6. Экономические методы социальной работы

Принципы экономики в сфере социальной работы — это научно обоснованные, проверенные практикой правила формирования экономических фондов для поддержки социально слабых слоев и групп населения, а также объективные положения о формах и методах экономической деятельности социальных служб.

Как действующий социальный институт в системе общественных отношений, социальная работа участвует в их урегулировании, в осуществлении функций, обеспечивающих жизнедеятельность как отдельного человека, так и общества в целом, основываясь на принципах научности, объективности, историзма и гносеологического подхода, гуманизма, законности, доступности, активизации и опоры на собственные силы, толерантности и др.

Методы - это способы достижения социальных целей на основе объективных экономических принципов.

К основным экономическим методам решения этой комплексной социальной задачи можно отнести следующие:

Введение системы минимальных социально-экономических гарантий

Индексация доходов

Компенсация расходов

Система льгот

Система пособий

К числу методов социально-экономической поддержки относится оказание единовременной натуральной, в том числе продуктовой, помощи, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и др.

В законе от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ ≪О государственной социальной помощи≫дано определение основных понятий — методов экономической поддержки:

- государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств соответствующих бюджетов социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров;

- социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов;

- субсидия — имеющая целевое назначение оплата предоставленных гражданам материальных благ или оказываемых услуг;

- компенсация — возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством.

Методы социального анализа:

метод нормативного анализа, который связан с изучением и определением научно обоснованных социально-экономических стандартов и нормативов (допустимого уровня безработицы и бедности, оптимального размера пенсий и пособий и т.д.);

позитивный анализ, который позволяет исследовать взаимосвязи экономических явлений (уровень инфляции и качество жизни);

экономико-математическое моделирование, позволяющее определить причины и закономерности изменения экономических процессов и их последствий;

прогнозирование социальных процессов и явлений, позволяющее выявить и оценить грядущие перемены в обществе, направление и динамику развития социальных процессов, возможные социальные явления.

7. Понятие и сущность экономического пространства ср

Свою деятельность социальные работники и специалисты по социальной работе осуществляют в экономическом пространстве, входящем в социальное пространство. Как считают ученые (Холостова Е. П., Яковлева А. П.), социальное пространство рассматривают как форму общественного бытия в виде обширного “поля”, где на разных уровнях и в разных сферах взаимодействуют органы и учреждения, всесторонне обеспечивающие общественную жизнедеятельность, осуществляются социальные связи и отношения между общественными субъектами.

В социальном пространстве осуществляются экономические связи, выражаются многообразные экономические формы и способы сосуществования и взаимодействия социальных субъектов, образуя экономическое пространство.

Экономическое пространство это постоянно развивающаяся социальная система, экономическое взаимодействие институтов социальной защиты, ее субъектов и объектов, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности членов общества, удовлетворения их потребностей.

Понятие экономического пространства связано с понятием социальная сфера. Экономическое пространство социальной работы включает экономику системы социальной защиты населения, экономику здравоохранения, образования, сферы трудовых отношений. Социальная сфера, с одной стороны зависит от государства, а, с другой - влияет на развитие всего общества. Социальная работа осуществляется в учреждениях социальной защиты различных типов и видов. Экономическая деятельность социальных служб во многом зависит от других субъектов экономики. Изучение материального благосостояния населения позволит говорить о различных видах дифференциации доходов населения. Определение располагаемых ресурсов отдельных граждан позволит более адресно предоставлять государственную социальную помощь. Медицинские учреждения оказывают минимум услуг населению, в основном, за счет средств бюджетов и страховых взносов. В настоящее время здоровье рассматривают как экономическую категорию. Так как здоровье трудовых ресурсов необходимо считать составной частью фактора экономического роста и элементом национального богатства. Образование выполняет функции, связанные с развитием личности и воспроизводства квалифицированной рабочей силы. В учреждениях здравоохранения и образования социальные работники чаще всего выполняют свои функции. Для удовлетворения насущных потребностей населения учреждения социальной сферы нуждаются в определенных ресурсах. Кроме государственных финансовых источников, используются и средства благотворительных фондов.

Итак, изучение экономического пространства социальной работы позволит определить экономические связи субъектов и совершенствовать их экономические отношения.

Эконом. отношения в соц-ом пространстве должны строиться на основе справедливого распред-я матер. и духовных благ, надежных гарантий обеспечения жизнедеят-ти входящих в него соц-ых субъектов. Именно это явл-ся важной предпосылкой создания эффективной эконом. основы соц-ой работы.