politologia
.pdf
|
1. |
Тема |
|
и незав-ть. От п и реализующих ее п-в зависят судьбы людей, стаб-ть и процве- |
||
1.1 |
Понятие П. |
|
|
тание об-ва в целом и кажд индивида. |
||
|
|
Будучи целостным и сложным соц явл-м, п выступает как с-ма реал-х практич |
||||
Политология - наука о политике, пол отнош-х, и пол деят-и, закономерн-х ста- |
||||||
действи и отношений (войны, революции, реформы, сотрудничество, соперни- |
||||||
новл. и разв. пол с-м, сущности, формах и мет-х пол власти. |
|
|||||
|
чество) |
и как теор., духовная сфера этих отнош-й, их едеальн выраж-е(пол |
||||
Политология - как наука и учеб. дисц. изуч пол жизнь об-ва, его пол с-му, п-мы |
||||||
взгляды, прогнозы, программы,составл-е совокупн установок и целей, опред.-х |
||||||
вну и вне п., а также сп-бы принятия пол. реш-й. |
|
|||||
|
интер-ми тех или иных соц слоев об-ва) |
|||||
Ф-ции политологии: |
|
|
||||
|
|
П. обладает способн-ю многостороннего воздействия на все стороны обществ |
||||
1. Мировозр. - разв. пол созн-я от обыден. к научн., формир ценностных ориен- |
||||||
жизни, в том числе и на те сферы и отношения, кот не я вл собственно пол-ми. |
||||||
таций и выбор оперд пол позиций гражданами. группами, партиями. |
||||||
1.Даль: наука гос управл. 2.Ленин: П-устройство гос власти |
||||||
2. Позноват. - изуч. фактов, соб, явл. |
|
|||||
|
3.К.Маркс: П-как деят. гос-ва опред-ся во-1 вып общих дел, вытек из природы |
|||||
3. Методологич. - позвол. осмысл и понять целостную картину действия, ее |
||||||
всякого общ-ва и во-2 специфич. ф-ми, вытек из противоп м/у правительством и |
||||||
конкретные соц-пол проц-сы и выработать опт сп-бы и методы анализа пол |
||||||
нар массами; 4.Ф.Энгельс: П-явл продуктом непример-ти клас противоречий, |
||||||
жизни, дать пол обоснование возм вариантов обществ эволюц. и моделей разв. |
||||||
но вместе с тем настолько "умиряет" межклас. столкн-я, насколько это необх |
||||||
4. Прикладная - прим пол знаний к конкретной пол ситуации и осущ-я пол |
||||||
чтобы держать их в границах "порядка" и не дать классам с противореч. эконом. |
||||||
прогнозир-я в целях наиб рациональной орг-ии разв пол процесса. |
||||||
инт-ми уничтожить др-дрга и об-во в бесплотной борьбе. |
||||||
1.2 |
Предмет П. |
|
|
|||
|
|
5.Петирим: Платон "иск-во жить вместе", "единство во мн-ве". Иск-во достиж |
||||
-Идейно-теор. основы П |
|
|
возможного+необх, те науч сосущ-ть. |
|||
-пол власть, ее сущн. и функц-я |
|
*П-чел деят, связ с прин и провед в ж реш-й, надел дост-ом уполномочия со ст. |
||||
-пол с-мы общ-ва и пол институты |
|
об-ва, для кот они прин-я. |
||||
-пол культура, пол сознание, пол повед-е |
|
*П-оказ влияние борьбой за власть и конку-ей м/у индивидами гр-ми по поводу |
||||
-мировая П и м/у народные отношения |
|
распред внутри об-ва вознагр и благ. |
||||
Осмысл. предметата П. позв. сделать вывод о тесн-й взсвязи, взобусл. и |
*Концентрир выраж экономики |
|||||
вздейств. п с теорией гос-ва и права, с эконом науками, филс, соцл, ист, психл, |
*с-ма обществ отнош в проц формир и осущ власти. Властн отнош явл опред- |
|||||
пол географией и др гум науками. |
|
ми. |
|
|||
Методы П.: |
|
|
1.4 |
Структура П. |
||
1.Теор методы: Общенаучн.: -фил., -диалектика-анализ всех возм (∙) зрения на |
||||||
исслед объект., -материализм-материя первична |
|
П можно подразд-ть по след. основаниям: |
||||
|
1.по сферам жизни–эконом, соц, культурн, военная |
|||||
Частнонаунч: -сравнительный-сопоставл однотипн. пол яв-й, с целью выявл. их |
||||||
2.По масштабам–мировая, рег, лок. |
||||||
общих черт и специфики, нахожд. наиб. эфф. форм пол |
орг-и или оптим. |
|||||
3.По носителям и субъектам–г-ва,партии, движения, лица. |
||||||
путей реш.задач; -структурный-рассм. П как цел-го,сложно |
орг.,саморегулир-я |
|||||
4.По срокам действия – цивилизация, эпоха |
||||||
мех-ма, наход-я в непрерывном взаимод-и с окруж.средой через "вход" и "вы- |
||||||
5.По областям - Внутр и вне, эти 2 крупные взаимосв области п подраздел в св. |
||||||
ход" с-мы; -структурно-функц.-анализ предп-ет рассм. п как некот.целостности, |
||||||
очередь на более узкие. Напр: эконом, эколог, демографич, военная. |
||||||
с-мы, обладающей сложн. стр-рой, кажд. элемент к-ой |
|
|||||
|
*Кажд из них в свочередь им конкр сост-ие: |
|||||
имеет опред. знач-е и вып. |
специфич. ф-и, направленные на удовлетворение |
|||||
Эконом П–аграрн, фин, инвест, пром. |
||||||
соответств. потребностей с-ы и ее ожиданий |
|
|||||
|
Функции П: |
|||||
2.Эмпирические методы: -наблюдение, -опрос, -эксперимент, -анализ. |
||||||
-Орг. пол отношений, -Формир пол сознания, -Защита соц госп инт-ов |
||||||
1.3 |
П. как общественное явл. |
|
||||
|
-Структурир пол сист об-ва |
|||||
П опред. содержание и направл. деят гос-ва, всех пол институтов и др учрежде- |
П. призвана предотвращ распад об-ва и его дизентигр-ю. Ф-ии орг об-ва, управл |
|||||
