Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
21
Добавлен:
08.04.2015
Размер:
44.16 Кб
Скачать

22. ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ Кодекс не устанавливал минимального возраста уголовной ответственности. Однако к лицам, не достигшим 16 лет, применялись более мягкие наказания, нежели к лицам, достигшим этого возраста. Мера ответственности опреде- лялась в соответствии с тем, действовал ли подсудимый с разумением или нет. Следует отметить. что многие вопро- сы уголовного права еще не были разработаны; так. в об- щей части Кодекса не определялись формы вины, не гово- рилось о совокупности преступлении, о давности. Третья книга Кодекса посвящена преступлениям и проступкам. разделяемым на два вида: публичные и частные. К публич- ным правонарушениям относились действия, направленные против безопасности государства, против имперской конс- титуции, против общественного спокойствия. Среди пуб- личных преступлений Кодекс в отличие от феодального права не называет религиозные. Четыре статьи были пос- вящены особе императора и карали за посягательство про- тив личности императора и членов его семьи, за посяга- тельство, целью которого было ниспровержение или изме- нение образа правления или изменение порядка престоло- наследия. Правонарушения, направленные против частных лиц, имели объектом посягательства либо личность, либо собственность. Более половины статей посвящено охране собственности. В Кодексе подробно описываются различные виды кражи, устанавливаются за них суровых наказания. Характерно, что к преступлениям против собственности Кодекс относит стачки рабочих, т.е. временное прекраще- ние или недопущение работы в какой-либо мастерской. Та- ким образом. Уголовный кодекс так же, как и гражданс- кий, проникнут духом собственности. Если Гражданский кодекс утверждает право собственности, то Уголовный обеспечивает ее максимальную охрану. Четвертая книга. Кодекса посвящена полицейским нарушениям и наказаниям. Как и Гражданский кодекс. Уголовный изложен ясным, чет- ким языком, что является его несомненным достоинством. В последующие годы Уголовный кодекс подвергся изменени- ям. Первые новшества коснулись наиболее ярких пережит- ков феодального права. Так, в 1832 г. были отменены статьи о клеймении и выставлении у позорного столба. Однако статья о публичном исполнении приговора о смерт- ной казни сохранялась в силе до 1939 г. В 1854 г. было отменено положение о гражданской смерти. В 1912г. был установлен минимальный возраст уголовной ответственнос- ти - 13 лет. Уголовное право развивалось путем новеллизации непос- редственно Кодекса, а также принятия ряда новых зако- нов, действующих параллельно с Кодексом. Уголовно-про- цессуальный кодекс 1808 г. был первым чисто процессу- альным кодексом. Он закрепил принцип назначения судей правительством и утвердил трехстепенную систему суда, соответствующую делению на три вида правонарушений, ус- тановленному Уголовным кодексом. Мировой судья, осу- ществлявший по уголовным делам функции суда простой по- лиции, являлся первой инстанцией. Вторая инстанция была представлена судом исправительной полиции, это был кол- легиальный суд, но он действовал без присяжных заседа- телей. Третьей инстанцией стал апелляционный суд, он был коллегиальным с присяжными заседателями и состоял из двух отделений: по уголовным и по гражданским делам. Судебную систему возглавлял кассационный суд. При суде состояла прокуратура, которая поддерживала обвинение и осуществляла надзор за законностью действий должностных лиц судебного аппарата. Кодекс 1808 г. установил сме- шанную, состязательно-розыскную форму процесса. Первая стадия - предварительное расследование - содержала все черты розыскного процесса, ставя обвиняемого в полную зависимость от судебного чиновника. На стадии судебного следствия доминировала состязательная форма процесса, предоставляющая обвиняемому права активного участника процесса. Этой стадии были присущи гласность и уст- ность. Вместе с тем право председателя суда активно вмешиваться в ход судебного следствия, направлять его в нужную сторону свидетельствует о сохранении некоторых следов розыскного процесса и на этой стадии. 4. Право Германии. Германское гражданское уложение. В конце XIXв.группа континентальных правовых систем пополнилась еще одной крупной кодификацией - Германским гражданским уложением, оказавшим заметное влияние на законодатель- ство других стран. Гражданский кодекс 1896г. стал пер- вой в истории Германии единой для всей страны кодифика- цией гражданского права. В Германии дольше, чем в дру- гих странах, существовала правовая раздробленность. Объединение Германии в 1871 г. не повлекло за собой ав- томатически создания единой правовой системы. Это объ- ясняется особенностями социально-экономического и поли- тического развития страны. Низкий уровень торгового оборота, невысокая интенсивность экономических связей между отдельными частями Германии были причиной того, что не только юнкерство, но и некоторые группы буржуазии вполне удовлетворяло старое законода- тельство. Отдельные германские государства, стремившие- ся сохранить в возможно более широком