
- •II.3. Надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •II.3.1. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности
- •1. Указы Президента рф:
- •2. Постановления Правительства рф:
- •3. Подзаконные правовые акты судебных органов:
- •4. Межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты:
- •II.3.2. Особенности субъекта и предмета надзора в сфере орд.
- •II.3.3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за
- •II.3.4. Вопросы организации и методики надзора.
- •II.3.5. Меры прокурорского реагирования на нарушения зако-
- •Рекомендуемая литература
3. Подзаконные правовые акты судебных органов:
определение Конституционного Суда РФ "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гр. И.Г. Черновой" от 14 июля 1998 г. № 86-0;
определение Конституционного Суда РФ "По жалобе граждан М.В. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" от 4 февраля 1999 г. № 18-0;
определение Конституционного Суда РФ "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Барковского К.О. на нарушения его конституционных прав частью 4 ст.127 УПК РСФСР, пунктом 1 части 1 ст.6 и пунктом 3 части 1 ст.7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" от 1 декабря 1999 г. № 211-0;
постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации" от 24 декабря 1993 г. № 13;
постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 г. № 8;
постановление Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г. № 6.
4. Межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты:
Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд от 13 мая 1998 г., утвержденная совместным приказом руководителей ФСНП, ФСБ, МВД и других федеральных органов, осуществляющих ОРД, и зарегистрированная Министерством юстиции РФ 3 сентября 1998 г.;
Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений, утвержденная приказом МВД России от 20 июня 1996 г. № 334 (в редакции от 18 января 1999 г.);
совместный приказ МВД России и Департамента налоговой полиции РФ "О мерах по организации взаимодействия между органами внутренних дел и органами налоговой полиции Российской Федерации" от 5 августа 1994 г.;
другие нормативные акты, многие из которых носят секретный характер1.
Несмотря на то что в ст.4 Федерального закона об ОРД в числе составляющих правовую основу оперативно-розыскной деятельности не упомянуты международные правовые акты, авторы комментариев к нему обоснованно относят таковые к источникам правового регулирования оперативно-розыскной деятельности2. Это вытекает из положений ч.4 ст.15 Конституции РФ, п.6 ч.1 ст.7 и п.3 ст.14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Среди международных правовых актов, содержащих прямо относящиеся к оперативно-розыскной деятельности предписания, необходимо назвать:
Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.;
Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.;
Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, принятую Советом Европы 4 октября 1950 г. (с изменениями и дополнениями от 11 мая 1995 г.);
Европейскую конвенцию о взаимной правовой помощи по уголовным делам, принятую 20 апреля 1959 г.;
а также международные правовые акты о сотрудничестве и взаимной правовой помощи стран СНГ, в том числе:
Соглашение о сотрудничестве в сфере специального сопровождения оперативно-розыскной деятельности, подписанное на заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ 16 – 18 декабря 1998 г. в Москве;
соглашения по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков, организованной преступностью.