характера. Все принципы гражданского процессуального права тесно связаны между собой, характеризуя порядок организации и осуществления правосудия по гражданским делам. Принципы гражданского процессуального права подразделяются по их содержанию и сфере распространения (общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы и принципы отдельных правовых институтов).
Общеправовые принципы — это принципы, которые присущи всем отраслям права, в том числе гражданскому процессуальному праву. Ими являются демократизм, гуманизм и законность.
Межотраслевые принципы — это принципы гражданского процессуального, уголовно-процессуального и некоторых других отраслей права. К ним следует относить принципы осуществления правосудия только судом, равенство всех граждан перед законом и судом, независимость судей и подчинение их только закону, коллегиальности в рассмотрении дел, национального языка судопроизводства, гласности, объективной истины, участия общественности.
Отраслевые принципы — это принципы, присущие только гражданскому процессуальному праву (диспозитивность, состязательность, процессуальное равноправие сторон). Отраслевые принципы гражданского процессуального права закреплены в его нормах права, которые регулируют общественные отношения, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданских дел, пересмотре судебных решений, а также при исполнении судебных или иных постановлений в исполнительном производстве.
Принципы отдельных правовых институтов — это процессуальные принципы, присущие, например, только институту судебного разбирательства гражданских дел (непосредственность, устность).
263
По объекту правового регулирования принципы гражданского процессуального права подразделяются на принципы, одновременно определяющие устройство судов и отправление правосудия по гражданским делам, получившие наименование организационно-функцио- нальных, и принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и всех других участников гражданского процесса, названные функциональными.
Отдельное место среди принципов гражданского процессуального права занимает присущий любой отрасли права общеправовой (межотраслевой) принцип законности. В гражданском процессе он получил конкретное содержание и определенную систему гарантий, что и послужило основанием для выделения его из общей системы принципов. Как в любой цивилизованной правовой стране, в Российской Федерации установлено правило, согласно которому любому лицу, физическому или юридическому, предоставлена возможность требовать от государства оказания ему помощи по защите его прав и охраняемых законом интересов, применения к их нарушителю определенных законом мер воздействия.
Статья 2 Конституции РФ установила, что «человек, его права
èсвободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение
èзащита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Таким образом, данная конституционная норма предоставляет возможность любому лицу, чьи права и охраняемые законом интересы ущемлены или нарушены, обратиться по вопросу их защиты или восстановления в суды или прокуратуру, в органы милиции или общественные органы и организации. Принцип законности проявляется во всех стадиях гражданского процесса. Все действия суда с момента принятия заявления и до вынесения судебного решения должны совершаться в строгом соответствии с нормами процессуального права, детально регулирующими порядок разрешения гражданского дела.
Âцелях постановки законного и обоснованного решения суд при
разрешении гражданских дел обязан руководствоваться законом и правильно применять нормы материального и процессуального права.
Важным условием соблюдения данного принципа является проверка законности и обоснованности постановлений суда первой инстанции в кассационном порядке, а также их пересмотр в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Организационно-функциональные принципы гражданского процесса:
принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом);
принцип назначаемости судей на должность.
264
В соответствии со ст. 128 Конституции РФ судебный корпус в стране формируется путем назначения гражданина на должность судьи;
принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел.
Гражданские дела во всех судах первых инстанций рассматриваются коллегиально или единолично;
принцип независимости судей.
Принцип независимости судей нашел свое закрепление в ст. 120 Конституции РФ, в соответствии с которой при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону;
принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется на нача- лах равенства граждан и организаций перед законом и судом;
принцип государственного языка.
Статья 68 Конституции РФ гласит, что государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык;
принцип гласности.
Согласно ст. 123 Конституции РФ разбирательство во всех судах открытое. Гласность судебного разбирательства дает возможность свободного доступа в зал судебного заседания не только участвующим в деле лицам, но и всем другим гражданам, проявившим желание присутствовать при разрешении спора.
Функциональные принципы гражданского процесса:
принцип диспозитивности.
В гражданском процессе правильное рассмотрение и разрешение спора по существу в основном зависит от волеизъявления лиц, заинтересованных в деле;
принцип состязательности.
Он получил свое подтверждение в ст. 123 Конституции РФ, в соответствии с которой судопроизводство осуществляется на основе состязательности;
принцип процессуального равноправия сторон.