объеме свою авто- номию, тоже высказывались против создания общегерманс- кого права. Вместе с тем широкие буржуазные слои испы- тывали потребность в едином для всего государства и современном по своему содержанию законодательстве. На- ряду с буржуазией наиболее прогрессивные юристы высту- пали за создание единого гражданского кодекса. Из-за отсутствия общего мнения по этому вопросу выработка ко- декса растянулась на долгие годы. В 1873 г. был издан закон об установлении компетенции империи в области разработки единого гражданского права, а в 1874 г. бун- десрат назначил комиссию из судебных чиновников и тео- ретиков права для составления кодекса. Созданный про- ект, опубликованный в 1887 г., был подвергнут резкой критике, и после длительного обсуждения в печати было признано невозможным представить его на законодательное обсуждение. Причина неудачи заключалась в том, что в основе проекта лежало старое общее право, не соответс- твующее новым социально-экономическим отношениям. В де- кабре 1890 г. была создана новая комиссия, в состав ко- торой были включены адвокаты, представители политичес- ких партий, промышленники. Эта комиссия закончила свою работу к 1895 г. Второй проект рассматривался в рейх- стаге, бундесрате, в него были внесены некоторые изме- нения, и 18 августа 1896г. он был утвержден. Новое уло- жение вступило в законную силу 1 января 1900г., пос- кольку отдельным государствам, входившим в состав Гер- мании, было нужно время для приведения своего законода- тельства в соответствие с новым уложением. Германское гражданское уложение в значительной степени базируется' на римском праве и в то же время содержит положения германского права, а также выработанные юристами на ру- беже XVIII и XIX вв. новые правила, способствующие раз- витию буржуазных отношений. Уложение построено по так называемой "пандектной" системе, в соответствии с кото- рой общие для всех институтов нормы содержатся в общей части (первой книге). Кроме того. Уложение содержит еще четыре книги: вторая книга посвящена обязательственным отношениям, третья - вещному праву, четвертая - семей- ному праву и пятая - наследственному. Одновременно с Уложением был издан закон о введении его в действие, в котором содержались правила о времени вступления в си- лу Германского гражданского уложения, нормы международ- ного частного права, положения о взаимоотношении Уложе- ния с нормами старого имперского законодательства. От- личительными чертами Уложения являются отсутствие общих юридических определений; очень подробные параграфы, но- сящие описательный характер и содержащие множество спе- циальных юридических терминов; наличие так называемых "каучуковых" параграфов, ссылающихся на такие понятия, как "добрая совесть", "добрые нравы", имеющие мораль- ное, а не правовое содержание. По своему содержанию Уложение верно отражало свое время. Это буржуазный по своей сущности кодекс, причем он утверждает более высо- кий уровень развития капиталистических отношений, неже- ли Кодекс Наполеона. Однако ряд статей Уложения являет- ся результатом компромисса между буржуазией и юнкерс- твом, защищая интересы последнего. Субъекты гражданских правоотношений. Правоспособность физических лиц базиру- ется на принципе юридического равенства. Но, учитывая ограниченную правоспособность женщин, можно сказать, что и здесь этот принцип не получает полной реализации. Совершеннолетие наступает с 21 года. В возрасте от 7 лет до 21 года Уложение устанавливает различные степени ограниченной дееспособности. Отличительной чертой Уло- жения является признание юридического лица в качестве субъекта гражданского права. Институт юридического лица был удобен для оформления концентрации капитала и полу- чил широкое распространение в конце XIX в. В Германии возникали самые разнообразные виды юридических лиц. Эту правовую форму для своего существования использовали и политические партии, и различные общественные организа- ции. Германское гражданское уложение называет два вида юридических лиц: ферейны (общества, союзы) и учрежде- ния. Под ферейнами понимаются союзы лиц, с которыми входящие в их состав лица связаны членскими правами и обязанностями. Эти союзы могут быть либо хозяйственными (преследующими цели извлечения прибыли), либо нехозяйс- твенными (преследующими культурные, научные и подобные им цели). Учреждения образуются в силу волеизъявлений частных лиц, выделяющих для достижения определенной це- ли известное имущество. Вместе с тем важнейшие правовые формы концентрации капиталов - акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью - нормами Уло- жения не регулировались. Для них были созданы самостоя- тельные законы, которые, устанавливая явочный порядок возникновения этих юридических лиц, благоприятствовали их распространению. Для ферейнов с нехозяйственными це- лями также был определен явочный порядок образования. Лишь для незначительного числа хозяйственных союзов ус- танавливался разрешительный порядок создания. Уложение не определяет содержания правоспособности юридических лиц. Она вытекает из самого факта их образования. Тем самым Уложение признает за юридическим лицом весьма