4. Договор об основах отношений между гдр и фрг

«Договор об Основах Отношений между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии» был подписан 21 декабря 1972 года. Первоначальной позицией ГДР было её безоговорочное международно-правовое признание и обеспечение возможности проведения собственной внешней политики. Задачей ФРГ являлось добиться признания особого статуса германо-германских отношений, облегчение положения жителей западного Берлина и признание связи Западного Берлина и ФРГ. В конце концов, удалось достичь компромисса, по которому Договор фиксировал законность и нерушимость границ в Европе, обязательства ФРГ и ГДР развивать друг с другом нормальные добрососедские отношения на основе равноправия, а также уважать территориальную целостность друг друга (что, однако не означало международно-правовое признание ГДР). Оба государства обязались решать все споры исключительно мирными средствами и руководствоваться в своих взаимоотношениях целями и принципами, изложенными в Уставе ООН. В статье 4 Договора содержалось принципиально важное положение: «Германская Демократическая Республика и Федеративная Республика Германии исходят из того, что ни одно из обоих государств не может представлять другое в международных отношениях или действовать от его имени»¹. Тем самым это обязательство окончательно положило конец всем притязаниям ФРГ на исключительное право представлять всех немцев. В Договоре также оговаривалось сотрудничество в сфере экономики, науки, техники, транспорта, связи, культуры и т.д.  Однако Бонн и Восточный Берлин по-прежнему не смогли договориться о "национальном вопросе". ГДР требовала признания восточных немцев в качестве самостоятельной нации с собственным гражданством. По мнению западногерманской стороны, две немецкие нации и два немецких гражданства не могут существовать параллельно. 

Пражский договор

«Договор о Взаимных Отношениях между Чехословацкой Социалистической Республикой и Федеративной Республикой Германии» был подписан 11 декабря 1973 года.  Основными темами переговоров, предшествовавших подписанию этого Договора, явились две проблемы – с какого момента стоит считать мюнхенское соглашение от 29 сентября 1938 года, позволившее Гитлеру отторгнуть от Чехословакии территории, заселенные немцами, недействительным и каковы будут правовые итоги такого признания.  Чехословакия настаивала на включение в договор пункта о ничтожности «с самого начала» Мюнхенского соглашения 1938 года. У представителей ФРГ было несколько другое мнение на этот счет. Их аргументация сводилась к тому, что нельзя игнорировать тот факт, что соглашение было совместным актом четырех европейских государств, а не одной Германии, причем в 1938 году, еще до подписания Мюнхенского соглашения Чехословакия согласилась с отторжением Судетской области; формулировка же «с самого начала» присутствовала лишь в Договоре о дружбе и сотрудничестве между ЧССР и ГДР. В Бонне также считали, что аннулирование этого соглашения могло поставить под сомнение государственную принадлежность судетских немцев, проживающих в ФРГ, и что это, по мнению ФРГ, дало бы возможность чехословацким органам преследовать судетских немцев при посещении ими ЧССР. В Статье 1 на этот счет говорилось: «Чехословацкая Социалистическая Республика и Федеративная Республика Германии считают мюнхенское соглашение от 29 сентября 1938 года, имея в виду свои взаимные отношения в соответствии с настоящим Договором, ничтожным»¹. Это означало признание Соглашения с юридической точки зрения недействительным с самого начала. В Статье 2 содержались оговорки в отношении признания действия мюнхенского соглашения ничтожным. Они затрагивали вопросы гражданства и материальны претензий. Кроме того, Договор, также как и Московский и Варшавский Договоры, заявляет о воздержании от угрозы силой или применения силы (Статья 3), нерушимости общей границы (Статья 4) и вопросы дальнейшего развития взаимных отношений.