ний, объединений, организаций, сущ в об-ве, по реализации таких приоритет- |
им, контроль, общ порядок, организов-ть. |
|||||
ных для ч-ка ценностей, как благосостояние, свобода и правопорядок, безоп-ть |
|
|
|
2. Тема. |
|
Виды: 1) Монархия – власть 1го в инт-х подданных; 2) Аристократия – власть |
||
2.1 |
Политические идеи античности. |
мудрых; 3) Тимократия – власть честолюбца; 4) Олигархия – власть немногих |
|||
богатых; 5) Демократия – власть народа; 6) Тирания – каждый сам по себе – |
|||||
Первые представления челов-ва об об-ве и управлении им возникли из опыта |
|||||
личность. |
|
||||
гос-в ДрВостока, где были созданы оригинальные пол теории и формы пол |
|
||||
Почему в современном мире обращаются к учению Платона «О типах и свой- |
|||||
организации, но последние рассм-сь как единственно возможные и неизм-е. |
|||||
ствах государственного устройства»: 1)На этой шести кратной типологии Пла- |
|||||
Соврем подход к П и ее проявлениям появился лишь в эпоху античности, что |
|||||
тона основывались все последующие ученые философы. |
|||||
стало началом европейской пол традиции, кот со времен древнегреч мыслите- |
|||||
2)Потому что в мире более 200 государств, и среди устройства всех этих госу- |
|||||
лей отстаивала возм различн управл об-вом. |
|
||||
|
дарств встречаются все 6 перечисленных Платоном типов. |
||||
Именно в греческих полисах пол идеи прошли путь от мифолог представлений |
|||||
2.3 |
Учение Аристотеля об образцовом гос устройстве |
||||
до историко-политич исследования г-в и сферы политики в целом. |
|||||
Аристотель–ученик Платона, превзошедший своего учителя. |
|||||
Для философов дрГреции было хар-но подчинять свои пол идеи общему, увя- |
|||||
Аристотель–вершина древней философии. Идеи происхождения государства- |
|||||
зывая всех: ч-ка, об-во и природу в целое. |
|
||||
|
государство естественно для человека, возникает впоследствии природного |
||||
В период античности нач переход к конкр историко-пол исслед-ям совр. мира. |
|||||
стремления человека к общению. 1й формой объединения – семья; несколько |
|||||
В этот период складывается 2 тенденции, 2 осн направ в исследование об-ва и |
|||||
семей – род, племя, селение; несколько родов – государство. Разраб всесторон- |
|||||
че-ка: 1)Общество–это р-т естественно историч. процесса, это естеств. обр-е. Ч- |
|||||
нее учение о г-ве: |
|||||
к – коллективное пол животное. 2)Общество это искусств. обр-е. Ч-к – индиви- |
|||||
1)Первая тенденция – общ-во естеств обр-ие, а ч-к пол животное. |
|||||
дуалист. |
|
|
|||
|
|
2)Г-о–высшая всеобъемлющая форма соц связи людей |
|||
Лучшими представителями античного мира были: Платон и Аристотель. |
|||||
3)Г-во–первично по отношению к семье и индивиду, как целое к частному. |
|||||
2.2 |
Платон о сущности и формах гос-ва. |
||||
4)Конечная цель г-ва – достижение прекрасной, счастливой жизни. |
|||||
Платон написал крупнейшие работы: Г-во, Законы, Политик, Послезаконие. |
|||||
5)Главная задача – воспитание граждан в духе нравственности и добродетели. |
|||||
Формы правления для идеального государства: |
монархия или аристократич |
||||
6)Государство правильное, если цель правительства состоит в достиж общей |
|||||
республику, отрицательные типы: тимократия (власть честолюбцев),олигархия |
|||||
пользы: |
|
||||
(власть богатых),демократия(власть и правление свободных граждан), тирания |
|
||||
Правильные: |
|||||
(власть одного над всеми). |
|
||||
|
-Монархия, -Аристократия, -Полития(ограниченная цензовая демократия) |
||||
Основным условием и принципом идеального государства он считал справед- |
|||||
Неправильные: |
|||||
ливость. |
|
|
|||
|
|
-Олигархия(выгода богатых), -Демократия(неимущих), -Тирания(одного) |
|||
Все граждане должны по сословному принципу разд-ны на 3 группы, которые в |
|||||
7)Граждан разделил по возрасту – в молодости (войны, стражи), в старости (пол |
|||||
свою очередь соответств 3 началам человеческой природы: |
|||||
функция). |
Свободные греки работать не должны. Физ труд есть дело рабов. |
||||
-Философы и мудрецы–правят- мудрость |
|
||||
|
Рабство сущ от природы, отношение Раб-Господин – необходимый структур- |
-Молодые и сильные–войны, стражи, защищают и расширяют территорию г- |
ный элемент государства, как в семье Жена-Муж. |
|
ва.- яростное начало |
||
8)В основу деления граждан положил критерий богатства и разделил всех на 3 |
||
-Земледельцы–обесп-т всех пропитанием.- вожделенное начало, благо уверен- |
||
слоя: -Очень зажиточных; -Крайне неимущих; -И средних между ними. |
||
ности. |
||
Это «Учение о середине» стало основой создания образцового г-ва (политии), |
||
В ч-ке все заложено от рождения: |
||
где идет проц смешения олигархии и демократии и где поляризация этих слоев |
||
Если в ч-ке ~ золото, то он всегда будет принадлежать к высшсословию, если |
||
снимается преобладанием среднего слоя (среднего класса). |
||
серебро, то к срсословию, если медь или железо, то более низкое сословие и |
