
- •Прогнозирование национальной экономики
- •Оглавление
- •Глава 4. Информационное обеспечение макроэкономического прогнозирования……………………………………………………………………..152
- •Раздел III. Основные макроэкономические прогнозы и мировой опыт прогнозирования социально-экономической системы страны
- •Глава 5. Основные базовые и социально-экономические прогнозы, их краткая
- •Глава 6. Прогнозирование в зарубежных странах……………………………….223
- •Предисловие
- •Раздел I
- •Глава 1
- •Социально-экономическая система страны как объект государственного управления
- •Логико-информационная модель управления социально-экономической системой страны
- •Этап ретроспективного анализа: цель и основные задачи
- •Этап формирования комплекса макроэкономических прогнозов
- •Этап разработки концепции и основных направлений развития страны
- •Структурно-инновационная политика государства и ее влияние на обеспечение национальной безопасности
- •Этапы разработки федеральных целевых программ и государственного плана
- •Этап разработки федерального бюджета
- •Глава 2
- •2.1. Прогноз как форма научного предвидения и основные подходы к исследованию объекта прогнозирования
- •Закон единства и борьбы противоположностей:
- •Закон перехода количественных изменений в качественные:
- •Закон отрицания отрицания:
- •2.2. Методы упрощения решения глобальной задачи прогнозирования и формирование системы прогнозных моделей
- •2.3. Поисковый и нормативно-целевой способы прогнозирования
- •2.4. Сопряжение федерального прогноза развития сэс с региональными прогнозами
- •Раздел II
- •Общие подходы к классификации методов
- •3.2. Методы экспертных оценок
- •3.2.1. Группа методов индивидуальных экспертных оценок
- •Метод опросов в форме интервью
- •Группа аналитических методов
- •3.2.2. Группа методов коллективных экспертных оценок
- •Метод «круглого стола»
- •Метод «мозгового штурма»
- •Метод «Дельфи»
- •3.2.3. Практическое использование методов экспертных оценок
- •3.3. Фактографические, или формализованные, методы
- •3.3.1. Логические методы Комплексный метод, основанный на сценарном подходе
- •Прогнозирование состояния инвестиционного климата России на основе сценарного подхода (на основе данных по развитию сэс на 2000 г.)
- •На объект прогнозирования
- •Потенциал страны по освоению инвестиций и риски их реализации
- •Сценарий социально-экономического развития России при прогнозировании занятости населения (по условиям на начало 2000 г.)
- •Сценарный анализ численности населения России (по условиям на 1999 г.)
- •Сценарий решения продовольственной проблемы
- •Сценарий социально-экономического развития России при проведении денежной эмиссии
- •Метод «семи матриц» разработки прогноза развития сэс
- •Метод исторических аналогий
- •3.3.2. Математические модели прогнозирования Метод экстраполяции тренда
- •Метод эконометрического моделирования
- •Имитационная модель
- •3.4. Факторы, определяющие выбор метода прогнозирования
- •Глава 4
- •4.1. Общая характеристика прогнозно-аналитической информации
- •4.2. Система норм, нормативов и индикаторов развития
- •4.3. Система национальных счетов и межотраслевой баланс
- •Раздел III
- •Прогноз природных ресурсов
- •Система прогнозов научно-технического развития страны
- •Зоологический прогноз
- •Экологический прогноз
- •Внутриполитический, внешнеполитический, внешнеэкономический и военно- стратегический прогнозы
- •5.2. Социально-экономические прогнозы Прогноз отраслевой структуры сэс
- •Прогнозирование развития межотраслевых комплексов
- •Прогнозирование экономического роста
- •Прогнозирование совокупного спроса
- •Прогнозирование темпов инфляции
- •Прогнозирование уровня жизни населения
- •Прогнозирование занятости населения
- •Глава 6
- •6.1. Глобальные модели прогнозирования
- •6.2. Социально-экономическое прогнозирование в системе государственного управления сша
- •Прогнозирование как отрасль коммерческой деятельности в сша
- •Консультационные фирмы по управлению
- •Университетские прогнозные исследования
- •6.3. Опыт разработки эконометрических моделей
- •В системе прогнозирования Японии
- •Долгосрочная макромодель I Японии
- •С двадцатилетним периодом упреждения
- •Долгосрочная макромодель II Японии с десятилетним периодом упреждения
- •Среднесрочная модель Японии
- •Межотраслевая модель Японии
- •Интегрированная модель Японии
- •Блок денежных доходов и расходов
- •Блок продукции и затрат факторов в неизменных ценах
- •Блок цен
- •6.4. Опыт макроэкономического прогнозирования Великобритании
- •6.5. Опыт разработки индикативного план-прогноза Франции
- •Словарь терминов
- •Используемая литература
- •Приложение
- •1.1. Основу прогностики составляют:
- •4.5. Ключевыми факторами третьего технологического уклада являются:
- •4.6. Интернационализация мировой экономической системы выступает как:
- •4.7. Объектом социально-экономического прогнозирования выступает:
- •5.1. Напрямую от качества прогнозно-аналитических исследований зависят:
- •6.2. Целью прогнозирования природных ресурсов является:
- •6.4. Основным результатом демографического прогноза является информация:
- •6.5. Зоологический прогноз наиболее тесно связан с:
- •6.6. Прогноз нтп наиболее тесно связан, т.Е. Его результаты используются в «одном пакете» с:
- •6.7. Целью внешнеэкономического прогноза является:
- •6.8. В блоке «экономические прогнозы» основными являются прогнозы:
- •7.1. Основным блоком на этапе выработки долговременной социально-экономической политики является блок:
- •12.1. Какую очередность определяет экономическая теория в процессе сопряжения федеральных прогнозов с региональными и отраслевыми прогнозами?