Этот принцип имеет важное значение в связи с тем, что он обеспечивает полное процессуальное равенство лиц, участвующих в деле, на всех стадиях гражданского процесса;
принцип сочетания устности и письменности.
В деятельности судов важное значение имеет в процессе разрешения спора сочетание устности и письменности, позволяющее ему лучше воспринять представленные доказательства по делу, надлежащим образом защитить права и интересы лиц, участвующих в деле;
принцип непосредственности.
265
В соответствии с данным принципом суд первой инстанции при рассмотрении дела определяет способы и методы исследования и восприятия доказательств по конкретному делу и дает им надлежащую оценку;
принцип непрерывности.
Суть данного принципа состоит в том, что разбирательство конкретного дела с постановлением судебного решения происходит непрерывно.
13.2. Лица, участвующие
âсудопроизводстве
Âпроцессуальном праве существует различный подход к вопросу: между какими участниками гражданского процесса возникают процессуальные правоотношения. Предполагается, что возникают они между сторонами, такими как истец, ответчик, должник, взыскатель, поскольку между ними существуют материально-правовые отношения, по поводу которых в конечном счете и формируется процесс, а также между сторонами и судом, обязанным разрешить возникшее дело. Что касается других участников процесса, то они субъектами гражданских процессуальных отношений не являются. Они лишь оказывают помощь сторонам, суду в правильном разрешении возникших между ними процессуальных правоотношений.
Гражданские процессуальные правоотношения возникают с момента возбуждения гражданского дела и прекращаются исполнением судебного решения, определения, постановления. Предметом процессуальных правоотношений является либо гражданско-правовой, либо административно-правовой спор, либо охраняемый законом интерес.
Правовой статус граждан включает в себя основные права и обязанности, определенные Конституцией. Правовой статус государственных органов, общественных организаций и предприятий как субъектов права определяется их уставами и положениями в объеме, необходимом для выполнения стоящих перед ним задач.
Всех участников гражданского процесса можно разделить по их процессуальному положению на три группы;
1) суд и судебный исполнитель; 2) лица, участвующие в деле, т.е. лица, участвующие в отправле-
нии правосудия; 3) лица, содействующие отправлению правосудия.
К лицам, участвующим в деле, в частности, относятся стороны (истец, ответчик, должник, кредитор), третьи лица, прокурор, орга-
266
ны государственного управления, предприятия, организации и т.д., защищающие права других лиц. К третьей группе относятся свидетели, эксперты, переводчики.
К лицам, участвующим в деле, относятся участники гражданского процесса, имеющие самостоятельную юридическую заинтересованность в исходе дела и выступающие в процессе от своего имени, т.е. это те два общих критерия, которые объединяют указанных лиц в одну группу, выделяя их из состава других участников процесса.
Лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы:
а) лица, участвующие в деле для защиты своих собственных имущественных, личных неимущественных, но связанных с имущественными либо личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов. Однако необходимо иметь в виду, что их юридиче- ская заинтересованность в исходе дела имеет двоякий характер. С одной стороны, она носит материально-правовой, с другой — про- цессуально-правовой характер. В число таких лиц закон, как отмеча- лось ранее, включает истца, ответчика, третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора;
б) лица, участвующие в процессе для защиты прав и интересов других лиц. Особенность данной группы состоит в том, что хотя они и выступают в процессе от своего имени, однако не имеют своей собственной материально-правовой заинтересованности в исходе дела. Их юридическая заинтересованность носит процессуальноправовой характер: в быстром и правильном рассмотрении дела и вынесении законного и обоснованного судебного решения.
Согласно ст. 38 ГПК сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
Истец — лицо, в интересах которого дело начато по его заявлению, обратившееся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов. Он извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем. Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами (процессуальное соучастие).
Ответчик — лицо, к которому предъявлено исковое требование, т.е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и охраняемые законом интересы (сторона, которая вправе представить свои возражения относительно исковых требований). Стороны в гражданском процессе (истец, ответчик) — это основные его участники. Только благодаря им возникает процесс, и только они могут свободно, по своему усмотрению, но в рамках закона, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами.