||
Реализована в современных западных демократиях. |
||
только в редких ситуациях правитель может перевести такого ч-ка из низкого |
||
|
||
сословия в более высшее. |
|
|
Гос-во должно:1.располагать средствами защиты, 2.снабжать необх мат блага- |
|
|
ми об-во, 3.направлять развитие духовной деят-ти. |
|
2.4 |
Политическая мысль нового времени. |
зом ложились ф-ции обеспеч безопасности, используя силу и средства. Лидер - |
|||||
Новое время – с середины 17 века (Англия), время становления и развития |
суверен, облад верх властью, а всякий др явл лишь его подданым. |
||||||
Все можно отдать кроме 3 основных прав: 1)Право на жизнь; 2)Свободу; |
|||||||
капиталистических отношений. |
|
||||||
|
3)Собственность. |
|
|
||||
На |
смену первобытному, рабовладельческому, |
феодальному строю пришел |
|
|
|||
Формы |
государства: 1)Монархия(суверен-один |
чел); 2)Аристократия(верх |
|||||
период капиталистических отношений. |
|
||||||
|
власть-собрание части граждан); 3)Демократия(суверен-собрание всех). |
||||||
Христианская традиция средневековой Европы, |
утверждавшая божественное |
||||||
Сторонник сильной власти, Гоббс объявляет государственный интерес высшим |
|||||||
происх гос власти, не оставляла возм для изуч реальных пол процессов. |
|||||||
критерием морали. |
|
|
|||||
Первым политическим мыслителем нового времени называют Никколо Маке- |
|
|
|||||
Впервые ставит вопрос о партиях как об источнике смуты и недовольства. |
|||||||
авели. Восстановление светского подхода к политике произошло в эпоху Воз- |
|||||||
Роль частной собственности высоко ценил. Ввел понятие – гражданское обще- |
|||||||
рождения и связанно с именем этого мыслителя. |
|
||||||
|
ство. |
|
|
|
|||
2.5 |
Н.Макиавелли - первый полит мыслит. нов времени. |
|
|
|
|||
2.7 |
Дж. Локк - основоположник теории либерализма. |
||||||
Жил 1469–1527 за долго до наступл нов времени. Г-во – высшее проявление |
|||||||
чел духа (Первым ввел понятие г-ва). Ч-к по св прир. индивидуалист, и высшее |
(либеро–свободный). Выступал за конституционную монархию и разделение |
||||||
властей, закладывая основы доктрины соврем либерализма. Возражает против |
|||||||
проявление духа ч-ка это служ. г-ву. Заменяет концепцию божественного пред- |
|||||||
идеи Гоббса, доказывает, что основная задача возникшего на основе обществ |
|||||||
определения идеей объективной ист закономерности. В основе поведения ч-ка в |
|||||||
договора -защита личн свободы и частной собств граждан. |
Народ обладает |
||||||
сфере политики находятся выгода и сила. |
|
||||||
|
полным |
суверенитетом и имеет право свергать |
недостойное |
правительство. |
|||
Типы государства: Хорошие: 1)Республика, Римская республика – по тому что |
|||||||
естеств сост ч-ка-состояние полн свободы в отнош своих действий и распоряж |
|||||||
наводит страх на чужие народы и соблюдает внутр. порядок. Пока народ не |
|||||||
имуществом, состояние равенства, при котором вся власть и вся юрисдикция |
|||||||
совершенен, он должен передать всю полноту власти Государю кот будет за- |
|||||||
являются взаимными: Никто не имеет больше другого. |
|
||||||
щищать и представлять их интересы и если этого не происходит, то народ име- |
|
||||||
Два трактата о государственном правление (история Англии): |
|
||||||
ет право на сопротивление. Самая крупная его работа так и наз – «Государь». |
|
||||||
1)Критика феодализма, абсолютистской власти короля; |
|
||||||
2)Смеш форма правл, в кот сочетались бы демократич, аристократич и монар- |
|
||||||
2)Х-ка парламентарной или конституционной монархии. |
|
||||||
хич элементы власти. |
|
|
|||||
|
Впервые в политической теории встала проблема прав и свобод человека. |
||||||
Плохие: 1)Охлократия, 2)Тирания, 3)Демократия. |
|
||||||
|
Основных признаков политического устройства, демократического государства |
||||||
Для достижения высокой государственной цели Макиавелли считал возмож- |
|||||||
Проблема разделения властей: 1)Законодательная; 2)Исполнительная включая |
|||||||
ным применение любых средств (подкупа, шантажа, убийства). Отсюда термин |
|||||||
судебную; 3)Федеративная, власть внешних сношений. |
|
||||||
Макеавеллизм–политика при которой цель оправдывает средства. |
|
||||||
Форма правления зависит от того, у кого находится власть |
|
||||||
3 закона жестокости Макеавелли: |
|
|
|||||
|
Выделял: демократию, олигархию, монархию, возможны сложн и смеш формы |
||||||
1)Жестокость и стабильность. Быть жестоким для того, что бы противостоять |
|||||||
правл. |
|
|
|
||||
аппетитам и алчности и обеспечить стаб разв общ-ва. |
|
|
|
||||
|
|
|
|
||||
2)Жестокость и твердость(обещания) Много обещать перед выборами, но не |
2.8 |
Ш.Л.Монтескье - его вклад в развитие соц-пол науки. |
|||||
должен выполнять все обещания после достижения своей цели. |
Жил в 1689-1751 г. Его работы: |
|
|
||||
3)Жестокость, зло и добро. Нужно делать много зла и иногда делать добро, |