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
Группа аналитических методов
Аналитический метод, или метод аналитических экспертных оценок, предполагает длительную и тщательную самостоятельную работу эксперта по анализу тенденций, оценки состояния и путей развития прогнозируемого объекта. Этот метод позволяет эксперту использовать всю доступную информацию об объекте прогноза. Свои соображения он оформляет в виде докладной записки. Психологическое давление на эксперта в этом случае минимально.
Основными принципами методов индивидуальных экспертных оценок является максимальная возможность использования индивидуальных способностей эксперта и незначительность психологического давления на него.
Однако индивидуальные экспертные методы мало пригодны для прогнозирования наиболее общих стратегий развития из-за ограниченности знаний одного эксперта во всех сферах экономики, науки и техники и других смежных областей теории и практики.
Экспертиза позволяет обойти трудности долгосрочного учета качественных изменений объекта прогнозирования, связанных как с внутренней логикой развития объекта, учета взаимосвязей качественных признаков, так и с изменением внешних факторов. Для примера приведем учет влияния развития науки и техники на макроэкономические показатели в целом по стране и по отраслям (здесь требуются экспертные оценки различных экономических ограничений, например инвестиции частного сектора, потребности в продукции и услугах).
Метод гирлянд случайностей и ассоциаций. Метод впервые предложен в 70-е годы советским ученым Г. Я. Бушем. Сущность метода заключается в перенесении признаков случайных объектов, а также элементов генерируемых по этим признакам гирлянд ассоциаций на исследуемый объект, его синонимы (аналоги) и их сочетания с последующим анализом, развитием полученных комбинаций и отбором рациональных вариантов. Метод относится к стратегии ненаправленного свободного поиска новых решений на основе генерируемых ветвящихся потоков новых понятий и признаков, свободных ассоциаций и попыток получать значимые полезные сочетания (комбинации) понятий и признаков.
Этапы и процедуры метода следующие:
определение синонимов объекта;
выбор случайных объектов;
составление комбинаций из элементов гирлянд синонимов объекта и случайных объектов;
составление перечня или таблицы признаков случайных объектов;
генерирование идей путем поочередного присоединения к объекту и его синонимам признаков случайных объектов;
генерирование гирлянд ассоциаций (поочередно из каждого при знака случайных объектов генерируется гирлянда «вторичных» понятий и признаков);
генерирование новых идей путем попыток комбинирования элементов гирлянд ассоциаций по признакам с элементами гирлянды синонимов объекта;
выбор альтернативы, т.е. анализ полученного множества идей и принятие решения о прекращении генерирования гирлянд ассоциаций и комбинирования понятий;
оценка и выбор рациональных вариантов идей;
выбор предпочтительного (оптимального) варианта.
Изучается метод индивидуально, а применяется коллективно. Он позволяет получить практически неограниченное число идей, полезен для развития памяти, воображения, сообразительности и гибкого мышления. Метод прост и доступен, но применим для сравнительно узкого круга несложных поисковых задач. Областью применения метода являются задачи прогнозирования совершенствования известных систем и процессов.
К достоинствам метода ассоциаций можно отнести то, что они снимают инерцию воображения и могут использоваться в качестве вспомогательных на этапе генерирования идей в процессе проведения других методов (например, при принятии решения с помощью «мозгового штурма»).
Существенный недостаток ассоциативных методов — ограничение области применения. Свободные ассоциации дают неограниченное число новых гипотез. С одной стороны, это — положительный момент, а с другой — нет никаких гарантий и критериев принятия лучшего решения, так как мы не в состоянии рассмотреть все возможные варианты.
Метод морфологического анализа ориентирован на объект прогнозирования, его целью является поиск решений на базе полученного множества вариантов решений с учетом его морфологии.
Суть метода в следующем. Проблема, которая требует решения, изучается с возможно более общей точки зрения для выявления всех возможных решений. Путем перебора всех возможностей в пределах полученной абстрактной структуры выявляется область всех возможных решений. В ходе исследования среди всех обнаруженных решений могут оказаться такие, которые представляют особый интерес. Существуют различные способы определения оптимального решения из множества полученных. Разработано несколько разновидностей метода морфологического анализа: метод десятичных матриц поиска; «организующих понятий»; морфологического классифицирования. Метод морфологического анализа и его разновидности основаны на использовании стратегии направленного систематического поиска множества потенциально возможных решений задачи в пределах морфологического множества, соответствующего структуре и особенностям задачи1. Метод обеспечивает получение большого числа возможных решений по любой изучаемой проблеме при сравнительной легкости процедуры поиска.