ши- рокую правоспособность. Вместе с тем государство сохра- няет право контроля за деятельностью юридических лиц и может лишить их правоспособности, если их деятельность угрожает общественным интересам. Среди субъектов граж- данских правоотношений Уложение называет неправоспособ- ные общества- объединения, которые, обладая отдельными чертами юридических лиц, не отвечали всем установленным для них требованиям и не признавались таковыми. Это бы- ли, как правило, различные рабочие союзы, которые зако- нодатель не мог игнорировать, но и не желал признавать наравне с буржуазными объединениями. В результате был создан институт неправоспособного союза, который дейс- твовал по правилам для договора товарищества. Вещное право. Институт вещного права наиболее ярко выражает сущность гражданского кодекса. Уложение делит все вещи на земельные участки и движимые вещи, строго различая правовой режим движимых и недвижимых вещей. Движимостью считается все, что не является земельным участком и его принадлежностью, прочно связанной с почвой ( 94). Уло- жение- первый гражданский кодекс, содержащий многочис- ленные положения о праве собственности на движимые ве- щи, в частности ценные бумаги, что связано с возраста- нием их роли в гражданском обороте. Германское граж- данское уложение называет целый ряд вещных прав: право собственности, владение, пользование чужими вещами (зе- мельные и личные сервитута, узуфрукт, право застройки), право на получение известной ценности из чужой вещи (залог движимости, ипотека недвижимости и др.), право на приобретение какой-либо вещи (право преимущественной покупки, право охоты, рыбной ловли, другие подобные права). Основным вещным правом является право собствен- ности. Как и Кодекс Наполеона, Уложение не дает опреде- ления этого вещного права, но в  903 раскрывает его содержание следующим образом: "Собственник вещи может обращаться с вещью по своему усмотрению и исключать других от всякого воздействия на нее". Эта формулировка по своей сути близка к понятию права собственности во французском праве: то же широкое господство лица над вещью, вы- ражающееся в возможности обходиться с ней по своему ус- мотрению; та же абсолютная власть над вещью, дающая собственнику право устранять всех других лиц от воз- действия на вещь. Таким образом. Уложение, как и другие буржуазные кодификации, подчеркивает начало свободы частной собственности. Вместе с тем Уложение содержит большее количество ограничений прав собственника, чем Кодекс Наполеона, что соответствует духу времени. В от- ношении права собственности на движимые вещи в Уложении нет значительных ограничений. Основное внимание уделя- ется формулировке ограничений права собственности на недвижимость. Как и французский Кодекс, Уложение приз- нает собственника земельного участка также и собствен- ником недр и воздушного пространства над участком. Од- нако Уложение содержит два ограничения. Во-первых, оно обязывает собственника земельного участка терпеть про- никновение на его участок газа, пара, запаха, дыма, ко- поти, тепла и других подобных воздействий на участок, исходящих из другого участка, поскольку такое воздейс- твие не превосходит пределов обычного в данной местнос- ти ( 906). Во-вторых, оно ограничивает права земельно- го собственника на недра и воздушное пространство над участком пределами "интереса собственника"; собственник не может воспретить воздействие на участок на такой вы- соте или на такой глубине, что собственник "не имеет интереса в устранении такого воздействия" ( 905). Это правило практического значения не имеет, поскольку речь идет о сферах, в которых прекращается власть человека и собственность теряет реальную ценность. При этом собс- твенник земельного участка сохранял свое право на недра и воздушное пространство. Ограничения такого рода ста- новятся значимыми лишь в начале XX в. с развитием воз- духоплавания и телеграфного сообщения. Правило  906 Уложения реально ограничивает земельных собственников в интересах "хозяйственного использования" других земель- ных участков. Поскольку только капиталистическое предп- риятие является источником таких промышленных отходов, как дым, газ, копоть, можно сделать вывод, что Уложение ущемляет интересы земельных собственников в пользу ка- питалистического развития. Однако содержание  907, ко- торый гласит, что "собственник земельного участка может требовать, чтобы на соседних участках не возводились или не сохранялись такие сооружения, относительно кото- рых с достоверностью можно предвидеть, что существова- ние их или пользование ими будут иметь своим последс- твием недопустимое воздействие на его участок...", свидетельствует о явной защите собс- твенника земельного участка. Содержание  906 и 907 вы- ражает компромисс с целью преодоления противоречий меж- ду интересами помещиков и буржуазии. Интересы юнкерства защищают и другие статьи Уложения, в частности те, ко- торые определяют порядок перехода права собственности. Бели речь идет о движимости, то право собственности возникает с момента передачи вещи. Отчуждение права собственности на недвижимость осуществляется публично, путем записи в поземельные