1)«Размышление о духе величия и причинах падения Римлян» интерполируя |
||||||
которое будет потом помнится в народе. |
|
историю Рима на 17–18 века, в которых он жил. 2)«О духе законов». |
|||||
2.6 |
Томас Гоббс. Договорная теория г-ва. |
Законы–объективные закономерности развития, связь всех законов и подчине- |
|||||
Рассм г-во не как божественное установление а как продукт чел деятельности. |
ние частных общему. Законы разделил на: -Законы естественные–неизменные; - |
||||||
Общественные–изменчивые, не совершенные. |
|
|
|||||
Г-во есть рез-т "Общественного договора", пришло на смену естеств состоянию |
|
|
|||||
Рассматривая государство как результат общ договора, он утверждал, что каж- |
|||||||
где люди находились во взаимной вражде. |
|
||||||
|
дый государственный строй обусловлен соответствующими природными фак- |
||||||
Люди должны дру с др и жить в мире и согласии. Передать большую часть |
|||||||
торами: |
климатом, почвой, величиной территории. Три образа правления: |
своих прав лидеру (правителю), ограничивая свои свободы. На лидера гл обра-
1.республиканский (верховная власть находится в руках или всего народа или части. осн принцип - добродетель); 2.монархический(управляет один ч-к, по-
средством установл неизм законов.честь) 3.деспотический(вне законов волей и произволом одного лица.страх).
Свобода и равенство - фунд св-ва чел природы. Кажд гос строй обусловлен след факторами: климатом, почвой, величиной терр и тд. Монархия и Республика – климат и территория. -Холодный климат–Республика; -Теплый климат– Монархия; -Большая территория–Монархия; -Маленькая-Республика.
Разделял вдасть: законодат, исп, судебная власть.
2.9 Жан Жак Руссо. О соц нер-ве и путях его преодоления.
Его главное произведение – об общественном договоре. Свобода и равенство - высшие чел ценности. В нер-ве главный источник зла (богатые и бедные). Два вида неравенства: 1)Физическое – здоровье, возраст.
2)Политическое – привилегии .
Три ступени неравенства: 1)Противоположность между богатыми и бедными– имущественная; 2)Противоположность между сильными и слабыми– приказывающими и подчиняющимися; 3)Высшая ступень неравенства, деспотия, отрицание отрицания, новое установление равенства.
На основе этих ступеней нер-ва он показал проц создания г-ва, в основе которого лежит соверш-е ч-ка и возн частной собственности. Г-во продукт общественного нер-ва. Впервые в общественной теории вопрос о суверенитете народа, как осуществлении общей воли, кот в св очередь выступает источником права, мерилом справедливости и гл принципом управления. Эти идеи суверенитета народа, равенства и свободы стали затмением Великой Французской Буржуазной Революции (1789). Каждый народ умеет чтить и развенчивать своих героев. Законодат власть-воля пол организма, исп власть-его сила. Верховная власть в структуре человека–голова. Рот и желудок–две важнейшие отрасли экономики. Кровеносные сосуды это фин с-ма гос организма.
2.10Француз. матер-ты XVII в.-идеологии бурж. револ.
Поль Анри Гольбах. исследовал чел природу с целью обоснования необх своб граждан. проблемы ч-ка, общества и гос-ва выводил из законов природ. П - рассм как искусство управлять людьми и заставлять их содействовать сохр и благополучию об-ва. Развитие об-ва и гос-ва обусловлено деят прав-ва, сущ сист воспитания. Хор явл только те законы, кот соотв природе ч-ка и обязывают его выполн свой долг перед др членами об-ва. Своб явл неотъемл правом всякой нации и об-ва.
Клод Адриан Гельвеций. Остро критиковал феод порядки и абсолютизм. Рассм г-во как пол институт, обеспеч функционир системы обществ воспитания. Главн движ сила разв об-ва-сознание и страсти ч-ка, борьба за удовлетв дух и мат потребностей. В связи с этим отстаивал тезис о необходимости гос. регулирования в сфере частной собст и доходов граждан. Форма правления - совокупность законов и соглашений м/у гражданами, кот либо противоречат общ интересу, либо соотв ему. Поэтому есть только 2 формы правл - одна хорошая, др дурная. Особое внимание уделял проблеме деспотизма и его следствиям, к кот относил презрение и унизит сост народа, гибел г-ва.
2.11 Социалисты-утописты (А.Сен-Симон, Ш.Фурье и Р.Оуэн) о закономерностях общественного развития.
Клод Анри Сен-Симон: Охарактеризовал осн черты рац гос-ва, грядущей пром с-мы: обязательность труда, единство науки и пром-ти, планирование хоз деятти, распред по способностям. Общество рассматривал как закономерно развивающийся целостный организм, в основе процесса кот лежит развитие научных знаний, морали, религии. В пол сфере отдавал предпочтение не революции и иным массовым решениям, а реформам, отвечающим интересам большинства и проводимых под руководством промышленников и ученых. Единств и пост цель-возможно лучшее применение для удовлетворения потребности ч-ка знаний, добытых науками, искусствами и ремеслами, распр знаний, совершенствование и преумножение. Наиб предпочтит форма правления - парламентское правление.