Метод морфологического анализа применяется для решения прогностических задач в различных сферах социально-экономического и научно-технического развития в нашей стране и за рубежом. Результаты применения метода позволяют говорить о его эффективности и перспективности. В нем достигнуто разумное сочетание творческих и механистических процедур при его использовании. Практика применения метода показывает, что с его помощью можно получать множество нестандартных решений. Наиболее широко он используется для синтеза объекта прогнозирования. Только в рамках морфологического метода возникает задача содержательной интерпретации соответствующих формальных прогнозов.
Рассмотрим алгоритм реализации метода морфологического анализа:
Четкая формулировка проблемы, по которой необходимо принять решение.
Определение перечня всех основных морфологических признаков объекта, т.е. его значимых характеристик или свойств.
Составление морфологической матрицы, в которой наряду с признаками указываются всевозможные альтернативные значения каждого из них (для нас — это частичные решения).
Анализ полученных данных, их оценка и выбор приемлемого решения.
Поясним каждый этап на примере. Для облегчения понимания рассмотрим техническую сторону вопроса, так как экономическая и социальная составляющие настолько сложны, что при постановке и решении задачи могут вызвать затруднение даже у специалиста, использующего данный метод на практике.
Допустим, перед автомобилестроительным заводом стоит задача создания нового автомобиля, способного достойно конкурировать на внутреннем и внешнем рынке, а для этого необходимо опередить уже имеющиеся модели, т.е. нужно сделать изобретение, улучшающее технические и эксплуатационные характеристики автомобиля и снижающее себестоимость его выпуска.
Речь идет о нахождении принципиально нового сочетания уже известных технических свойств. Для этого очень удобен морфологический метод.
Ф о р м у л и р о в к а п р о б л е м ы. Суть проблемы состоит в том, чтобы разработать новую модель автомобиля. Это и есть четкая формулировка.
О п р е д е л е н и е п р и з н а к о в. В данном случае это некоторые существенные характеристики модели, достаточно полно ее определяющие. Для определения признаков в рамках метода существуют следующие условия:
а) признаки должны быть существенными;
б) они должны быть независимыми друг от друга;
в) признаки должны полностью охватывать все аспекты проблемы;
г) количество признаков не должно быть неоправданно большим, чтобы не усложнять работу с матрицей.
В нашем случае существенными признаем следующие признаки:
A. Тип кузова и салона автомобиля — для эргономического удобства водителя.
B. Тип двигателя автомобиля.
C. Тип топлива.
D. Вид тормозной системы.
Все эти признаки являются существенными для обеспечения нормальной работы машины, независимыми и достаточно полно охватывают проблему рассмотрения параметров автомобиля; следовательно, удовлетворяют условиям.
3. С о с т а в л е н и е м а т р и ц ы. Она будет выглядеть следующим образом:
Признаки |
Варианты значений | ||||||
А |
А1 |
A2 |
A3 |
|
|
|
|
В |
В1 |
B2 |
B3 |
B4 |
|
|
|
С |
C1 |
C2 |
C3 |
C4 |
C5 |
|
|
D |
D1 |
D2 |
|
|
|
|
|
другие |
X1 |
X2 |
X3 |
X4 |
X5 |
X6 |
X7 |
Где А1— кузов типа седан; А2 — универсал; А3 — люкс.
В2 – шестицилиндровый прямой двигатель; В2 – типа V6; Вз – это двенадцатицилиндровый прямой; В4 — типа V12.
С1 – бензин; С2 – дизель; Сз – газ; С4 – спирт; С4 – солнечная энергия.
D1 — гидравлические тормоза; D2 — механические тормоза.
Х1-7 — другие выделенные признаки.
Следует заметить, что для полного обзора всех возможных частичных решений в каждую строку следует добавить вариант значения «Другое решение». Тогда матрица будет отвечать принципу глобальности. В нашем случае возможных решений всего 3x4x5x2=120. Конечно, многие из них уже применялись, многие нерациональны и лишь некоторые принципиально новые. Однако рассмотрены будут все, и мы можем не бояться упущения каких-либо вариантов, так как никогда нельзя сказать наверняка, какое именно решение бессмысленно, а какое приемлемо.
4. А н а л и з и в ы б о р п р и е м л е м о г о р е ш е н и я. В данном случае анализ проводится специально отобранными экспертами (для этой цели могут применяться другие методы, например, экспертные оценки), компетентными в данной области. Выбранные варианты соединяются в матрице ломаными линиями, и та линия, частота которой наибольшая, признается приемлемым решением. Например, это может быть A|-B2-C2-D2 (седан, V6, дизель, механические тормоза). Можно выбрать больше, чем одно решение по убыванию частоты — как бы запасные варианты