Сертификат соответствия. Доклад

Сертификат соответствия и декларация о соответствии — документы, подтверждающие соответствие продукции установленным (обычно гостом или техническим регламентом) требованиям по безопасности (а по ряду продукции — и по функциональным свойствам и качеству).

Первоначально выдавались в рамках системы сертификации ГОСТ Р и других систем. В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», на различные виды продукции вводятся Технические регламенты (ТР). С их введением обязательная сертификация и декларирование соответствия этих видов продукции исключается из существующих систем и проводится по требованиям, правилам и схемам, установленным принятыми техническими регламентами, при этом выдается сертификат соответствия требованиями ТР по определенной форме, и такая продукция маркируется Знаком обращения на рынке.

Сертификат соответствия — это основная форма подтверждения соответствия продукции, декларация о соответствии в настоящее время оформляется на более узкий перечень продукции. Перечни продукции, на которую оформляются сертификаты соответствия и декларации о соответствии утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".

В целях реализации этого Постановления Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование, бывший Госстандарт РФ) опубликовало на своем сайте "Информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в рамках Системы сертификации ГОСТ Р".

В системе ГОСТ Р существует два вида сертификации: обязательная (сертификат соответствия выдается на бланке желтого цвета) и добровольная (бланк голубого цвета) – по инициативе заявителя. На продукцию, входящую в ОБНОВЛЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ сертификации декларации о соответствии в настоящее время носит только обязательный характер, и осуществляется по продукции, входящей в ОБНОВЛЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

В сертификате соответствия и декларации о соответствии указываются следующие сведения:

• Продукция

• Ее коды по ОКП и ТН ВЭД (если продукция импортная)

• Изготовитель продукции с его адресом

• Заявитель (ПБОЮЛ, организация (Российская или зарубежная), которой выдан сертификат соответствия или декларация о соответствии) с адресом и телефоном

• Контракт/инвойс на закупку продукции (если заявитель не является изготовителем)

• Номер протокола испытаний/санитарно-эпидемиологического заключения (если они были необходимы для выпуска сертификата соответствия и декларации о соответствии)

В отличие от сертификата соответствия, декларация о соответствии не может быть выпущена на иностранного изготовителя, декларантом в ней может быть только Российское юр.лицо или ПБОЮЛ. Декларация о соответствия оформляется им не на бланке, а на обычном листе бумаге по определенной форме и регистрируется в аккредитованно органе сертификации. По многим видам продукции декларации о соответствии выдаются на основании протоколов испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории, и санитарно-эпидемиологических заключений (на группы товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе).

Если продукция входит в Перечень от 11.02.2010, утвержденный ФТС и Ростехрегулированием "Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС" сертификат соответствия или декларацию о соответствии. Данный перечень регулярно меняется. К тому же, он составлен по кодам ТН ВЭД и отличается от составленных по кодам ОКП ОБНОВЛЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЮ.

В соответствии с письмом от 04.12.2008 № СП-101-32/6852 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии код ТН ВЭД в сертификате соответствия носит информационный характер, и сертификат соответствия не может рассматриваться в качестве документа для целей классификации при таможенном оформлении товара.

Сертификаты соответствия (как обязательные, так и добровольные), также, как и декларации о соответствии выдаются на основании протоколов испытаний, которые проводят аккредитованные лаборатории, и санитарно-эпидемиологических заключений (на группы товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе).

В последние годы ведущие товаропроизводители идут путем добровольной сертификации и оформляют сертификаты соответствия даже в случае, если сертификация необязательна. Это повышает доверие к продукции со стороны потребителя и в лишний раз подтверждает высокое качество предлагаемых товаров в глазах потребителей.

Этапы проведения сертификации, в целом, следующие:

1. Подача декларации-заявки на проведение сертификации.

2. Выбор испытательной лаборатории или центра.

3. Отбор образцов (проб).

4. Проведение испытаний (экспертизы) продукции.

5. Анализ состояния производства продукции.

6. Анализ полученных результатов испытаний.

7. Сертификация производства.

8. Оформление, регистрация сертификата соответствия системы качества в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р.

9. Выдача заявителю сертификата соответствия на систему качества.

10. Оформление, регистрация сертификата соответствия на продукцию и внесение сертифицированной продукции в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р.

11. Выдача заявителю сертификата соответствия.

12. Проведение инспекционного контроля за стабильностью сертифицированных характеристик (параметров) продукции.

Схемы сертификации в системе ГОСТ Р:

1, 1а, 2, 2а, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, 7, 8, 9, 9а, 10, 10а.

1-я схема используется при ограниченном заранее оговоренном объеме реализации продукции.

2-я схема используется для импортной продукции при долгосрочных контрактах или при постоянных поставках серийной продукции (сертификат соответствия выдается сроком на 1 год).

3-я схема используется для продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения (сертификат соответствия выдается сроком на 1, 2 или 3 года).

Схема 3а – сертификация серийно выпускаемой продукции с обследованием производства (сертификат соответствия выдается сроком на 3 года).

4-я схема используется при необходимости всестороннего и жесткого инспекционного контроля продукции серийного производства.

5-я и 6-я схемы используются при сертификации продукции, для которой реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции; технологические процессы чувствительны к внешним факторам; продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.

7-я и 8-я схемы используются, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия) (сертификат соответствия на большую партию по контракту с открытым сроком действия)

Схемы 9-10а основаны на использовании в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям декларации о соответствии с прилагаемыми к ней подтверждающими документами (сертификат соответствия на малую партию по инвойсу с открытым сроком действия).

Для оформления сертификата соответствия или декларации о соответствии необходимы следующие документы:

Сертификат соответствия или декларация о соответствии на Российского изготовителя – технические условия (ТУ) на продукцию, паспорт, руководство по эксплуатации, копии свидетельств о регистрации, о постановке на налоговый учет, письма с кодами статистики, договора аренды или свидетельства о праве собственности на помещение, в котором находится производство, полные реквизиты.

Сертификат соответствия на иностранного изготовителя (декларация о соответствии на иностранного изготовителя не оформляется) – документы от производителя (сертификат безопасности/сертификат ISO 9001/СЕ декларация/сертификат происхождения), каталог/описание продукции с техническими характеристиками, фото, инструкции по применению.

Сертификат соответствия или декларация о соответствии на контракт/инвойс для импортной продукции (дополнительно к перечисленным в предыдущем разделе документам) – копия контракта/инвойса, копии свидетельств фирмы-получателя.

Декларация о соответствии на косметику (дополнительно к вышеперечисленным документам) – ингредиентные составы, сертификаты качества, свободной продажи и происхождения на продукцию (для импорта), копии этикеток, выполненных в соответствии с ГОСТ 50460-92.

Декларация о соответствии на химические продукты (дополнительно к вышеперечисленным документам) – копии листов безопасности (MSDS) в оригинале и на русском языке, технических паспортов, этикеток, инструкций по применению.

Срок оформления сертификатов соответствия и деклараций о соответствии продукции – от 1-го до 10-ти рабочих дней и более, в зависимости от схемы сертификации/декларирования и вида продукции. Цены варьируются от 9 000 на продукты питания и до 38 000 на ПК, до 50 000 на пожарную безопасность.