- •Раздел I. Основы экономической теории Лекция 1. Введение в экономику. Экономические системы и общие проблемы экономического развития
- •Характеристика рыночной экономики
- •Лекция 2 Экономические потребности, блага и ресурсы. Экономический выбор. Собственность в экономической системе. Экономические агенты. Теория общественного производства.
- •1.По субъектам (носителям потребностей):
- •2. По объектам (предметам, на которые они направлены):
- •3.По степени удовлетворения потребностей:
- •4.По происхождению:
- •Закон Энгеля:
- •Альтернативные возможности производства книг и компьютеров
- •Закон замещения
- •Закон возрастающих вмененных издержек:
- •Закон убывающей отдачи:
- •Экономические агенты и интересы хозяйствующих субъектов
- •Общественное производство, его сущность и цели. Экономический кругооборот. Стадии общественного производства
- •Процесс труда
- •Процесс производства
- •Производственные отношения Производительные силы
- •Основные факторы общественного производства и закономерности их развития
- •Производство
- •Факторы производства
- •Простое и расширенное воспроизводство, его содержание, структура и виды. Типы экономического роста производства
- •Раздел II микроэкономика Лекция 3. Рынок и механизм его функционирования
- •По географическому признаку
- •Сущность инфраструктуры рынка. Рыночные институты
- •Краткие выводы
- •Понятие, условия возникновенияи виды конкуренции. Совершенная конкуренция и ее сущность
- •Характерные черты типов конкуренции
- •Монополистическая конкуренция.Олигополия. Монополия. Монополистические объединения
- •3.6. Антимонопольное законодательствои государственное регулирование экономики. Рыночная власть
- •Формы государственного регулирования
- •Краткие выводы
- •Лекция 4. Теория спроса и предложения
- •Спрос. Факторы спроса. Закон спроса.Эластичность спроса
- •Предложение. Факторы предложения. Законпредложения. Эластичность предложения
- •Равновесная цена.Механизм рыночного равновесия
- •Шкала спроса, предложения и рыночное равновесие
- •Рынок труда. Спрос и предложение труда.Заработная плата, ее сущность, виды, формы, системы
- •Основные формы и системы заработной платы
- •Рынок капитала.Основной и оборотный капитал. Процентная ставка и инвестиции
- •Структура производственных фондов предприятий
- •Рынок земли. Рента. Цена земли
- •Краткие выводы
- •Сущность и основные чертыпредприятия (фирмы). Классификация предприятий (фирм)
- •Организационно-правовые формы предприятий. Коммерческие и некоммерческие организации
- •Правовые формы предприятий
- •Преимущества и недостатки открытого акционерного общества
- •Малые предприятия. Интеграции предприятий
- •Юридические лица и их регистрация. Банкротство, его причины и последствия
- •Экономическое содержание издержек. Видыи структура издержек предприятия (фирмы)
- •Себестоимость и классификация затрат
- •1. Материальные затраты:
- •2.Затраты на оплату труда:
- •3.Отчисления на социальные нужды:
- •Выручка и прибыль.Принципы максимизации прибыли. Эффекты масштаба
- •Издержкипредприятия Выручка от реализации
- •Краткие выводы
- •Лекция 5 . Здоровье как экономическая категория. Факторы, влияющие на уровень здоровья населения и здравоохранение
- •5.1 Здоровье как результат деятельности в здравоохранении.
- •Лекция 5 контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 6. Национальная экономика .Экономический рост и развитие.
- •6.1. Национальная экономика. Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве. Национальное богатство
- •5)Осуществление макроэкономической стабильности.
- •Система национальных счетов: сущность и структура
- •Цикличность развития экономики. Фазы экономического цикла
- •6.7. Совокупный спрос. Кривая совокупного спроса. Неценовые факторы совокупного спроса
- •Совокупное предложение.Кривая совокупного предложения. Неценовые факторы совокупного предложения
- •Макроэкономическое равновесие совокупного спроса и предложения
- •Краткие выводы
- •Лекция 7. Инфляция и безработица
- •7.1. Инфляция: сущность, виды и причины ее возникновения.
- •7.2. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства
- •7.3. Сущность, причины и формы безработицы. Закон Оукена
- •Краткие выводы
- •7.7. Государственные финансы. Государственный бюджет
- •7.5. Налоги и налоговая система
- •7.6. Классификация налогов. Виды налогов и сборов в России
- •7.7. Деньги и их функции.
- •7.8. Денежно-кредитная политика. Кредит: сущность, функции и виды
- •7.9. Банки и их функции. Банковская система
- •Краткие выводы
- •Тема №8. Доходы населения и социальная политика
- •8.1. Доходы населения: сущность, виды и принципы распределения
- •8.2. Дифференциация доходов: сущность и причины
- •8.3. Социальные трансферты. Социальная политика государства
- •8.4. Сущность мировой экономики. Международное разделение труда. Международные экономические отношения: сущность и формы
- •8.5. Мировая торговля. Внешнеторговая политика
- •8.6. Валюта: сущность и виды.
- •Лекция 9. Особенности переходной экономики России
- •9.1.Переходная экономика : сущность, закономерности, этапы
- •9.2. Экономическая политика государства в переходный период в России
- •9.3. Перестройка отношений собственности в переходной экономике. Особенности российской приватизации
- •9.4. Содержание и признаки предпринимательства. Основные черты предпринимателя
- •9.5. Предпринимательская среда и функции предпринимательства
- •9.6. Организационно-правовые формы предпринимательства в России
- •9.7. Формирование конкурентной среды предпринимательства
- •9.8. Сущность и источники теневой экономики
- •9.9. Теневое предпринимательство в переходной экономике
- •Организованная преступность
- •9.10. Экономико-правовое содержание налоговых правонарушений
9.3. Перестройка отношений собственности в переходной экономике. Особенности российской приватизации
Преобразование собственности в России ассоциируется чаще всего с приватизацией. Однако приватизация только одна из его форм. Преобразование собственности включает в себя как перераспределение прав в рамках одной и той же собственности, так и переход от одних форм собственности к другим.