Роберт Оуэн: Боролся за соц защиту трудящихся. Благодаря изобретениям и открытиям общество, организованное на научных основаниях и управляемое с пом принципов равенства и справедливости, мб насыщенно благами самого высшего кач-ва при работе, сводящейся к полезным и приятным занятиям. Выдвигал программу разумной общественной с-мы как с-мы предотвращения зла, предлагая создавать самоуправляющиеся поселки общности и сотрудничества, лишенные частной собственности, деления на классы, эксплуатации, противоречий м/у умственным и физ трудом. Замена сущ вредных и дурных условий хорошими и превосходными во всех областях жизни может быть совершена только мирными ср-вами, попытка же изм х-ра правительства или общества посредством насилия недопустима.
Таким образом. к сер 19века европейская пол традиция заложила основы для становления пол науки, выявила два осн теоретических напавления: либеральное и социалистическое.
|
3. |
Тема (3-4). |
|
|
Признаки власти: 1.Абстрактность-власть не является предметом. всегда вы- |
|||||
3.1 |
Политическая власть в обществе теории проис- |
ступает как отношение; 2.Структурность-выделяют вну стр-ру, куда входят пол |
||||||||
институты(прежде всего г-во); 3.Направленность(власть всегда целевая) |
||||||||||
хождения и виды власти. |
|
|
||||||||
|
|
4.Ограниченность власти, т.к. абс. власти не сущ. Она ограничена действую- |
||||||||
Власть в общем смысле, означает способность и возможность индивида, груп- |
щими |
нормами, конкретными |
ситуациями |
и |
природными св-вами ч-ка; |
|||||
пы, класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность, |
5.Универсальность(проявляется во всех отношениях). |
|||||||||
поведение людей с пом авторитета, права, насилия. |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Пол. Власть-это способность/возможность класса оказывать влияние на др |
|
|
|
|
|
|||||
классы и общество в целом. |
|
|
3.3 |
Ресурсы власти. |
|
|
|
|||
Макс Вебер считал что власть-есть отношение господства людей над людьми. |
|
|
|
|||||||
Выделил 3типа власти(господства): |
|
|
Ресурсность власти- то что власть всегда подкрепляется опред ресурсами. Ре- |
|||||||
|
|
сурс- |
опр основание власти, или все те средства кот позволяют субъекту до- |
|||||||
1.Традиционный (силовой)-сущ в силу традиций, обычаев, верований. |
||||||||||
биться доминирования. |
|
|
|
|||||||
2.Харизматический (преданность лидеру/вождю)-основан на авторитете. |
|
|
|
|||||||
Ресурсы власти: |
|
|
|
|||||||
3.Легитивный (законный, правовой)-высш. уровень сознания людей, где всем |
|
|
|
|||||||
1.мат ценности:деньги-всеоб эквивалент, техника, полезн ископ и тд. |
||||||||||
правит закон. |
|
|
|
|||||||
|
|
|
2.утилитарные средства: те соц блага, которые распределяются с помощью гос |
|||||||
Власть также мб: 1.индивидуальная, основанная на влиянии, авторитете, лич- |
||||||||||
власти. |
|
|
|
|||||||
ной зависимости или |
насилия; 2.публичная, основанная на кооперативном |
|
|
|
||||||
3. правовые нормы и законы: власть сущ с законотворческой целью. |
||||||||||
эффекте |
вследствие |
общественного разделения |
труда; |
3.открытая; |
||||||
4. организационные ресурсы (вся самобытность пол институтов посредством |
||||||||||
4.полускрытая; 5.скрытая. |
|
|
||||||||
|
|
кот осущ пол власть в РФ |
|
|
|
|||||
Франц политолог Морис Дюверже вывел 4 истор формы: |
|
|
|
|
||||||
|
5. территориальные ресурсы |
|
|
|
||||||
1.Анонимная власть, кот находит место в примитивных обществах-власть всех. |
|
|
|
|||||||
6. информационные ресурсы. |
|
|
|
|||||||
2.Индивидуализированная, власть одного ч-ка. |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
3.4 |
Политическая элита сущность и типология. |
|||||||
3.Институциональная, где власть опирается на спец. |
созданные |
институты, |
||||||||
выполняющие опред ф-ции. |
|
|
Пол элита-привелегированная, |
политически |
господствующая группа-далеко |
|||||
|
|
неоднородная (внур. трения), дифференцирована, существенно различается на |
||||||||
4.Надгосударственная(неополитическая). |
|
|
||||||||
|
|
разных ист этапах становления и развития об-ва. |
|
|||||||
1-2-непол формы власти; 3-4-пол формы. |
|
|
|
|||||||
|
|
Элита: 1.наследственная, 2.властная (обладатели власти), 3.ценностная(лица с |
||||||||
Две группы теорий, трактующих пол власть: |
|
|
||||||||
|
|
высокопрестижными позициями в об-ве и гос-ве), |
|
|||||||
1)атрибутивно-реляционистские теории (власть зависит от определен качеств |
|
|||||||||
4.функциональная(профессионалы-управленцы), |
5.правящая, 6.опозиционнная, |
|||||||||
ее субъекта) разделяют ресурсную теорию, волевую концепцию, теорию поли- |
||||||||||
7.открытая, 8.закрытая, 9.высшая, 10.средняя, 11.маргинальная. |
||||||||||
тического реализма. Все теории представляют собой власть, как некую форму |
||||||||||
3.5 |
Политическое лидерство. Его природа и функции. |
|||||||||
ассиметричных соц отношений, в рез-те которых одни субъекты изменяют |
||||||||||
поведение других субъектов. |
|
|
Пол лидерство это постоянное и легитимное влияние одного или нескольких |
|||||||
2) системный подход. Трактует власть в качестве анонимного безличного свой- |
лиц, занимающих властные позиции и влияющих на все общество. Политиче- |
|||||||||
ства соц системы, обезличенный волей обстоятельств. Теории – марксизм, |
ское лидерство - процесс взаимодействия между людьми, в ходе которого наде- |
|||||||||
постструктурализм |
|
|
|
ленные реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влия- |
||||||
3.2 |
Основные признаки и функции полит. власти. |
ние на общество (или его часть), которая добровольно отдает им часть своих |
||||||||
политико-властных полномочий и прав. |
|
|
||||||||
Функции власти: 1.Обеспечение господства опред соц групп-элит в обществе. |
|
|
||||||||
Стр-ра лидерства: 1.Индивидуальные черты лидера; 2.Ресурсы или инструмен- |
||||||||||
Элиты бывают: открытые-демократические, закрытые-аристократические. |
||||||||||
ты, кот он располагает; 3.Ситуация в кот он действует и кот оказывает на него |
||||||||||
2.Управление общественными процессами(поддержание обществ. |
порядка с |
позиции соц господствующих); 3.Поддержание целостности и единства об-ва |
влияние. |
|
|
4.Руководство выработки и принятия решений; 5.Управление-создается админ- |
|
управ. аппарат; 6.Контроль-обеспечивает соблюдение соц.норм и правил. |
|
Функции лидерства: 1Какие же социальные функции по управлению обществом выполняет лидер? Американский политолог Р. Такер выделяет три функции политического лидера.
