
- •Практикум по административному праву
- •Содержание
- •Введение
- •1. Общие методические рекомендации по подготовке с семинарским занятиям
- •2. Федеральные органы исполнительной власти
- •3. Судебная власть
- •2. Планы-задания к семинарским и практическим занятиям
- •Тема 1. Административное право как отрасль права Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература:
- •Тема 2. Реализация права на обращение в органы исполнительной власти Практическое занятие
- •Тема 3. Государственная администрация Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 4. Правовой статус государственных служащих Практическое занятие
- •Тема 5. Акты государственной администрации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 6. Порядок оспаривания административных актов Практическое занятие
- •Тема 7. Государственная служба Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература:
- •Тема 8. Противодействие коррупции в системе государственной службы Практическое занятие
- •Тема 9. Административный статус граждан Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 10. Административный статус иностранцев Практическое занятие
- •Тема 11. Административный статус организаций Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 12. Государственный контроль деятельности организаций Практическое занятие
- •Тема 13. Административные правонарушения Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке докладов
- •Практические задания
- •Верховный суд российской федерации постановление от 28 февраля 2013 г. N 32-ад12-5
- •Задание 16.
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 14. Система административных наказаний Практическое занятие
- •Тема 15. Субъекты административной юрисдикции и участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 16. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях Практическое занятие
- •Тема 17. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Протокол №_______
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 18. Исполнение постановление по делам об административных правонарушениях Практическое занятие
- •Тема 19. Обжалование постановление по делам об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Заключение
- •Вопросы к экзамену по курсу «Административное право»1
- •Президента российской федерации
- •О системе и структуре федеральных органов
- •Исполнительной власти
- •3. Установить, что федеральное министерство:
- •4. Установить, что федеральная служба (служба):
- •5. Установить, что федеральное агентство:
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •Забайкальский край
- •О системе исполнительных органов государственной
- •Власти забайкальского края
- •Забайкальский край постановление от 09 октября 2013 года № 69 о структуре исполнительных органов государственной власти забайкальского края
- •Структура исполнительных органов государственной власти забайкальского края
- •Заявление о признании незаконными действий должностных лиц Федеральной пограничной службы
- •Забайкальский край закон об административных правонарушениях
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Административные правонарушения
- •Глава 3. Мировые судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Постановление по делу об административном правонарушении
- •Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
- •Решение по делу об административном правонарушении
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Ходукин Дмитрий Витальевич Практикум по административному праву Учебное пособие
- •672039, Чита, ул. Александро-Заводская, 30
Источники для подготовки Нормативные акты
Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12. 2008 № 6 –ФКЗ, от 30.12. 2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 ФКЗ) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. –. 2014. – № 9.– Ст. 851.
О воинской обязанности и военной службе: федер. закон [от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ] (ред. от 11.03.2007): принят Гос. Думой Федер. Собр. РФ [от 6 марта 1998 г. с изм. доп., вступивш. в силу с 1 апр. 2010 г] // Консультант +.
Российская Федерация. Правительство. О Правилах дорожного движения: постановление Правительства Рос. Федерации от 23 окт. 1993 № 1090 // Консультант +.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: постановление Правительства Рос. Федерации от 13 авг. 1997 N 1009 (ред от 15 мая 2010 г.) // Консультант +.
Учебная и научная литература:
Алехин А.П. Административное право России. Ч. 1: учебник/ А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – 2-е изд. – М.: Зерцало, 2009. – С.3-46. – 750 с.
Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник/ Д.Н. Бахрах. – 2-е изд. – М.: Эксмо, 2008 . – С. 26-50. – 360с.
Попов Л.Л. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. – 2-е изд., – М.: Проспект, 2010. – С. 6-76. – 752 с.
Россинский Б.В. Административное право: учебник/ Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд. – М.: Норма, 2009. – С. 136-158. – 860 с.
Стахов И.А. К вопросу о системе российского административного права // Административное право и процесс. – 2008. – №1. – С. 5.
Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. – 2006. – № 5. – С. 14.
Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права // Государство и право. – 1998. – № 1. – С. 22.