О т л и ч и е экономического и юридического подходов к п р е о б разованию собственности определяется по следующим основным направлениям.
Право фиксирует переход собственности от одних субъектов к другим. Вопрос о том, насколько эффективно объекты собственности использовались прежде и чем вызвана необходимость смены собственников, не является предметом изучения в правовом подходе. Для экономического подхода вопрос об эффективном использовании имущества, переходящего от одного собственника к другому, является главенствующим.
Другое отличие экономического подхода к преобразованиям собственности от юридического в том, что в рамках одной и той же юридической формы собственности могут произойти с у щ е с т в е н н ы е п р е о б р а з о в а н и я в процессе присвоения.
Выбор направлений и форм преобразования собственности в переходной экономике России осуществлялся т.о., что в качестве приоритетных направлений обосновывались разгосударствление с сохранением государственной собственности на крупных предприятиях и приватизация в сфере малого бизнеса; бесплатное распределение государственного имущества среди населения (через приватизационные счета, государственные ценные бумаги и др.).
Разгосударствление собственности — передача ранее принадлежавших государству объектов в частные руки. Это процесс, более обширный, чем просто приватизация. Происходит разделение собственности на федеральную, муниципальную и частную.
Основные этапы разгосударствления собственности в РФ:
в транзитарный период:
полный хозрасчет (полное хозяйственное ведение);
аренда;
аренда с выкупом;
коммерциализация деятельности государственных предприятий;
приватизация.
Приватизация - передача имущества (предприятий, цехов, производственных участков, иных подразделений, выделяемых в самостоятельные производства, оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий, а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, жилых и нежилых помещений и т.д.), находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Для понимания современной природы процессов приватизации необходимо учитывать особенности двух типов приватизации.
Первый тип приватизации связан со структурой перестройки стран Запада в конце 1970-х гг., с переоценкой места и роли государственной собственности и государственного предпринимательства в экономике стран с большой долей госсектора. Мотивы приватизации данного типа:
увеличение доходов бюджета;
оздоровление государственных финансов;
повышение эффективности экономики;
оживление конкуренции;
5) специализация и демонополизация.
Второй тип приватизации формировался с 1989 г. в ходе преобразований в бывших социалистических странах. Особая роль данного типа приватизации отведена переходу от административно-командного типа экономической системы к рыночному. Цели приватизации:
1) исходная — создание слоя частных собственников (в РФ —посредством ваучеризации);
аккумулирование средств в государственном бюджете;
основной мотив в странах с рыночной экономикой;
обеспечение экономической и имущественной самостоятельности;
повышение эффективности экономики.
Особенности российского процесса приватизации.
Директивность. Решения о приватизации принимались не трудовыми коллективами или руководителями (менеджерами), знавшими специфику финансового и технического состояния предприятий, а Госкомимуществом.
Приоритетность одной формы. В качестве приоритетного направления было превращение государственной собственности в частную.
Приоритет социально-политических целей над экономическими. Российская модель приватизации не учитывала критериев экономической эффективности, что привело к расточительности.
Этапы российской приватизации.
Доваучерная приватизация в форме выкупа арендованного имущества охватывала в основном сферу социальной инфраструктуры (торговлю, бытовое обслуживание, общественное питание и др.).
Ваучерный (чековый) этап приватизации. Его основой стали преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа малых предприятий.
Послечековый (денежный) этап приватизации. Его основным содержанием была продажа самих предприятий и их акций.
Залоговые аукционы. Государство с целью покрытия дефицита госбюджета отдает в залог под кредиты коммерческим банкам пакеты акций крупных предприятий.
Различают малую и большую приватизацию. Различие в том, что в первом случае создаются индивидуальные частные предприятия, мелкие кооперативы, небольшие хозяйственные товарищества и ООО, во втором — акционерные общества.
В ходе приватизации во всех странах с переходной экономикой проявились примерно одинаковые важнейшие тенден ции, проблемы и противоречия. Приватизация охватила промышленность и сферу услуг, торговлю и общественное питание, при этом использовались схожие методы передачи имущества. Мелкие предприятия переходили в частные руки путем их продажи на аукционах или по конкурсу. Крупные предприятия передавались приватизационными ведомствами, которые осуществляли их разгосударствление путем акционирования. Акции этих предприятий частично предоставлялись коллективам предприятия, а оставшаяся часть акций приобреталась частными (юридическими и физическими) лицами на аукционах или конкурсах.
В нашей стране малая приватизация не достигла главной экономической и социальной цели — создать мощный средний класс, который во всех развитых странах является важнейшей опорой для общества, гарантом его стабильного развития.
Как известно, во всех странах с развитой рыночной экономикой именно данная группа предприятий (а не крупные фирмы и концерны) обеспечивают занятость большей части населения.
Российское законодательство регламентирует условия создания малых предприятий. Налоговая, финансовая и кредитная политика государства поддерживает малый бизнес России.
Еще более противоречивыми и во многом негативными оказались итоги большой приватизации. На основе ваучерной приватизации возникли новые формы экономической преступности, весьма сомнительными оказались льготы коллективам и предприятиям.
В российском сельском хозяйстве преобразование отношений собственности происходит совершенно иными путями по сравнению с промышленностью и сферой услуг. Бывшие колхозы и совхозы пошли по пути преобразования в общества с ограниченной ответственностью (ООО).