Лекция 3 Основы конституционного строя Российской Федерации

План.

1. Понятие конституционного строя.

2. Демократическое государство.

3. Человек, его права и свободы как высшая ценность.

4. Правовое государство.

5. Федеративное государство.

6. Суверенное государство.

7. Экономическая основа.

8. Социальное государство.

9. Светское государство.

10. Республиканская форма правления.

1. Понятие конституционного строя.

Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика. Совокупность этих черт позволяет говорить об определенной форме, определенном способе организации государства или о государственном строе. Этот строй, закрепленный Конституцией государства, становится его конституционным строем.

Задача конституциивсякого конституционного государства в том, чтобы установить пределы государственного вмешательства в сферу общественного саморегулирования для того, чтобы это вмешательство не смогло нанести вред институтам и механизмам саморегулирования, действующим в рамках гражданского общества.

Т. о., под основами конституционного строя Российской Федерации понимаются главные устои государства, его основные признаки, которые призваны обеспечить Российской Федерации характер конституционного государства.

2.Демократическое государство.

1. В соответствии с Конституцией Российская Федерация есть демократическое государство. Его демократизм находит выражение, прежде всего, в обеспечении в нем народовластия; разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; идеологического и политического многообразия, местного самоуправления.

2. В Конституции Российской Федерации указывается, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Это значит, что Россия провозглашается государством народовластия, или, иначе говоря, демократическим государством.

Власть– явление социальное. Она появляется вместе с возникновением человеческого общества и существует во всяком человеческом обществе, поскольку всякое человеческое общество требует управления, которое обеспечивается различными средствами, в том числе и принудительными.

С возникновением государства возникает и государственная власть, которая имеет в качестве основных элементов общую волю и силу, способную обеспечить подчинение ей всех членов общества.

Государственная властьобладает силой государственного принуждения, осуществляемого специально приспособленным для этой цели аппаратом принуждения. .

В демократическом государстве единственным источником власти и ее носителем является народ. Признанием народа в качестве верховного носителя всей власти является выражение народного суверенитета.

Народный суверенитетозначает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно, и независимо от каких бы то не было социальных сил, использует исключительно в своих собственных интересах.

Т.о., народовластиеозначает принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

Народ Российской Федерации осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы местного самоуправления.

В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.

Представительная демократия– осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю всего народа.

Непосредственная демократия– это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения

Референдум– всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни республики. Решения, принятые всероссийским референдумом, обладаютвысшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.

Под выборамипонимается участие граждан в осуществлении власти народа посредствам выделения народных представителей для выполнения в государственных органах или органах местного самоуправления воли народа, выраженной на выборах.

Избирательное право (как активное, так и пассивное) представляется только гражданам конкретного государства. Избирательное право - право не просто человека, а гражданина.

Выборы государственных органов и органов местного самоуправления являются свободными, проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Одним из основополагающих принципов демократической организации государства, важнейшей предпосылкой верховенства права и обеспечения свободного развития человека является принцип разделения властей. Его суть сводится к тому, что для обеспечения свободы граждан различные функции государственной власти – законодательная, исполнительная и судебная должны осуществляться различными органами, независимыми друг от друга и сдерживающими друг друга. Необходимо, чтобы эти органы находились во взаимном равновесии, чтобы ни один из них не мог получить преобладание над другими, чтобы каждый из них был гарантирован от посягательств на его самостоятельность со стороны другого.

В годы советской власти в России принцип разделения властей был отвергнут как неприемлемый.

Демократия в Российской Федерации осуществляется на основе принципа идеологического и политического многообразия. Этот принцип, прежде всего, исключает возможность существования в стране государственной или иной обязательной идеологии, т.е. в России признается идеологическое многообразие.

Политический плюрализм– это свобода политических мнений и политических действий. Его проявлением является деятельность независимых объединений граждан.

Важным условием реализации принципа политического плюрализма является определение правового статуса политических партий, других общественных объединений и массовых движений, участвующих в политическом процессе.

Партии являются важнейшим элементом политической системы любого демократического государства. Без них сегодня практически невозможно само осуществление государственной власти.

В представительных органах государственной власти и местного самоуправления разрешается создание организованных структур (фракций) политических партий.

Политический плюрализм – это не только возможность состоять в любой партии, но и не состоять ни в какой партии, быть беспартийным.

4.К числу важнейших проявлений демократизма Российской Федерации относится наличие в ней местного самоуправления. ,

Местное самоуправление осуществляет решение вопросов местного значения в Российской Федерации.