1.Диагностическая функция, которая сводится к постановке диагноза, когда лидер изучает ситуацию, оценивает её, определяет наиболее важные проблемы, вычленяет негативные тенденции и устанавливает, что и как должно быть исправлено. Такер отмечает, что в своей деятельности лидер может опираться на помощников, советников, экспертов, но оценку даёт он сам, он сам ставит диагноз ситуации.
2.Директивная функция, т. е. функция принятия решения, включающая в себя приказы, что и как конкретно следует предпринять в тот или иной момент, чтобы решить ту или иную общественную проблему.
3.Мобилизующая функция, состоящая в мобилизации масс на выполнение решений и достижение поставленных целей. Здесь многое зависит от умения и способностей политического лидера войти в контакт с широкими массами, убедить, вдохновить, привлечь на свою сторону тех, кто не определился.
Способ утверждения лидерства |
в группах - |
|
Формаль- |
ным лидером называют руководителя, |
назначенного сверху |
и управляю- |
щего людьми согласно действующим положениям и инструкциям. Неформальное лидерство – то, которое сложилось естественным путем в процессе личных взаимоотношений людей.
Стиль руководства -
Данная типология политических лидеров зависит от используемых ими методов управления обществом. Характер взаимодействия лидера и членов группы позволяет выделить три типа лидерства:
авторитарное лидерство – директивное (приказное) управление людьми; у лидера сосредоточены все основные управленческие функции; подчиненных держат под угрозой применения силы; единовластное и приказное управление; жесткие рамки для подчиненных; жесткий контроль и система наказаний; либеральное лидерство – «попустительский» стиль руководства: отстра-
ненность руководителя от управления; полная свобода действий подчиненных; дело пущено на самотек; демократическое лидерство – ориентация на принцип коллегиальности;
вовлечение людей в процесс совместной деятельности с целью достижения общего успеха; тенденция к коллективному управлению; определенная самостоятельность у подчиненных.
Тактика достижения поставленных целей – консерваторы, реформато-
ры, революционеры
3.6Избирательные системы как тип орг. пол власти.
Избирательная система-это пол институт, представляющий собой механизм формирования законодательных, исполнительных и судебных органов власти; средство пол. социализации, способствующее привлечению масс к участию в общественно-политической жизни; способ интеграции пол. с-мы, мирного решения пол конфликтов и орг опред типа власти.
Совр изб с-мы прошли длит(более 2х веков) путь борьбы против сословных, имущественных, образовательных, расово-нац и др огр цензов за всеобщее, равное и прямое изб. право при тайном голосовании.
Три осн. типа изб с-мы: 1.мажоритарная-система выборов, при кот избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов изб-ей по изб округу, где они баллотируются. Система формирования выборных органов власти через персональное (индивидуальное) представительство называется мажоритарной. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей. Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов – 50% + 1 голос.
На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов,
инеобязательно больше половины. Такая система используется в настоящее время в Великобритании, Японии, в США при выборах депутатов конгресса и др.
При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины – 2/3, 3/4
ит.д. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.
2.пропорциональная-порядок опред рез-тов голосования, при котором распред мандатов между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится в соотв с полученным ими кол-вом голосов. 3.смешанная.
Тип изб с-мы зависит от ист, пол, социокультурных, психл и др особенностей. Выборы подразделяются на общенациональные(парламентские, президентские)
выборы, выборы в органы местного самоуправления и выборы местных долж- |
"Современное здравоохранение", "Качественное образование","Достойное жи- |
ностных лиц. Итоги выборов влияют на ориентацию гос власти и расстановку |
лье", "Эффективное с/х"− Все эти целенаправленные действия рассчитаны на |
пол сил в обществе. Лица, польз изб правом в данном г-ве, электорат, различа- |
создание сильного г-ва и хорошо слаженной эффект. власти, основанной на |
ют своим отношением к участию на выборах: 1.твердые приверженцы; |
принципах демократии, нацеленной на реализацию интересов и прав народа. |
2.независимые избиратели; 3.систематич голосующие; 4.уклоняющиеся. |
|
3.7Политическая власть в РФ.
