5-й семестр / ЮРО21(УП,УПиК) / конституционное право ч.2 / МРОСРС (Ч1) Конституционное право (Юриспруденция) бак 2011

Российской Федерации

1. Административно-территориальное устройство субъектов федерации:

понятие и принципы организации.

2.Система и виды административно-территориальных единиц в субъектах Российской Федерации.

3.Российская Федерация – член Содружества Независимых Государств.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Особенности конституционно-правового регулирования административно-территориального устройства в советский период и на современном этапе.

2.Автономия в России.

Темы для доклада:

Российская Федерация – член Содружества Независимых Государств.

Основная литература:

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М. :

ЮРИСТЪ, 2012. 442 с.

Конституционное право России : учебник; отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И.

Кукушкин .- 2-е изд., перераб. и доп .- М. : Норма, 2012 .- 543 с.

Дополнительная литература:

Государственное право Германии. Сокращенный перевод немецкого семитомного издания. Т. 1, 2 / отв. ред. Топорнин Б. Н. - М.: ИГиП РАН,

1994. - 312 c.

Государство, общество, личность: проблемы совместимости / П. А. Оль, Р.

А. Ромашов, А. Г. Тищенко, Е. Г. Шукшуна. – М.: Юрисъ, 2005. – 303 с.

51

Гранкин И. В. Контрольная деятельность палат парламента России: состояние и пути совершенствования / И. В. Гранкин // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 6. - С. 24-28.

Греков М. Л. Избирательные права у лишенных свободы / М. Л. Греков // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. - Краснодар: Изд-во Краснодар. акад. МВД России, 2004. – Вып. 5. - С. 195-199.

Деханов С. А. О пределах деятельности государства, гражданском обществе и парламенте / С. А. Деханов // Конституционное и муниципальное право. –

2007. – № 3. - С. 2-4.

Деханов С. А. О пределах деятельности государства, гражданском обществе и парламенте / С. А. Деханов // Конституционное и муниципальное право. –

2007. – № 3. - С. 2-4.

Занятие 12. Избирательное право и избирательная система в

Российской Федерации

1.Понятие избирательного права.

2.Основные принципы субъективного избирательного права.

3.Избирательный процесс и его основные стадии.

4.Проблемы совершенствования избирательного права и избирательной системы в условиях формирования правового государства и демократической политической системы.

5.Референдум. Порядок принятия и изменения Конституции РФ.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Объективное и субъективное избирательное право. Конституция и избирательное право. Развитие законодательства о выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем, их позитивные и негативные черты.

52

3. Регистрация избирателей. Назначение выборов и формирование органов по их проведению. Избирательные комиссии: понятие, виды, порядок формирования, компетенция и принципы деятельности.

Образование избирательных округов и избирательных участков.

Составление списков избирателей.

Выдвижение кандидатов, их регистрация и статус. Роль политических партий и других общественных объединений в организации и проведении выборов. Избирательный залог.

Предвыборная агитация: понятие и способы реализации.

Финансирование выборов. Избирательные фонды кандидатов и избирательных объединений. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан как гарантия законности избирательных действий.

Избирательный бюллетень, виды избирательных бюллетеней. Порядок внесения в избирательный бюллетень отдельных кандидатов и партийных списков.

Порядок голосования и подсчета голосов избирателей. Досрочное голосование. Голосование вне помещения для голосования. Определение результатов выборов и их опубликование. Контроль за подсчетом голосов.

Выдача удостоверения об избрании. Особенности проведения выборов по незамещенным мандатам в отдельных избирательных округах.

4.Проблемы совершенствования избирательного права и избирательной системы в условиях формирования правового государства и демократической политической системы.

5.Референдум. Порядок принятия и изменения Конституции РФ.

6.Чем отличается мажоритарная избирательная система от пропорциональной избирательной системы.

7.Укажите на недостатки пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации.

8.Какие избирательные цензы устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законодательством для кандидатов в депутаты и на выборные

53

должности.

9. Задача

Могут ли расцениваться как подкуп избирателей массовые мероприятия, в

частности бесплатные концерты, если они проводятся в продолжение агитационных мероприятий кандидата?

10. Чем отличается референдум от «плебисцита» и от «всенародного обсуждения проектов законов»?

12. По каким вопросам нельзя проводить общероссийские референдумы?

Какие вопросы не могут выноситься на референдум Новосибирской области? 13. Каково соотношение юридической силы всероссийских, субъектовых и

местных референдумов?

14. Задача

Несколько известных предпринимателей обратились к Президенту Российской Федерации с письмом, содержащим просьбу назначить всероссийский референдум по вопросу об изменении системы федеральных налогов и сборов, поскольку действующие налоги и сборы, по их мнению,

тормозят развитие экономических отношений.

Вправе ли Президент Российской Федерации пойти навстречу предпринимателям и назначить указанный референдум?

2. Тестовые задания для самоконтроля:

1. В референдуме не имеют права участвовать:

a)подсудимые;

b)осужденные;

c)обвиняемые;

d)подозреваемые.

2. Референдум – это всенародное голосование граждан РФ по вопросам:

b)общегосударственного значения;

c)общественно-политической жизни;

54

d)реализации программ социальной поддержки населения;

e)местного значения.

3.Избирательная система субъекта РФ в соответствии с федеральным законом является:

a)мажоритарной;

b)пропорциональной;

c)смешанной;

d)полупропорциональной с использованием системы кумулятивного вотума.

4.К функциям избирательных комиссий относится:

a)осуществление контроля за исполнением федерального бюджета;

b)организация и проведение выборов на территории Российской Федерации;

c)надзорная функция в отношении проведения следствия;

d)определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств;

e)оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта федерального бюджета.