Для сторон гражданского процесса характерны следующие признаки:
1) имеют самостоятельный и собственный материально-право- вой интерес в исходе дела;
267
2)имеют самостоятельный процессуально-правовой интерес в исходе дела;
3)только между ними существует спор о праве гражданском (юридический факт, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей);
4)только они могут влиять на ход развития и окончания про-
цесса;
5)являются в качестве таковых независимо от того, участвуют они лично в процессе или ведут дело через своего представителя;
6)лично возбуждают гражданское дело в суде или это совершают их представители либо прокурор, органы государственного управления, предприятия, организации, но в защиту их прав и интересов.
Для того чтобы быть стороной по делу, достаточно обладать такой правовой возможностью, как процессуальная правоспособность, включающая в себя право на обращение в суд.
Поскольку стороны являются основными участниками гражданского процесса, то закон наделяет их наиболее широкими правами, необходимыми и достаточными для оказания содействия суду в рассмотрении и разрешении дела. Права сторон можно подразделить на две группы:
а) общепроцессуальные, включающие в себя право сторон знакомиться с материалами дела; участвовать в исследовании обстоятельств дела; заявлять ходатайства; задавать вопросы; заявлять отводы; представлять доказательства и т.д.
б) распорядительные, куда входит право истца отказаться от иска, изменить предмет и основания иска и размер исковых требований; право сторон заключить мировое соглашение, пепредать дело на разрешение в третейский суд и т.д. Особенно важно значение распорядительных прав сторон и правовых последствий их практиче- ского использования.
При рассмотрении дела в гражданском судопроизводстве участвуют стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Эти лица имеют следующие процессуальные права и обязаны добросовестно пользоваться ими:
знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и уча- ствовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
268
давать объяснения суду в устной и письменной формах;
приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве
другие процессуальные права.
Кроме прав лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности. Они обязаны сами доказать свои требования и возражения. В случае невозможности явки в судебное заседание они должны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Иск может быть предъявлен в суд к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).
При этом различают:
а) активное процессуальное соучастие (процессуальное соуча- стие на стороне истца);
б) пассивное процессуальное соучастие (соучастие на стороне ответчика);
в) смешанное процессуальное соучастие (на стороне как истца, так и ответчика одновременно).
Процессуальное соучастие — это институт гражданского процесса. При процессуальном соучастии ответственность и право требования базируются на принципе «один за всех и все за одного».
Процессуальное соучастие допускается, если:
предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
предметом спора являются однородные права и обязанности. В этом случае каждый из истцов или ответчиков по отношению
êдругой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из со- участников.
Все процессуальные соучастники пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Процессуальное соучастие допускается судом, и оно может быть как необходимым, так и факультативным. Необходимое процессуальное соучастие имеет место тогда, когда для вынесения единообразного, законного и обоснованного решения и в целях процессуальной экономии привлечение всех заинтересованных в деле лиц является единственным, безальтернативным условием.
Если в позициях соучастников имеются расхождения, споры либо требования или обязанности вытекают из различных правовых
269
оснований, тогда суд рассматривает такие дела в различных судебных заседаниях, не допуская процессуального соучастия.
Специфичным является и институт третьих лиц в гражданском процессе, который включает в себя материально-правовую и процес- суально-правовую формы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Закон различает два вида третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, — это лица, которые полагают, что спорный (по иску истца к ответчику) предмет принадлежит им, а не истцу и ответчи- ку, и поэтому обращаются в суд с самостоятельным требованием о передаче им этого предмета.
Таким образом, для третьих лиц этой группы характерно, что они: а) имеют самостоятельно-материальную и процессуально-право- вую заинтересованность в исходе дела, начатого другими заинтере-
сованными лицами; б) вступают в уже начатый процесс;
в) предъявляют самостоятельный иск на предмет ранее возникшего спора;
г) становятся истцами, а первоначальный истец и ответчик — ответчиками;
д) полностью пользуются всеми правами и несут все обязанности стороны и т.д.
Âотличие от них, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступают или привлекаются в процесс для защиты своих интересов, которые могут быть затронуты
âбудущем судебным решением по данному делу. Они выступают либо на стороне истца, либо на стороне ответчика. Поскольку они не являются стороной по делу, то и процессуальные права их ограничены. Они вправе самостоятельно лишь использовать права, закрепленные в ст. 43 ГПК РФ. Правами, закрепленными в ст. 42 ГПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, не могут пользоваться
Âслучаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях (в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов Федерации, муниципальных образований) суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления для достижения целей, указанных в ч. 1 ст. 47 ГПК.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим
270