Пол власть в российском об-ве также представленна ее осн ветвями. Законодат власть формир на основе выборов и основывается на принципах Конституции РФ и права. Это - Федеральное собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Гос Думы. Исп власть предстваляет Правительство РФ. Высшей судебной властью России я вляются Конституционный суд, Верховный суд и Высший арбитражный суд. Глава г-ва-Президент РФ-в соотв с конституцией РФ определяет осн направления вну и вне п стран, издавая указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории России.
Однако сконструир таким образом механизм не способствовал в 90-е годы стабильному развитию страны. Онищание массы населения, потеря фин и продовольств самостоятельности страны, коррупция, начавшийся сист кризиссвидетельство тому что размытие стр-ры пол власти, ее кадровая политика, законы и правила их прим-я, отсутствие должной ответственности носителей пол власти не способны были обеспечить стаб функционирование власти в условиях ломки сущ соц-экономич и политич стр-р и отношений.
Начиная с 2000г идет сложный проц укрепления вертикали власти. Создание при призеденте РФ Гос совета, разделение страны на семь фед округов, принятие законов "О новом порядке формирования Совета Федерации", организация местного самоуправления - все эти законодательные акты направлены на достижение таких основополагающих целей, как эконом успех, соц благополучие, утверждение демократических прав и свобод граждан.
Утверждение новой с-мы пол власти через парламентаризм, многопартийность, формир гражд общества целенаправленно продолжается в условиях начала 21века.
2004г-введен нов порядок формир губернаторского корпуса, расчитанного на приход к руководству регионами лиц, отличающихся высокой степенью профессионализма, патриотизма, ответственности.
2005г-Гос дума внесла поправки в 13законов и кодексов изб с-мы: о пропорциональной с-ме выборов в фед уровне, минимальном 7% пороге прохождения партий в парламент, установлении двух единых дней общенац выборов, повыш ответственности СМИ и самих депутатов.
2006г-в соотв с принятым законом РФ начала свою деятельность Общественная палата, призванная осуществлять контроль за деятельностью органов власти всех уровней, выступать с собственными инициативами, вырабатывать заключения по проектам фед законов.
|
4. Тема (5-6). |
туру можно определить как совокупность стереотипов политического сознания |
|
4.1 |
Политическая система общества. Понятие, |
и поведения. |
|
Политическая культура обусловливается в основном двумя факто- |
|||
структура, функции. |
|||
рами: политическими институтами и процессами и состоянием общей культуры |
|||
Пол с-ма об-ва-соц механизм управления, с пом кот реализуется пол власть. |
в целом. Сущностью политической культуры является совокупность политиче- |
||
1.ПС-это совокупность гос и общественных объединений, правовых и пол |
ских знаний, индивидуальных позиций, ориентации, ценностей и действий |
||
норм, принципов организации и осущ. пол власти в обществе. |
субъектов политической жизни общества. Политическая культура в нашу эпоху |
||
2.ПС-совокупност организаций и учреждений. Это комплекс основополагаю- |
- это итог освоения богатств современной цивилизации, политического образо- |
||
щих идей п |
вания, политической сознательности. Она является важной составляющей ду- |
||
3.ПС-как единство взаимоотношений и взаимодействий в сфере пол жизни |
ховной жизни общества, находит выражение в политическом сознании и поли- |
||
4.ПС-как полит поведение, пол проц в рамках определенных организаций, объ- |
тическом поведении. Поведение - это способ существования культуры. |
||
единений и общностей людей. |
Понимание политической культуры как исключительно ценностно- |
||
ПС включает несколько подсистем: 1.Институциональная, состоящая из раз- |
нормативной системы, элиминирование деятельностного и институционального |
||
личных соц-политических институтов и учреждений 9гос-во, пол партии, общ |
компонентов политической культуры фактически ведет к отождествлению ее с |
||
движения, огранизации, церковь и тд) 2.Функциональная (совокупность ролей |
политическим сознанием. |
||
и функций, кот осуществляются пол институтами, разл соц группами, отд лич- |
Функции политической культуры отражают ее предназначение в обществе: |
||
ностями; 3.Регулятивная (совокупность пол-правовых норм, законов, особенно- |
· функция идентификации - реализует потребность человека в групповой |
||
сти пол поведения); 4.Коммуникативная (совокупность разнообразных отноше- |
принадлежности; |
||
ний м/у субъектами пол с-мы, СМИ; 5) Идеологическая (совокупность пол |
· функция ориентации – помогает понять суть происходящих политических |
||
идей, теорий, концепций сущ в обществе) |
событий; |
||
Ф-ции пс: 1.организация пол власти, пол руководство об-м, определение стра- |
· функция адаптации и социализации – способствует приобщению к навыкам |
||
тегических целей; 2.координация и интеграция пол сил об-ва, консолидация их |
политического поведения; |
||
деят; 3.отражение приоритетных соц интересов и их практического осуществ- |
· функция интеграции – выражается в объединении различных социальных |
||
ления. |
(системная функциясостоит в социализацци граждан; функция процес- |
групп вокруг определенных ценностей; |
|
са – работа с выходом и входом, сбор и обработка информации; функция поли- |
· функция коммуникации – отражает взаимодействие субъектов и объектов |
||
тики – касается черного ящика и выхода) |
политики на основе существующих мифов, стереотипов и символов. |
||
Структура ПС включает 3 осн элемент: 1- вход (формируется требование и |
Важное значение для определения содержания политической культу- |
||
поддержка);2-аппарат управления обществом (черный ящик), находящийся в |
ры имеет четкое представление о ее структуре. Элементами политической куль- |
||
соц среде, которая ограничена ( происходит конверсия-отбор, интерпретация, |
туры являются политические представления, политические ориентации, поли- |
||
