-
Недискреционная фискальная политика: встроенные стабилизаторы. Автоматические изменения в налоговых отчислениях
Политика автоматических стабилизаторов заключается в том, что расходы государственного бюджета и налоги на протяжении рассмотренного периода времени меняются автоматически в зависимости от экономической конъюнктуры. При этом ставки налогов и статьи расхода госбюджета не пересматриваются, остаются постоянными.
В период подъема и растущей инфляции увеличиваются доходы, которые получают домохозяйства, что стимулирует рост инфляции и объема производства. Однако механизм политики автоматических стабилизаторов приводит к тому, что они, при существующем прогрессирующем налогообложении попадают под более высокую ставку налога и чистые доходы увеличиваются в меньшей степени. Соответственно совокупный спрос увеличивается в меньшей степени, чем растет объем производства
В период экономического спада наблюдается противоположная ситуация. Ввиду падения производства увеличивается безработица, что требует роста расходов государства на пособия по безработице и малообеспеченным семьям. Одновременно снижается зарплата работающего населения, что автоматически переводит их на более низкие ставки подоходного налога. В результате этого реальные доходы сокращаются в меньшей степени, чем спад производства. Тем самым тормозится падение совокупного спроса и дальнейшее падение объема производства.
Таким образом, автоматические стабилизаторы препятствуют слишком большому перегреву экономики или глубокому кризису, но не могут полностью устранить нежелательные тенденции экономического цикла. Это означает, что если правительство в период спада хочет устранить негативные последствия, то оно должно проводить дискреционную фискальную политику.
-
Взаимодействие модели ad – as и кейнсианской модели совокупных доходов и расходов
Государство воздействует на экономику с помощью налогов, трансфертов и государственных закупок. Доходы государства, за счет которых оно может осуществлять свою деятельность, представлены налогами. Расходы государства распадаются на трансферты и закупки. Ввиду того, что государство взимает налоги с населения, в экономическую теорию вводится понятие чистых налогов, которые определяются как разница между общим объёмом налогов, уплачиваемых домохозяйствами, и общей суммой трансфертов, которые они получили. С учетом, того, что налоги есть подоходные и автономные, существенно меняется функция потребления. Она принимает вид:
,
где Ta – автономные налоги,
MRT – ставка подоходного налога.
Отсюда видно, что налоги уменьшают потребление и вызывают уменьшение равновесного ВНП. При этом меняется равновесный ВНП в значительно большей мере, чем величина чистых налогов. Это связано с действием мультипликативного эффекта налогов.
Первоначальное увеличение автономных налогов в стране вызывает падение доходов домохозяйств, которые сокращают потребительские расходы. Это вызывает сокращение объема производства, занятости, доходов работников. Происходит дополнительное сокращение спроса на товары и услуги и по цепочке данное сокращение передается по всей экономике.
Государственные закупки по своему эффекту аналогичны инвестициям. Поэтому мультипликатор государственных расходов (Ke) будет аналогичен простому мультипликатору:
.
В результате этого равновесный объём ВНП увеличивается, так как производители расширяют объем производства, получая дополнительный рынок сбыта. При этом объём производства расширяется на величину большую, чем объем государственных закупок в результате эффекта мультипликатора.
Для каждого государства важно чтобы доходы государства были равны его расходам:
Если расходы равны доходам, то можно говорить о сбалансированном бюджете. В этом случае воздействие государства на инфляционные процессы в стране будет наименьшим.
Можно рассмотреть влияние изменения величины сбалансированного бюджета на равновесный объем производства. В этом случае любое увеличение государственных закупок должно сопровождаться таким же ростом налогов, которое получит государство. Рост ВНП является результатом воздействия государственных закупок и налогов, и действует два мультипликатора. Ззначение мультипликатора сбалансированного бюджета будет равно 1, т.е. для того, чтобы увеличить ВНП страны на определённое значение, необходимо на такое же значение увеличить государственный бюджет страны.
Чистый экспорт вызывает изменение объёма производства, занятости и дохода в рамках национальной экономики. Он является разницей между экспортом и импортом данной страны. При этом экспорт зависит от обменного курса национальной валюты, национального дохода в других странах и является экзогенным (внешним) по отношению к изменению ВНП данной страны. Увеличение объема производства еще не означает рост экспорта произведенного продукта.
Импорт зависит от двух факторов:1) Обменный курс; 2) Объем доходов домохозяйств и предельная склонность к импорту (MPM), которая показывает, какую долю дополнительного дохода мы тратим на покупку импортных товаров. Импорт, зависящий от доходов субъектов, называется стимулированный импорт.