5.Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формируется:

a)Государственной Думой Российской Федерация;

b)Президентом Российской Федерации;

c)Прокуратурой Российской Федерации;

d)Счетной палатой Российской Федерации;

e)высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

6.Избирательное объединение − это:

a)основанное на членстве общественное объединение, созданное для защиты общих интересов и достижения уставных целей граждан;

b)состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные и иные общественно полезные цели;

c)один из видов некоммерческих фондов и представляет собой не

имеющее членства общественное объединение;

55

d)не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг;

e)политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право

участвовать в выборах.

7.Наблюдатель не вправе:

a)находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования;

b)знакомиться со списками избирателей;

c)обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, с

предложениями, замечаниями по вопросам организации голосования;

d)присутствовать при проведении голосования избирателей вне помещения;

e)выдавать избирателям избирательные бюллетени.

8. Избирательное право РФ регулирует отношения связанные с

a)Избранием Президента РФ

b)Формированием Совета Федерации

c)Назначением мировых судей

d)Формированием законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ

9. Активное избирательное право - это

a)это право избираться в органы государственной власти и органы местного самоуправления

b)это право избираться в члены Правительства РФ

c)это право избираться в члены избирательных комиссий

d)это право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления

56

10. По форме акт «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи е в референдуме граждан РФ» является

a)Федеральным законом

b)Федеральным конституционным законом

c)Постановлением Правительства РФ

d)Указом Президента РФ

Библиографические источники:

Основная литература:

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М. : ЮРИСТЪ, 2012. 442 с.

Конституционное право России : учебник; отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин .- 2-е изд., перераб. и доп .- М. : Норма, 2012 .- 543 с.

Дополнительная литература:

Зиновьев А. В. Избирательная система России / А. В. Зиновьев, И. С. Поляшова. – СПб., 2003. – 359 с.

Иванченко А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История. Теория. Практика / А. В. Иванченко. – М., 1996.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / отв. ред. А. А. Вешняков. – М.: НОРМА, 2003. – 816 с.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / отв. ред. А. В. Иванченко. – М.: НОРМА, 1999. - 842 с.

Иксанов И. С. Аппарат главы государства / И. С. Иксанов // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 3. - С. 24-26.

Институты самоуправления: историко-правовое исследование. – М.: Наука,

1995.

Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. – М.: ИНИОН РАН, 1995.

57

Калгина Л. Ю. Конституционные основы взаимодействия международного и внутреннего права КНР / Л. Ю. Калгина // Закон и практика. - Чита, 2006. – № 1 (17). - С. 46-50.

Князев С. Д. Очерки по теории избирательного права / С. Д. Князев. – Владивосток: Изд-во Дальневосточ. ун-та, 1999. – 416 с.

Князев С. Д. Очерки по теории избирательного права / С. Д. Князев. – Владивосток: Изд-во Дальневосточ. ун-та, 1999. – 416 с.

Князев С. Д. Современное российское избирательное право: понятие, принципы, источники / С. Д. Князев. – Владивосток: Изд-во Дальневосточ. ун-та, 1999. – 110 с.

Тема 13. Система органов государственной власти в Российской

Федерации: общая характеристика

1.Конституционная система органов государства.

2.Система органов государственной власти в Российской Федерации.

3.Виды органов государственной власти.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Понятие и признаки государственного органа. Государственный орган и орган государственной власти в конституционном праве.

2.Федеральные органы государственной власти. Органы государственной власти субъектов федерации. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации: конституционно-правовая регламентация, особенности и проблемы реализации в субъектах федерации.

3.Органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Федеральные органы государственной власти с особым статусом. Прокуратура Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации. Счетная палата Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия. Уполномоченный по правам человека.

58

4. Назовите коллегиальные органы государственной власти Российской

Федерации.

5.Охарактеризуйте государственные органы с особым статусом.

2.Тестовые задания для самоконтроля:

1. Конституционными принципами организации и деятельности органов публичной власти являются принципы:

a)свободы экономической деятельности;

b)социального государства;

c)идеологического многообразия;

d)разделения властей;

e)гуманизма.

2.К признакам органа государственной власти не относятся:

a)наделен государственно-властными полномочиями;

b)формируется только органами государственной власти;

c)образуется в строго установленном государством порядке;

d)подчиняется органам местного самоуправления;

e)уполномочен осуществлять свои задачи и функции.

3. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

a)Президент РФ;

b)Губернатор;

c)Федеральное Собрание РФ;

d)Конституционный Суд РФ;

e)Общественная палата РФ.

4.К первичным органам государственной власти относятся:

a)Президент Российской Федерации;

59

c)глава муниципального образования;

d)министр Правительства Российский Федерации.

5.К коллегиальным органам государственной власти России относятся:

a)Президент Российской Федерации;

b)Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации;

c)глава муниципального образования;

d)министр Правительства Российский Федерации.

e)Государственная Дума Российской Федерации.

6. К числу органов с особым статусом относятся

a)Прокуратура Российской Федерации;

b)Счетная палата Российской Федерации;

c)Президент Российской Федерации;

d)Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации;

e)глава муниципального образования;

f)министр Правительства Российский Федерации;

g)Государственная Дума Российской Федерации.

7.Функции Счетной палаты заключаются в:

a)осуществлении контроля за федеральным бюджетом и бюджетом федеральных внебюджетных фондов;

b)организации выборов на территории;

c)надзорных функциях в отношении проведения следствия;

d)определении эффективности расходов государственных средств;

e)оценке обоснованности проекта федерального бюджета.

8. К органам государственной власти НЕ относятся:

a)парламент РФ;

b)законодательные органы субъектов РФ;

60