переработка, адаптация ); 3- выход (пол акты, законы, пол действия и воздей- |
тические ценности, политические установки - отношение субъекта к политиче- |
||
ствия). Также есть 4 элементсистема обратной связи. |
ским явлениям, политическое поведение, политические традиции - способ пе- |
||
ПС должна быть 1)устойчивой 2)обладать адаптивностью 3)продуктивностью |
редачи образцов политического сознания и поведения народа, политические |
||
4)легитимностью (обладать признанием) |
мифы и стереотипы, модели политического поведения, политические символы. |
||
Все эти ф-ции интегрируются в соц потребности об-ва и рассчитаны на под- |
Политическая культура представляет собой единый процесс накопления и |
||
держку преемственности пол. с-м и культур, включение субъектов в пол жизнь, |
утверждения знаний, опыта и качественной реализации их в практической дея- |
||
оформление их интересов, выработку ориентаций и тд. |
тельности и поведении. Формирование политической культуры на деле есть |
4.2Полит. культура - структурный элемент пол с-мы. сложный процесс обогащения индивидуальности, в котором перекрещиваются
Политическая культура - это совокупность типичных для данного общества или социальной группы укоренившихся образцов политических представлений, ценностных ориентации, установок и политического поведения. Это ценностно-нормативная система, включающая политические традиции, политическое сознание, политическое поведение. Кратко политическую куль-
формирование личностной культуры и становление качества интеллигентности. Сферой политической культуры является политическая жизнь общества, все, что затрагивает проблемы власти и управления, участие людей в политике, а так же пограничные зоны: взаимодействие политики и права, политики и экономики, политики и нравственности. Это позволяет рассматривать политиче-
скую культуру, как важнейший элемент политической системы любого общества, как характеристику политических отношений в процессе функционирования политической системы.
Атрибут всех субъектов пол отношений, выраж диалектич действие культуры и политики.
Культура и политика сочетаются как одно целое, пораждая полит кльтуру. Культура: -общения, -экономич, -эстетич, -правовая, -личности, -речи 4 типа ПК:
1.Англо-американская с-ма характериз гомогенной и плюралистической пол культурой.Данному типу свойственнены организованность, выс стабильность, рациональность, развитость ф-ций и распред власти м/у различными ее элементами, бюрократизованность.
2.Континентально-европейская с-ма отличается фрагментарностью пк. Для нее х-но сосуществование старых и новых культур, разделение об-ва на множество субкультур со своими ценнстями, поведенческими нормами, стереотипами, иногда несовместимыми др с др, пол стабильность 3.Доиндустриальная и частично индустриальная, а также тоталитарная пс име-
ют смешаннюу пк: сосуществуют традиционные институты ценностей, норм, ориентаций и атрибуты западной пс. Для пс данного типа х-но нечеткое разделение властей, ограничение свободы, прим насилия. В пол с-мах тоталитарного типа, по мнению Г.Алмонда, существует принудительный тип пол активности, власть сконцентрированна в руках бюрократического аппарата и контролируется, как правило, одной монолитной партией.
4.3Типология и сравнительный анализ пс соврем. мира.
Пол с-ма об-ва-соц механизм управления, с пом кот реализуется пол власть. Критерием типологии явл: 1.х-р общественного строя-какая форма отношений в общ-ве; 2.Полит режим-способ реализации пол власти; 3.Форма государственности, каков тип правления и форма устройства; 4.Господствующая в общ-ве идеология; 5.Географическая национ-религиозн принадлежность.
Сначала 20в. в типологизации пол систем проявлялось противопоставление марксисткой и веберовской традиций анализа общественных стр-р.
Ст зрения марксизма, пол с-мы различаются в зависимости от х-ра соц-эконом стр-ры, типа формации. В соотв с этим ПС подразделялись на: рабовладельческие, феодальные, буржуазные, и социалистические.
Вебер отрицал экономическую детерминированность типов пс. Ключевым являлся способ влавствования, поэтому подразделял пс на традиционные, харизматические, рациональные.
Иные типы ПС: 1.открытые и закрытые; 2.традиционные и модернизированные; 3.консервативные и трансформирующиеся.
В соотв с типом пол режима выделяют: демократические, авторитарные и тоталитарные пс.
Соврем пс-это те или иные модификации или сочетания назв выше моделей и типов пс.
4.4Терроризм как тип поведения.
Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор») являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение». — устрашение своих политических противников или населения, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения.
В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными
формами противоправных насильственных действий[4] В праве США — как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества. В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма —международный терроризм (После событий 11 сентября 2001 года Совет Безопасности ООН учредил «Контртеррористический комитет» —
на основании резолюции СБ ООН 1371 (2001). В последующем полномочия комитета были подтверждены резолюцией 1624 (2005). Комитет осуществляет межгосударственную координацию и техническую помощь странамучастникам в создании наиболее эффективных систем в борьбе с терроризмом. Кроме «Контртеррористического комитета» Совет Безопасности учредил также «Комитет по Аль-Каиде», «Комитет по Талибану» и «Комитет 1540». Последний занимается вопросами распространения ядерного, химического и биологического оружия.
Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную»
П св им ц лям терроризм делится на:1)Наци налистич ский — пресле-
дует сепаратистские или национально-освободительные цели;2)Р лиги зный — может быть связан с борьбой приверженцев религии
между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм); 3) Ид л гич ски заданный, с циальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый»,экологический терроризм и др.