Источники для подготовки Нормативные акты

1. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федер. закон от 08 авг. 2001 №129-ФЗ (ред. от 19 мая 2010) // Консультант +.

2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федер закон от 30 нояб. 1994 №51-ФЗ. Гл-4 // Консультант +.

3. О некоммерческих организациях: федер. закон от 12 янв. 1996г. №7-ФЗ // Консультант +.

4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: федер. закон от [08 мая 2010г. №83-ФЗ] / Консультант +.

5. О саморегулируемых организациях: федер. закон от 01.дек. 2007 №315-ФЗ // Консультант +.

6. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федер. закон от 14 нояб. 2002 №161-ФЗ (ред. от 02 июля 2010г.) // Консультант +.

7. О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. закон [от 04 мая. 2011 № 99-ФЗ] ( ред. от 02 июля 2013 ) // Консультант +.

8. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: федер. закон [от 26 дек. 2008г.№294-ФЗ] (ред. от 26 апр. 2010) // Консультант +.

9. Об организации лицензирования отдельных видов деятельности: постановление Правительства Рос. Федерации от 26 янв. 2006 №45 (ред. от 15 июня 2009г) // Консультант +.

10. Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности: приказ Генпрокуратура Рос. Федерации [от 31 марта 2008г. №53] (ред. от 30 апреля 2009г)// Консультант +.

11 Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя): постановление Правительства Рос. Федерации от [30 окт. 2006 №637] (ред. от 21 апр. 2010г) // Консультант +.

Учебная и научная литература

1. Алехин А.П. Административное право России. Ч. 1: учебник/ А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – 2-е изд. – М.: Зерцало, – 2009. – С. 287-326. –750с.

1. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник/ Д. Н. Бахрах. – 2-е изд. – М.: Эксмо, 2008 . – С. 316-329. – 360с.

2. Попов Л.Л. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. – 2-е изд., – М.: Проспект, 2010. – С. 6-76. – 752 с.

3. Россинский Б.В. Административное право: учебник/ Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд. – М.: Норма, 2009. – С. 391-417. 860с.

4. Серьезнова О.А. Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: проблемы применения // Право и экономика. –2007. – № 4. – С.24-34.

5. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права // Журнал российского права. – 2005. – № 5. – С. 12-18.

Тема 12. Государственный контроль деятельности организаций Практическое занятие

Ознакомьтесь с содержанием Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и выполните предложенные практические задания, направленные на изучение способов и режима контроля за деятельностью организации всех видов.

Задание 1.

Дайте ответы на следующие вопросы.

1. Что такое федеральный государственный контроль?

2. Что такое региональный государственный контроль?

3. Что такое муниципальный контроль?

4. Какие мероприятия по контролю деятельности организаций могут осуществлять органы власти?

6. За чей счет проводятся контрольные мероприятия?

5. Куда обязан направлять уведомление организация о начале осуществления предпринимательской деятельности? Для чего закон ввел обязательность уведомления?

6. Какую ответственность несет организация, если она не уведомила или направила недостоверные сведения о начале осуществления предпринимательской деятельности в контролирующий орган?

Задание 2.

Составьте опорную таблицу правил проведения плановой проверки организации по предложенной форме.

Плановые проверки организаций
Предмет проверки
Периодичность проведения
Основания для проведения
Формы проведения
Сроки проведения
6. Меры, применяемые в отношении выявленных нарушений

Задание 3.

Составьте опорную таблицу правил проведения внеплановой проверки организации по предложенной форме.

Внеплановые проверки организаций
Предмет проверки
Периодичность проведения
Основания для проведения
Формы проведения
С кем и в какой срок должна быть согласована
Сроки проведения
Меры, применяемые в отношении выявленных нарушений

Задание 4.

В понедельник в 9 часов утра в приемную главного врача районной поликлиники пришли два сотрудника территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, они представились и предъявили приказ о проведении плановой выездной проверки на предмет соблюдения трудового законодательства в данном учреждении здравоохранения. Приказ устанавливал сроки проведения проверки понедельник-четверг текущей недели и перечень документов, которые должны предоставить для ознакомления. Секретарь пояснила госслужащим, что главный врач и заместитель находятся на курсах повышения квалификации врачей и будут только на следующей недели. На что служащие ответили, что присутствие руководителей необязательно, т.к. будут проверять отдел кадров, а не лечебное дело. Устно сотрудники контролирующего органа предложили выделить им для работы отдельный кабинет и обеспечить обедами на период проверки.

1. За какой срок, до начала проведения проверки, контролирующий орган обязан уведомить организацию о предстоящей проверке?

2. Какие запреты нарушили должностные лица государственного контроля?

Задание 5.

Ивашин для празднования дня рождения заказал банкетный зал в одном из кафе города. Вечер прошел хорошо, но на следующий день многие гости были вынуждены обратиться к врачу с жалобами на пищевое отравление. Ивашин позвонил директору кафе и пригрозил, что будет добиваться закрытия кафе. На это директор ответил, что месяц назад роспотребнадзор уже проводил плановую проверку и не выявил существенных нарушений.

К какому виду организаций следует отнести кафе?

Как часто могут проводиться проверки деятельности организаций общественного питания?

Что нужно сделать Ивашину для проведения внеплановой проверки деятельности кафе?

Какие меры может применить контролирующий орган по изложенному факту?