книги. Это является отличи- тельной чертой Уложения и свидетельствует не только о буржуазной, но и о помещичьей его направленности. Среди других вещных прав, называемых Уложением, следует отме- тить владение.. По сравнению с Кодексом Наполеона Уло- жение значительное больше внимания уделяет этому вещно- му праву, посвящая ему множество статей. Кроме того, само понятие владения в Уложении отлично от римского и французского. Обязательственное право. Для Уложения в отличие от других буржуазных кодексов характерно пост- роение общих понятий, касающихся обязательств. Так, в  241 дается довольно полное определение обязательства: "В силу обязательства кредитор управомочен требовать от должника предоставления. Предоставление может состоять также в воздержании". Эта формулировка содержит основ- ные элементы общего определения обязательства. В общей части Уложения выделены положения о сделках вообще, ко- торые распространяются как на односторонние сделки, так и на договоры. Договоры традиционно являются наиболее распространенным способом возникновения обязательствен- ных правоотношений. В отличие от Кодекса Наполеона Уло- жение не дает определения договора. Однако исходя из  145, 241 можно выделить существенные черты договора: договор понимается как юридическая связь, установленная между несколькими лицами; содержанием договора может быть как положительное действие, так и воздержание от такового. Договорные отношения по Уложению строятся на принципе свободы договора. Предоставляя частным лицам большую свободу по установлению договорных обязатель- ств. Уложение устанавливает немногочисленные законные условия их действительности. К ним относятся положения  309, определяющего, что договоры, "прямо нарушающие какие-либо предписания закона", являются недействитель- ными. Ряд требований предъявляется к дееспособности лиц, заключающих сделку ( 104-115). При этом круг лиц, способных заключить договор, шире, чем по Кодексу Напо- леона. Это объясняется вовлече- нием в сферу капиталистического производства значитель- ных слоев населения (детей, женщин). Полностью недеес- пособными Уложение признает лишь детей, не достигших семилетнего возраста. Характерной особенностью германс- кого Кодекса в вопросе об обязательных условиях дейс- твительности договоров является признание главного зна- чения за волеизъявлением сторон (т.е. внешним выражени- ем воли). Это объясняется желанием придать договорным связям стабильность. Поэтому оспоривание сделки, совер- шенной под влиянием обмана, насилия, допускается лишь в течение года, под влиянием заблуждения - немедленно. По истечении 30 лет оспоривание сделки исключено во всяком случае. Уложение допускает корректировку принципа сво- боды договора с помощью уже упомянутых выше социаль- но-этических критериев "доброй совести", "добрых нра- вов". В  138 прямо говорится о недействительности сделки, противоречащей "добрым нравам". Судебным орга- нам предоставлены широкие полномочия по толкованию до- говорных правоотношений, вплоть до признания их недейс- твительными. Определенные особенности, присущие Уложе- нию в вопросе регулирования договорных отношений, можно отметить, и при рассмотрении отдельных видов договоров. Здесь названо более 20 конкретных видов договоров. Осо- бенностью Уложения является существование абстрактных обязательств, не допускавшихся Кодексом Наполеона. Этот вид договора определяет  780 следующим образом: "Дого- вор, по которому должник обещает удовлетворение с тем, чтобы обещание послужило самостоятельным основанием обязательства". Таким образом, предмет договора - это само обещание, облеченное в письменную форму (например, вексель, чек). Абстрактный характер данных договоров состоит в том. что основание заключения такого договора и выдачи обязательства значения не имеет; обещание уп- латы долга носит отвлеченный характер, что допускает возможность переуступки таких обязательств. Появление абстрактных обязательств явилось уступкой законодателя крупной буржуазии. В качестве основания возникновения обязательств Уложение признает деликты (гражданские правонарушения), причем этому виду обязательств уделя- ется значительное место. По общему правилу ответствен- ность несет лицо, виновное в причинении вреда. Уложение не признает имущественного возмещения неимущественного вреда. В соответствии с  253 возмещения в деньгах неи- мущественного вреда можно требовать только в случаях, прямо предусмотренных законом. Особым видом обязательств Уложение считает обязательст- во из неосновательного обогащения, устанавливает общее понятие такого обязательства и подробно его регулирует. Семейное право. Уложение признает единственной законной формой брака гражданский брак. Брачный возраст для жен- щин - 16 лет, для мужчин- 21 год. Кроме достижения брачной правоспособности необходимым условием вступле- ния в брак является наличие обоюдного согласия на брак. Для несовершеннолетних требуется согласие родителей. Препятствиями для действительности брака могут служить: факт близкого родства или свойства, нерасторжение пер- вого брака; женщине не разрешалось вступать в новый брак в течение 300 дней со дня прекращения