2. Установление районных коэффициентов и процентных (северных) надбавок.

3. Установление государственных гарантий по оплате труда

Второе направление включает налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда организациями, а также доходов физических лиц.

Третье направление — это регулирование оплаты труда с помощью генеральных, отраслевых, территориальных, коллективных и индивидуальных трудовых договоров.

Основные государственные гарантии по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ):

включают:

• величину минимального размера оплаты труда в РФ;

• величину минимального оклада работников организаций бюджетной сферы РФ;

• меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

• ограничение оплаты труда в натуральной форме;

• обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя;

• государственный надзор и контроль за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

• ответственность работодателей за нарушение требований, установленных ТК РФ и иными законодательными документами.

Организация оплаты труда работников социальной сферы

• Специфика труда работников организаций социальной сферы зависит от ряда факторов:

• работники несут повышенную социальную ответственность перед конкретным человеком, нуждающимся в помощи, и перед обществом за результаты своей деятельности.

• сложность выполняемых работ по социальному обслуживанию населения обусловливает высокий уровень квалификации специалистов по сравнению с отраслями материального производства. Согласно статистике, доля работников, имеющих высшее профессиональное образование в науке и научном обслуживании, составляет 58 %, в здравоохранении — 23 %, в соц.обслуживании 18%, тогда как в промышленности этот показатель составляет — 14,4 %.

• в трудовом процессе социальных работников высокий удельный вес составляет творческая деятельность.

Организация и оплата труда работников социальных служб

• В системе социальной защиты населения различают ≪социальных работников≫ и ≪специалистов по социальной работе≫.

• Специальность введена Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 23 апреля 1991 г. № 92 ≪О дополнении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих — специалист по социальной работе≫.

• Порядок тарификации работников социальных служб учреждений социального обслуживания населения определен постановлением Минтруда России от 12.10.94 No 66 “О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защиты населения Российской Федерации”

Изменение в законодательстве

• С 1 января 2008 г. в РФ осуществляется переход на новые системы оплаты труда в бюджетных организациях, в том числе в учреждениях, занимающихся социальной работой. Новые системы оплаты труда ориентированы на стимулирование работников к повышению качества и количества выполняемой работы, и призваны повысить эффективность работы сотрудников.

• Минздравсоцразвития России Приказом от 06.08.2007 N 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам"  определило, что профессии рабочих и должности служащих формируются в профессиональные квалификационные группы с учетом вида экономической деятельности.

Профессиональные квалификационные группы

Профессиональные квалификационные группы, согласно ст. 144 ТК РФ, - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессионально-квалификационным группам утверждаются Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (в настоящее время - Минздравсоцразвития России).

Критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам служат основой при разработке должностных инструкций, а также для дифференциации в уровне оплаты труда этих работников.

Требования к квалификации специалиста по социальной работе 1 квалификационного уровня: высшее профессиональное образование, стаж работы в должности специалиста по социальной работе 2 квалификационного уровня не менее 5 лет и наличие научно-методических разработок по профилю работы.

В новой системе оплаты труда заработная плата сотрудника напрямую зависит от выполнения качественных показателей, определенных для его должности и вида работ, также предусмотрены выплаты стимулирующего характера. Согласно законодательству, такие выплаты должны составлять не менее чем 30 % от объема заработной платы.

Уровень оплаты каждого конкретного работника зависит от четырех показателей:

1) отнесение к профессионально-квалификационной группе,

2) сложность трудовой функции,

3) компенсационные надбавки по условиям аттестации рабочего места,

4) стимулирующие надбавки.

Стимулирующие выплаты

К выплатам стимулирующего характера относятся:

— выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

— выплаты за качество выполняемых работ;

— выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

— премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год.

Дополнительные стимулирующие выплаты:

• персональные стимулирующие надбавки к окладу;

• надбавки к окладу за выслугу лет;

• надбавки за работу в сельской местности;

• надбавки к окладу за присвоение ученой степени кандидата (доктора) наук или за присвоение почетного звания;

• премия за образцовое качество выполняемых работ;

• премия за выполнение важных и ответственных работ;

• премия за интенсивность и высокие результаты работы;

• премия за применение в работе достижений науки и передовых методов труда.

Компенсационные выплаты

Работникам учреждений социальной защиты населения могут быть установлены следующие основные выплаты компенсационного характера:

— доплата к должностным окладам работникам, занятым в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда;

— доплата за совмещение профессий (должностей);

— доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

— доплата за работу в ночное время;

— доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

— доплата за сверхурочную работу;

— выплаты по районному коэффициенту (в районах с особыми климатическими условиями).

Пример расчета размера должностного оклада руководителя

ДОрук = Бо + Бо х К₂, + Бо х К₃ + Бо х К₄ + Бо х К₅,

где,

ДОрук — размер должностного оклада руководителя;

Бо — размер базового оклада;

К₂ — коэффициент специфики;

К₃ — коэффициент квалификации;

К₄ — коэффициент масштаба управления;

К₅ — коэффициент уровня управления.

Размер должностного оклада специалиста:

 

ДОсп = Бо + Бо х К₁ + Бо х К₂ + Бо х К₃,

где

ДОсп — размер должностного оклада специалиста;

К₁ — коэффициент стажа

К₂ — коэффициент специфики;

К₃— коэффициент квалификации.