- •Содержание
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3.Основные разделы по дисциплине «Финансы и кредит»
- •Тема 1. Деньги и денежное обращение
- •1.1.Основные функции денег
- •1.3. Эмиссия денег
- •1.4. Виды денег
- •1.5. Денежное обращение
- •1.6. Инфляция: сущность, причины возникновения
- •1.Внутренние факторы
- •2. Внешние факторы
- •1. По степени проявления
- •2. По форме проявления
- •Тема 2. Финансовая система, ее функции и звенья
- •2.1. Финансы как социально-экономическая категория
- •2.2. Составляющие финансовой системы
- •2.2.1. Государственные и муниципальные финансы
- •Общественные функции бюджета
- •Свойства бюджета
- •Бюджетный процесс и его основные этапы
- •Принципы построения бюджетной системы
- •2.2.2. Государственный кредит
- •2.2.3. Государственные внебюджетные фонды
- •Характеристика государственных внебюджетных фондов
- •1.Пенсионный фонд рф
- •2.Фонд социального страхования
- •3.Фонд обязательного медицинского страхования
- •4. Целевые бюджетные фонды
- •2.2.4. Страхование как экономическая категория
- •2.2.5. Финансы предприятий Сущность и функции финансов предприятия
- •Функции финансов предприятий
- •4.Обеспечивающая и контрольная
- •5. Контрольная функция
- •2. Краткосрочные источники финансирования
- •2.2.6. Финансы домашних хозяйств
- •Тема 3. Кредитная система государства
- •2.1.Развитие кредитной системы России
- •3.2.Функции кредитной системы
- •3.3. Уровни банковской системы
- •1 Уровень банковской системы.
- •2 Уровень банковской системы.
- •3.4. Кредитные инструменты
- •Тема 4. Финансовый менеджмент
- •4.1 Система управления финансами предприятия
- •4.2. Функции, задачи и цеди финансового менеджера
- •Тема 5. Финансовые риски и контроль
- •5.1. Финансовые риски, сущность и виды
- •Классификация рисков
- •5.2. Финансовый контроль, его цели и задачи
- •5.2.1. Формы и методы финансового контроля
- •Методы проведения финансового контроля
- •Тема 6. Финансовый ранок
- •6.1.Рынок ссудного капитала
- •6.2. Фондовый рынок
- •Функции рынка ценных бумаг
- •6.2.1. Ценные бумаги, основные функции и виды
- •Виды ценных бумаг
- •5. Депозитные и сберегательные сертификаты коммерческих банков
- •6. Чек и коносамент
- •7. Производные ценные бумаги:
- •6.2.2. Регулирование рынка ценных бумаг
- •6.3. Валютный рынок
- •Тема 7. Валютная система
- •7.1. Эволюция мировой валютной системы
- •7.2 . Международный кредит и мировой рынок ссудных капиталов
- •В зависимости от срока, на который предоставляется
- •7.3. Международные финансовые организации
- •Тема 8 Правовые основы управления финансами в рф
- •4. Словарь используемых терминов по учебной дисциплине (глоссарий)
- •Банкнота – это расписка содержащая требование банку-эмитенту выдать ее предъявителю указанное в ней количество монет.
- •5. Вопросы на экзамен (очная форма обучения)
- •6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •1. Основная
- •2.Дополнительная
- •3. Электронная библиотека
5.2. Финансовый контроль, его цели и задачи
Под финансовым контролем понимается система мероприятий по проверке законности, целесообразности и эффективности действий по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении федерального правительства, а также региональных и местных органов власти. Такие мероприятия проводятся на различных этапах бюджетного процесса государственными органами финансового контроля, состав и полномочия которых закрепляются в бюджетном законодательстве страны.
Значение финансового контроля в России существенно возросло в период перехода к рыночной экономике. В рыночной системе велика роль налогов, которые являются не только основным источником поступлений в доходную часть бюджета, но и регулятором хозяйственной деятельности. Развитие налоговой системы невозможно без создания эффективной системы контроля за полнотой и своевременностью уплаты налогов в бюджет государства. В демократических странах велика значимость общественного контроля за расходованием государственных средств. Усложняется система бюджетного федерализма, которая также требует создания новых механизмов контроля за распределением и использованием бюджетных ресурсов.
Основное назначение финансового контроля состоит в том, чтобы обеспечить эффективность процесса формирования и расходования денежных средств, находящихся в руках государства. Контроль является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. Он способствует успешной реализации задач, стоящих перед бюджетной системой страны. Финансовый контроль призван обеспечивать:
- правильность составления бюджетов различных уровней и их исполнения;
- соблюдение действующего бюджетного и налогового законодательства, правильность ведения бухгалтерского учета, составления отчетности;
- эффективное и целевое использования средств государственного бюджета и внебюджетных фондов; правильность операций с бюджетными средствами на счетах в банках и других кредитных учреждениях;
- выявление резервов роста бюджетных доходов и экономии средств;
- успешную реализацию межбюджетных отношений; эффективное и обоснованное распределение фондов финансовой поддержки регионов;
- пресечение правонарушений в бюджетной сфере, выявление финансовых злоупотреблений и применение наказания к виновным лицам; компенсацию последствий незаконных действий;
улучшение финансовой дисциплины, проведение профилактической и разъяснительной работы.
Объектом финансового контроля является бюджетная система и бюджетный процесс. Однако, помимо этого, он распространяется и на негосударственный сектор экономики. Частные предприятия являются плательщиками налогов и сборов, исполнителями государственных заказов, получателями бюджетных средств и налоговых льгот. И в этом отношении они также подлежат контролю со стороны государства. Контроль является элементом государственного принуждения, поскольку законом предусмотрены различные формы ответственности за неисполнение бюджетно-налогового законодательства.