предыдущего. Только для германского законодательства характерно зап- рещение "вступать в брак разведенному по прелюбодеянию супругу с лицом, с которым разведенный супруг совершил прелюбодеяние, если по решению о разводе признано, что это прелюбодеяние послужило основанием к разводу" (1312). Заключению брака предшествует обручение - до- говор, из которого вытекает обоюдная обязанность сдер- жать свое слово и вступить в брак. Нарушение этого до- говора обязывает виновного к возмещению издержек, сде- ланных другой стороной ввиду предстоящего брака, и воз- мещению морального ущерба. Развод допускается только в строго определенных, указанных в законе случаях. Осно- ваниями для развода признаются прелюбодеяние и некото- рые другие "противные нравственности" проступки ( 1565): посягательство на жизнь другого супруга ( 1566); злонамеренное оставление ( 1567); грубое нару- шение брачных обязанностей или "бесчестное поведение, глубоко расшатавшее супружеские отношения, так что ста- ло невозможным требовать от другого супруга продолжения брака" ( 1568); тяжелая, прервавшая духовное общение супругов, и безнадежная душевная болезнь ( 1569). Лич- ные взаимоотношения супругов вытекают из  1354, зак- репляющего главенствующее положение мужа в семье: "Мужу предоставляется решать все вопросы, касающиеся совмест- ной супружеской жизни, в частности, он избирает место- жительство". Жена может не повиноваться, если муж злоу- потребляет супружеским правом. Таким образом. Уложение не провозглашает власти мужа над личностью жены, пре- доставляя мужу лишь право преимущественного решения об- щесемейных вопросов. Замужняя женщина дееспособна, хотя ее дееспособность и ограничена. Она имеет право на про- фессиональные занятия или занятие промыслом, может вести хозяйствен- ное предприятие. однако на это требуется согласие мужа. Имущественные отношения супругов определяются брачным договором. Если стороны своим брачным договором не ус- тановили иного режима, в качестве законного признается система управления и пользования, или система соедине- ния имуществ супругов, которая характеризуется тем. что сохраняется раздельность права собственности на иму- щество супругов; муж осуществляет единое управление и пользование семейным имуществом; в отношении своего от- дельного имущества жена сохраняет самостоятельность. Взаимоотношения между детьми и родителями строятся на принципе осуществления родительской власти отцом, если он не лишен ее. Родительская власть переходит к матери лишь после смерти отца пли лишения его родительской власти, но и тогда к матери может быть назначен совет- ник, контролирующий ее действия. Родительская власть обширна по объему. Дети могут быть объектом эксплуата- ции со стороны родителей. Если родители содержат детей, то последние обязаны работать в хозяйстве родителей со- образно со своими силами и своим положением в жизни. От такой обязанности освобождались дети из буржуазных се- мей. Внебрачные дети по отношению к матери и к ее родс- твенникам занимают юридическое положение законных детей ( 1705). Однако права матери несколько уже по сравне- нию с теми, какими пользуется мать по отношению к де- тям, рожденным в браке ( 1707). Незаконный ребенок и его отец не признавались состоящими в родстве ( 1589). Правда, внебрачный ребенок мог требовать от отца пре- доставления содержания соответственно общественному по- ложению матери до достижения 16-летнего возраста ( 1708). Но такая обязанность отца отпадала, если мать в период зачатия находилась в близости с другим мужчиной. Такой связи не придавалось значения, когда по обстоя- тельствам дела невозможно было допустить, чтобы мать зачала ребенка от этой связи (1717). Наследование. При наследовании по закону Уложение закрепляло систему па- рантелл (линий), представляющих собой группу родствен- ников, происходящих от общего предка. Первую парантеллу составляли нисходящие наследники, вторую парантеллу - родители и их нисходящие родственники, третью - дед и бабка и их нисходящие родственники и т.д. Таким обра- зом, наследниками являлись родственники любой степени, которые могли доказать свое родство с наследодателем, сколь бы отдаленно оно ни было. В отличие от Кодекса Наполеона переживший супруг занимал более привилегиро- ванное положение. Он частично наследовал вместе с наследниками первых двух парантелл, а если таковых не было, то суп- руг получал наследство полностью ( 1931). Более после- довательно, чем Кодекс Наполеона, Уложение проводит принцип свободы завещаний. Совершать завещание можно было с 16-летнего возраста, однако до достижения 21 го- да это делалось в публичной форме. Охраняя интересы за- конных наследников. Уложение установило некоторые огра- ничения завещательной свободы. Таким ограничением, в частности, была обязательная доля. Лица, имеющие право на обязательную долю в наследстве, вправе требовать ее предоставления в размере половины стоимости доли данно- го наследника при наследовании по закону. При этом ли- цо, имеющее право на обязательную долю, наследником не является. Торговый кодекс 1897 г. Появление Германского гражданского уложения привело к необходимости пересмот- ра