Тема 2. Реализация права на обращение в органы исполнительной власти Практическое занятие
Ознакомьтесь с содержанием Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и выполните предложенные практические задания, направленные на изучение механизма реализации права на обращение в органы исполнительной власти.
Задание 1
Дайте ответы на следующие вопросы.
1. Какие субъекты правоотношений могут обращаться к должностным лицам органов исполнительной власти?
2. Какие виды обращений могут направляться для рассмотрения?
3. Что включает в себя понятие «Должностное лицо»?
4. Какими процессуальными правами пользуются субъекты в связи с обращением в органы исполнительной власти?
5. Какие процессуальные обязанности возлагаются на субъектов в связи с направлением обращения ?
6. Какие общие требования устанавливаются к оформлению письменного обращения?
7. На какие обращения не должен даваться ответ?
8. Могут ли граждане привлекаться к ответственности за подачу обращения?
9. К каким видам юридической ответственности могут привлекаться должностные лица за нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Задание 2
Составьте схему работы с поступившим обращением. В ней отразите следующие законодательные правила:
– Движение обращения от поступления в орган власти до дачи ответа.
– Сроки регистрации.
– Сроки направления по подведомственности,
– Сроки для дачи ответа.
– Возможные способы ответов.
Задание 3
Гражданин Мишин был уволен с должности водителя районной поликлиники за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Мишин обжаловал законность увольнения в суде, но суд после рассмотрения дела отказал Мишину в восстановлении на работе. На следующий день после получения судебного решения Мишин обратился в юридическую консультацию с просьбой составить письменное заявление на имя Министра здравоохранения Забайкальского. края с просьбой восстановить его на работе.
От имени юрисконсульта дайте письменное разъяснение Мишину по поводу законности и перспективности его обращения.
Задание 4.
Гражданин Соснянский 20 ноября 2014 г. обратился в районную администрацию с жалобой на неправомерное, по его мнению, решение директора средней школы в отношении его дочери – ученицы 9-го класса. Изучив содержание жалобы, заместитель главы администрации счел, что ее рассмотрение выходит за рамки его компетенции, и направил жалобу для рассмотрения в районный отдел образования, куда она поступила 14 декабря. О направлении жалобы по подведомственности гражданину было направлено уведомление. Узнав о том, что его жалоба еще не рассмотрена, Соснянский 20 декабря обратился в прокуратуру с новой жалобой, в которой указал, что рассмотрение его жалобы районным отделом образования затягивается, хотя она должна быть рассмотрена в течение 30 дней.
С какого момента следует исчислять срок рассмотрения жалобы Соснянского ?
Определите срок, в течение которого отдел образования должен был рассмотреть жалобу Соснянского?
Обоснованна ли жалоба Соснянского, поданная в прокуратуру?
Задание 5.
Пенсионер Бушуев обратился в городскую администрацию с заявлением, в котором просил выселить из жильцов соседней квартиры, так как они на протяжении многих лет систематически нарушают покой и тишину, устраивают шумные гулянки в своей квартире, а их несовершеннолетний сын курит и хулиганит в подъезде. В заявлении он сообщил, что его обращения по этим фактам к участковому инспектору остались без внимания. Через месяц Бушуев позвонил в секретариат отдела, чтобы узнать о результате рассмотрения своего заявления.
Какое решение по жалобе Бушуева должны принять в орган власти?
Задание 6.
На листе формата А-4 составьте образец письменного обращения студента (группы студентов) в орган государственной, муниципальной власти или должностным лицам государственных организаций на одну из предложенных тем:
Тема № 1. Нерациональная застройка районов года Чита (застройка рекреационных территорий, отсутствие парковок, низкий уровень благоустройства).
Тема № 2. Отдельные нарушения законодательства (или ваши предложения по улучшению условий обучения) в вузе, в котором проходите обучение.
Тема № 3. Свободная тематика (предложение, заявление, жалоба) по любому вопросу, который затрагивает права и свободы граждан.
При составлении обратите внимание на соответствие оформления обращения требованиям № 59–ФЗ адресат, логическое изложение обстоятельств нарушения, доказательства подтверждающие обоснованность обращения, четкое формулирование требования.