- •1.Предмет истории государства и права России(игпр). Периодизация курса.
- •2.Образование Древнерусского государства(дг). Норманнская теория.
- •3.Древнерусское государство как раннефеодальная монархия.
- •4.Правовое положение бояр, смердов, закупов и холопов по Русской правде.
- •5.Русская правда. История создания и общая характеристика.
- •6.Характеристика права по Русской правде.
- •7.Общественно-политический строй Новгорода и Пскова XII – XV вв.
- •8.Характеристика права по Псковской Судной грамоте.
- •9.Предпосылки и особенности образования Русского централизованного государства.
- •10.Изменения в общественном и государственном строе в период образования Русского централизованного государства.
- •11.Судебник 1497 г.
- •12.Суд и процесс по Судебнику 1497 г.
- •13.Сословно-представительная монархия в России.
- •14.Земские Соборы в Русском государстве.
- •15.Приказная система управления в XVII в.
- •16.Закрепощение крестьян на Руси.
- •17.Соборное уложение 1649 г., история создания и общая характеристика.
- •Глава XI "Суд о крестьянах" устанавливает полное и всеобщее закрепощение крестьян.
- •Глава XXII Соборного уложения, "Указ, за какие вины кому чинити смертная казнь, и за какие вины смертию не казнити, а чинити, наказание" предусматривает наказание за преступление против личности.
- •18.Вотчины и поместья по Соборному уложению 1649 г.
- •Глава XVI Соборного уложения обобщила все существующие изменения в правовом статусе поместного землевладения:
- •19.Предпосылки и особенности образования абсолютизма в России.
- •20.Жалованная грамота Российским городам 1785 г.
- •21.Сенат и Синод в XVIII в.
- •22.Учреждение о губерниях 1775 г.
- •23.Полиция в XVIII в.
- •24.Характеристика гражданского и уголовного права в XVIII в.
- •25.Изменения в общественном и государственном строе в первой половине XIX в.
- •26.Кодификационные работы м.М. Сперанского.
- •27.Крестьянская реформа 1861 г.
- •28.Земская реформа 1864 г.
- •29.Судебная реформа 1864 г.
- •30.Военная реформа 1874 г.
- •31.Характеристика гражданского и уголовного процесса по Судебным уставам 1864 г.
- •32.Столыпинская аграрная реформа.
- •33.Учреждение Государственной Думы в России.
- •34.Основные законы от 23 апреля 1906 г.
- •35.Слом старого и создание нового государственного аппарата после победы Октябрьской революции.
- •36. Создание Красной Армии.
- •37. Создание судебной системы по первым декретам о суде.
- •38. Создание советской милиции и вчк.
- •39. Конституция рсфср 1918 г. (история создания и общая характеристика).
- •40.Образование ссср. Конституция ссср 1924 г. Образование ссср.
- •41.Конституция ссср 1936 г.
- •42.Первые декреты Советской власти в области гражданского права. Гражданское право.
- •43.Гражданский кодекс рсфср 1922 г.
- •44.Изменения в гражданском праве в 1930-е – 1950-е гг.
- •45.Первые декреты Советской власти в области трудового права.
- •46.Кодекс законов о труде рсфср 1922 г.
- •47.Кодекс законов о брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.
- •48.Кодекс законов о браке и семье рсфср 1926 г.
- •49.Уголовный кодекс рсфср 1922 г.
- •50.Земельный кодекс 1922 г.
- •51.Создание советской прокуратуры и адвокатуры. Судебная реформа 1922 г.
- •52.Примерный устав сельскохозяйственной артели 1930 г. И 1935 г.
- •53.Развитие права в период Великой Отечественной войны.
- •54.Закон о государственных пенсиях ссср 1956 г.
- •14 Июля 1956 года
- •I. Общие положения
- •II. Пенсии по старости
- •III. Пенсии по инвалидности рабочим и служащим
- •IV. Пенсии по случаю потери кормильца семьям
- •V. Пенсии военнослужащим и их семьям
- •VI. Исчисление пенсий
- •VII. Порядок введения в действие настоящего закона
- •55.Кодификация советского права в 1960-е – 1970-е годы.
- •56.Конституция ссср 1977 г.
- •57. Реформы политической системы рф в конце 1980-х – начала 1990-х гг.
- •58.Изменения в праве рф в конце 1980-х – начале 1990-х гг.
33.Учреждение Государственной Думы в России.
Система представительных учреждений вводилась в России рядом государственных актов, начиная с Манифеста 6 августа 1905 г. и кончая "Основными государственными закона-ми" 23 апреля 1906 г. По первоначальному проекту (6.VIII. 1905) Государственная дума предполагалась как "законосовещательное установление", избираемое на основе цензового представительства от трех курий. Обострение политической ситуации вскоре потребовало пересмотра проекта.