торгового кодекса, действовавшего с 1861 г. Новое Германское торговое уложение было принято 10 мая 1897 г. и введено в действие с 1 января 1900 г. Поскольку Германское гражданское уложение включало общие правила о сделках, о договоре купли-продажи и некоторые другие положения, торговый кодекс в известной мере потерял свою самостоятельность. Являясь как бы дополнением к гражданскому кодексу, он содержал лишь специальные пра- вила для торговцев. Торговое уложение состоит из четы- рех книг. В первую книгу включены нормы о торговых дея- телях (о том, кто считается торговцем, о маклерах, о торговых служащих), о форме, о торговых книгах. Во вто- рой книге говорится о торговых товариществах причем на- иболее распространенных: акционерных обществах, комман- дитном товариществе и др. Положения второй книги имеют особое значение, поскольку процессы концентрации и централизации капитала в конце XIX в. привели к появле- нию многочисленных объединений. В третьей книге кодекса содержатся положения о торговых сделках, в четвертой - о морском праве. Торговое уложение является правом ком- мерсантов. В отличие от французского торгового кодекса при определении торгового характера сделок оно исходит из субъективного признака: торговыми признаются сделки, совершаемые коммерсантами. В целом уже при создании Торгового уложения не отличалось особой новизной и во многом воспроизводило положения Общегерманского уложе- ния 1861 г. В последующие годы положения Торгового уло- жения неоднократно менялись. Кроме того, по вопросам торго- вого права было принято много законов, которые остались за пределами Уложения. Гражданско-процессуальный кодекс для всей Германии был издан в 1877 г. Этот кодекс до- вольно велик по объему: он включает в себя 10 книг, 1048 параграфов. Гражданско-процессуальный кодекс Гер- мании в отличие от французского относительно прост по построению, лишен архаизмов. Он дает сторонам довольно широкие права в области представления доказательств, распоряжения своими процессуальными правами. Напротив, суд является пассивным, он лишь воспринимает и оценива- ет представленный сторонами материал. Уголовное уложе- ние 1871 г. С созданием единой Германии на всей ее тер- ритории было введено в действие Уголовное уложение Се- верогерманского Союза 1870г. Хотя это Уложение было обязательным для применения при рассмотрении уголовных дел, в некоторых случаях разрешалось прибегать к зако- нам государств, входящих в Союз. Этот кодекс, как и все другие, точно отразил экономическое и политическое по- ложение Германии: буржуазно-помещичий характер госу- дарства, полуабсолютистскую форму правления. Уголовное уложение 1871 г. состояло из трех частей. В первой час- ти содержались положения о разграничении преступлений, проступков и полицейских нарушений; об ответственности германских граждан в случае совершения правонарушений за границей и некоторые другие вступительные положения. Во второй части излагались общие вопросы уголовного права: о стадиях преступления, о соучастии, о смягчаю- щих и отягчающих обстоятельствах. Третья часть включала в себя нормы, касающиеся отдельных видов преступлений, т.е. представляла собой особенную часть. Среди преступ- лений на первом месте стояли государственные: оскорбле- ние императора и местных государей, фальшивомонетни- чество, основание тайных организаций, участие в союзе, целью которого являлось незаконное противодействие при- менению законов или мероприятий органов управления. Специальная глава посвящалась преступлениям против ре- лигии. Значительное внимание Уложение уделяло преступ- лениям против собственности и против личности. Уголов- ное уложение содержало особый отдел, посвященный вопро- су о торговой несостоятельности. Здесь речь шла о банк- ротах, причинивших вред своим кредиторам, нарушающих порядок ведения дел. Среди полицейских нарушений Уложение называет довольно широкий круг деяний: изготовление печатей, нарушение правил о выезде за границу, хранение оружия и т.п. Уло- жение обязывало каждого немца оказывать содействие по- лиции. Германское уложение предусматривало довольно су- ровые наказания: смертную казнь, заключение в рабочем доме, тюремное заключение, помещение в крепость, арест, ограничение в правах, штраф. Основной целью наказания являлось устрашение, особенно если речь шла о тяжких преступлениях. Наиболее сурово наказывались лица, со- вершившие государственные преступления, преступления против религии, против собственности. Вместе с тем в Уложении наблюдается стремление построить карательную систему с учетом личности преступника и совершенного им преступления. Уголовно-процессуальный кодекс 1877 г. явился дополнением к уголовному кодексу 1871 г. Уголов- ный процесс строился на принципах состязательности, не- зависимости следственного судьи от прокурора и допуще- нии защиты в стадии предварительного следствия. Предва- рительное следствие велось по делам о тяжких преступле- ниях, в остальных случаях дознание производил прокурор. Допускалось участие защиты на предварительном следс- твии, однако судья мог запретить сношения адвоката с подследственным, находящимся под арестом. По окончании