17 октября 1905 г. принимается "Манифест об усовершенствовании государственного порядка", провозгласивший: 1) дарование свободы совести, слова, собраний и союзов, 2) привлечение к выборам широких слоев населения, 3) обязательный порядок утверждения Государственной думой всех издаваемых законов. В стране возникают и легализуются многочисленные политические партии, в своих программах формулирующие требования и пути политического преобразования строя: РСДРП, С-Р, Радикальная партия, Партия свободомыслящих, Конституционных демократов, Умеренно-прогрессистская, Торгово-промышленный союз, Союз 17 октября. Партия правового порядка, Монархистов-конституционалистов, Союз русского народа, Союз Михаила-архангела и др.
В ноябре 1905 г. в Совете министров обсуждался проект избирательного закона, большинство высказалось за сохранение куриальной системы и двухступенчатой системы выборов. Было отклонено предложение об особом представительстве рабочих. Но уже, 11 декабря 1905 г., после разгрома вооруженного восстания в Москве, издается указ "Об изменении положения о выборах в Государственную думу", которым значительно расширяется круг избирателей. Практически все мужское население страны в возрасте старше двадцати пяти лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части кочевников, получило избирательные права. Право выборов не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий (курий).
Депутаты избирались избирательными собраниями, состоящими из выборщиков от каждой губернии и ряда крупных городов. Выборщики избирались четырьмя отдельными куриями избирателей: землевладельцами, городскими жителями, крестьянами и рабочими.
Землевладельцы с полным земельным цензом (сто пятьдесят десятин) непосредственно участвовали в уездных съездах землевладельцев, голосовавших за выборщиков от губернии.
Мелкие землевладельцы выбирали уполномоченных в уездный съезд по одному на каждый полный ценз.
Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания, тогда как крупные города имели собственные избирательные собрания, наравне с губернскими.
Крестьянские выборы были четырехступенными: сначала выбирали представителей на волостной сход. затем выбирали уездный съезд уполномоченных от волостей, на съезде избирались выборщики в губернское избирательное собрание.
Рабочие выбирали съезд своих уполномоченных, на котором избирались выборщики на избирательное собрание губерний или крупного города. Представительство от горожан и рабочих было трехступенчатым.
20 февраля 1906 г. вышло "Учреждение Государственной думы", в котором определялась ее компетенция: предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, утверждение государственного бюджета, обсуждение вопросов о строительстве железных дорог и учреждении акционерных обществ.
Дума избиралась на пять лет. Депутаты Думы были неподотчетны избирателям, их отстранение могло осуществляться Сенатом, Дума могла распускаться досрочно решением императора. С законодательной инициативой в Думу могли входить: министры, комиссии депутатов и Государственный совет. Одновременно с "Учреждением" было принято новое положение о Государственном совете, который был реформирован и стал верхней палатой, обладающей теми же правами, что и Дума. Все законопроекты, принятые Думой, должны были затем поступать в Государственный совет и лишь в случае принятия их Советом представляться на утверждение императора. Половину реформированного Государственного совета составляв выборные члены, половину - члены "по высочайшему назначению", председатель и вице-председатель ежегодно назначались императором.
В избираемую часть Совета входили представители от духовенства, Академии наук и университетов, от земских собраний, от дворянских обществ, от торговли и промышленности (всего девяносто восемь членов). Такое же число членов ежегодно назначалось императором во вторую часть Совета из высших государственных сановников. Одно и то же лицо не могло одновременно быть членом Государственной думы и Государственного совета. 23 апреля 1906 г. были изданы "Основные государственные законы" (изменение которых могло осуществляться только по инициативе императора, но не Думы -или Совета). В гл.1 была дана формулировка верховной власти: "Императору Всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть". Власть управления также принадлежала императору "во всем ее объеме", но законодательную власть император осуществлял "в единении с Государственным советом и Государственной думой" и никакой новый закон не мог быть принят без их одобрения и вступить силу без одобрения императора.
Однако ст.87 Основных законов предоставляла возможность императору по представлению Совета министров принимать указы законодательного характера в случаях, когда имелась такая необходимость, а сессия Думы и Совета прервалась. Но после открытия законодательной сессии в течение двух месяцев такой указ должен был вноситься на одобрение Думы, иначе он автоматически прекращая свое действие.
Не подлежали обсуждению Государственной думой и Государственным советом вопросы: об исключении или сокращении платежей по государственным долгам, о кредитах Министерству двора, о государственных займах.