предварительного следствия прокурор направлял дело в суд, который принимал соответствующее решение. Обвини- тель и подсудимый (и его защитник) пользовались равными процессуальными правами, однако "судам принадлежит пра- во и на них лежит обязанность самостоятельной деятель- ности по расследованию дела в рамках предъявленного об- винения" ( 153). Особенностью уголовного судопроиз- водства Германии являлось право присоединения к проку- рору в качестве обвинителя потерпевшего от преступле- ния. В суде действовал принцип свободной оценки доказа- тельств. ЧАСТЬ ЧЕТВЁРТАЯ ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ ПРЕДИСЛОВИЕ XX век - положил начало эпохи Новейшего времени, ставшей поистине одним из наиболее противоре- чивых в истории человечества. Для большинства народов мира он явился переломной вехой в их развитии. Целые регионы были охвачены социальными и национальноосвобо- дительными революциями, в результате крушения колони- альных империй возникли новые государства, шел трудный процесс смены социального и государственно-правового строя, в ряде стран возникла социалистическая государс- твенность. Вместе с тем это был жестокий век, отмечен- ный гражданскими и двумя мировыми войнами, впервые ох- ватившими большую часть населения земного шара и, что наиболее трагично, унесшими миллионы жизней. Между мно- гими народами сохранялась отчужденность самого различ- ного порядка (идеологического, религиозного, националь- ного и т.д.), в значительной мере обусловленная нерав- номерностью их исторического и прежде всего социаль- но-экономического развития. Это особенно отчетливо про- явилось во взаимоотношениях между странами социалисти- ческого и капиталистического лагеря. Создавались и час- тично сохраняются военные блоки, и ныне объективно дес- табилизирующие международные отношения. Острые противо- речия характеризуют взаимоотношения между странами эко- номически развитыми и бывшими колониальными и зависимы- ми, известными как страны "третьего мира". Причем раз- рыв в качестве жизни возрастает, чему в немалой степени способствует сохраняющееся неравноправие в экономичес- ких отношениях. И вместе с этим, несмотря на глубокую противоречивость современного мира, он становится все более взаимосвязанным. Его реалии побуждали суверенные государства к созданию международных организаций, приз- ванных осуществлять сотрудничество между народами в об- ласти экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем. В 1919 году была учреждена Лига Наций - одна из наиболее заметных организаций такого рода. При Лиге Наций санкционировали автономные органы: Международное бюро труда. Палата международного правосудия и многие другие. Деятельность Лиги Наций оказала в целом пози- тивное воздействие на развитие международных отношений первой половины XX века. Однако Лига Наций объективно не могла ослабить глубокие противоречия между ведущими государствами мира, агрессивность фашистских госу- дарств, приведших ко Второй мировой войне. Этим, в ко- нечном итоге, был предопределен ее роспуск. После окон- чания Второй мировой войны в 1945 году учреждается но- вая международная структура - Организация объединенных наций (ООН), призванная более эффективно решать вопросы международного сотрудничества. Главными учреждениями ООН стали: Генеральная Ассамблея, состоящая из всех членов ООН, Совета безопасности, Совета по опеке. Эко- номического и социального совета. Международного суда. Секретариата. Особая роль отводилась Совету безопаснос- ти, на который была возложена основная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Его состав формируется из постоянных пяти членов от СССР, теперь России, США, Великобритании, Китая, Франции и десяти членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на срок. Решения по всем вопросам, кроме процедурных, счи- таются принятыми, если их одобрили все постоянные чле- ны. ООН, ее главные органы явились более действенным фактором международного сотрудничества чем Лига Наций, но и они не всегда могли стать эффективным инструментом защиты мира. В рассматриваемое время и на региональном уровне началось сближение стран приблизительно одинако- вой экономико-политической ступени развития. Наиболее отчетливо этот процесс заявил о себе в Западной Европе. Его первоначальную основу составили договоры: Парижский 1951 г., предусматривавший образование; Европейского объединения угля и стали и два Римских договора 1957 г. - о создании Европейского сообщества по атомной энергии и учреждении Европейского экономического сообщества. Последующее развитие стимулировало интеграцию рынка стран Европейского сообщества, равно как и дальнейшую институционализацию его механизма. Учреждается Евро- пейский парламент, повышению роли которого способство- вали прямые выборы, впервые проведенные в 1979г. Созда- ется Европейская счетная палата (1977 г.) и ряд других учреждений. Важной ступенью в этом процессе, который фактически изначально вышел за рамки исключительно эко- номического сотрудничества, стали преобразования, пре- дусмотренные Единым Европейским актом 1986 года и Дого- вором о Европейском союзе 1992 года. Важные изменения имеют место в праве стран Европейского сообщества (они рассматриваются в разделе "Основные из- менения в праве"). Интеграционные процессы, воплощающие объективные закономерности мирового развития, намети- лись и в других регионах мира. Что не исключает времен- ного локального замедления этого процесса и даже неко- торого движения "вспять" в отдельных странах. Последнее во многом обуславливается временным чрезмерным возобла- дением в их развитии субъективного фактора. Государство и право отдельных стран, оказывая на эти процессы су- щественное, подчас решающее воздействие, в свою очередь во многом под их влиянием претерпевали важные и вместе с тем далеко неоднозначные изменения. Государствен- но-правовая история многих стран была насыщена кризиса- ми, "скачками", "зигзагами", "временным движением вспять"- сказывались особенности национальной истории. Выделяют несколько основных направлений государствен- ноправового развития: эволюция государств "либеральной демократии"; временное установление авторитарных режи- мов, наиболее характерным из которых является фашист- ский ("национал-социалистский") режим в Германии; воз- никновение социалистической государственности, сущност- но отличавшейся как от "либеральной демократии", так и от фашизма. В конце XX в. стала очевидна предстоящая неизбежность демократического пути государственно-пра- вового развития во всемирном масштабе. Важнейшей, но не единственной причиной этого явился рост общеобразова- тельного, политического сознания народных масс, приоб- ретенный ими политический опыт и соответственно нежела- ние быть безгласным объектом властвующих доктринеров. Движение к демократии было настолько сильным, что его не останавливала даже ставшая к этому времени очевидной неспособность "либеральной демократии" исключительно в духе идей классического либерализма XIX в. решить мно- гие социально-экономические и духовно-нравственные проблемы современности. Отношения человекобщество, об- щество- экология по-прежнему далеки от гармонии. В эко- номике развитых стран "либеральной демократии" велика роль крупных транснациональных промышленно-банковских объединений, использующих свои огромные материальные возможности для оказания серьезного влияния на формиро- вание государственной политики, нередко соответствующей лишь узкогрупповым классовым интере- сам. В условиях значительного социального неравенства не преодолен в немалой степени формальный характер про- возглашенных прав и свобод. Симптоматично замечание президента Франции Ф. Миттерана, сделанное им в 1989 г. по случаю 200-летия Французской революции: Декларация прав человека и гражданина 1789 г. продолжает еще оста- ваться скорее "...землей обетованной, чем завоеванной территорией". Показательно, что при этом учитывались и важные изменения, свершившиеся в развитых странах. Тру- дящимся удалось преодолеть чрезмерно элитарный характер "либеральной демократии": введено всеобщее, равное из- бирательное право: создано законодательство, защищающее некоторые трудовые и социальные права народа. Либераль- но-демократическое государство фактически все более ут- рачивает предназначенную ему роль "ночного сторожа", призванного охранять, но не вмешиваться в существующие экономические отношения. Ныне государство может, хотя и частично, вторгаться в отношения частной собственности, ограничивая их в пользу общенациональных интересов. Постепенно внедряются элементы общегосударственного планирования. Во многом в результате всего этого улуч- шилось материальное и правовое положение основных слоев населения. В Новейшее время раскрылись подлинные реалии "либеральной демократии", ее позитивные и негативные стороны. Поэтому в современном движении к демократии крепнет убеждение в необходимости дифференцированного подхода к либерально-демократическим государствен- но-правовым институтам, недопустимости механического копирования иностранного опыта. Утверждается понимание необходимости глубокого и всестороннего осмысления и учета национальной истории, учета отечественных эконо- мических и правовых установлении, отвечающих интересам народа. Подлинная демократизация государственного строя проявляется в конечном итоге в отношении к человеку, в обеспечении достойного качества жизни людей, в реальной защите их прав и свобод, т.е. во всем, что предполагает гармоничное развитие личности в условиях мира, безопас- ности и охраны природы. В конце столетия наметилось, хотя и не охватившее еще в полной мере все слои населе- ния, глубинное движение человечества к сплочению перед лицом общей для всех угрозы термоядерных, экологических и иных глобальных катастроф. Люди стали отчетливее соз- навать свою общую ответственность за сохранение мира. Именно с этих позиций необходимо оценивать историю го- сударственности XX в., как, впрочем, и предшествовавших столетий. Это позволит увидеть, что, имеющее потенциал позитивного развития, следует воспринять из прошлого, а что оставить ему навсегда. В этом состоит одна из ос- новных задач Всеобщей истории государства и права. К титульной странице Вперед Назад

Соседние файлы в папке Всеобщая история гос-ва и права (К.И. Батыр-1999)