Osnovy_rossyskogo_prava_Kashanina

Участие третьих лиц. АПК РФ предусматривает возмож­ ность участия в арбитражном процессе третьих лиц; а) с само­ стоятельными требованиями на предмет спора и б) не заяв­ ляющих таких требований, а участвующих в деле на стороне истца или ответчика. Примером первого варианта будет предъявление самостоятельного иска о признании права само­ стоятельности на строение, когда по нему уже идет спор меж­ ду двумя организациями. Второй вариант участия третьих лиц будет налицо, если иск о нарушении обязательств по договору подряда, предъявленный генподрядчику, будет рассматривать­ ся с участием субподрядчика, который вступит в дело на сто­ роне ответчика. Наиболее типичным основанием во второй ситуации является возникновение регрессного иска к треть­ ему лицу.

Участие прокурора в арбитражном процессе вызвано необхо­ димостью со стороны его встать на защиту государственных или общественных интересов. Обычно речь идет о вступлении его в дело по сделке, противоречащей закону, хотя прокурор может предъявить иск и в интересах конкретной организации или гра­ жданина-предпринимателя. К иску прокурора не применяются требования об уплате государственной пошлины. Вступивший в арбитражный суд путем предъявления иска прокурор пользует­ ся всеми правами и несет обязанность истца. Он обязан обос­ новать и доказать предъявленный иск. Вступление прокурора в дело по действующему законодательству возможно только по инициативе самого прокурора. АПК не предусматривает возмож­ ность участия прокурора по инициативе арбитражного суда, а также случаев прямого предписания о рассмотрении дел с обя­ зательным участием прокурора.

Представительство в арбитражном суде. Судебные представи­ тели — это лица, которые на основании представленных им полномочий выступают в арбитражном суде от имени представ­ ляемого в целях добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания помощи ему в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе.

Зачем нужен представитель? В основном необходимость в представительстве вызывается желанием юридического лица

получить квалифицированную юридическую помощь при рассмот­ рении дел в арбитражном суде.

Представителем может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение де-

ла в арбитражном суде. Ими могут быть только физические ли­ ца-граждане.

Представительство (сторон и третьих лиц) возможно по всем категориям дел в арбитражном суде I инстанции, апелляцион­ ной, кассационной, надзорной инстанции и при исполнении арбитражных решений.

Участие в арбитражном процессе представителя (а им чаще всего бывают юрисконсульты, работники юридических фирм, адвокаты) не устраняет из дела орган юридического лица (руко­ водителя организации, его заместителя) или гражданина-пред­ принимателя. Они могут участвовать в деле совместно.

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть надлежаще оформлены (доверенность, выда­ ваемая представителю за подписью руководителя представляе­ мой организации с приложением печати, или ордер, выдавае­ мый адвокату юридической консультацией).

§ 4. Доказательства

Доказывание — это деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по установлению наличия или отсутствия обстоятельств (юридических фактов), имеющих значение для правильного разре­ шения дела.

Все ли факты, имеющие значение для дела, необходимо до­ казывать?

Два вида фактов не требуют доказывания:

1)общеизвестные;

2)преюдициальные, т. е. установленные решением какоголибо арбитражного, гражданского суда или приговором суда по уголовному делу.

Обязанность доказывания фактов, по общему правилу, воз­ лагается на сторону, которая на них ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Доказательствами являются полученные сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Различают прямые и косвенные доказательства.

Прямые доказательства указывают на однозначную связь с искомым фактом (например, товарно-транспортная накладная с соответствующими отметками является прямым доказательст­ вом перевозки груза).

Косвенные доказательства показывают многозначную связь с искомым фактом и позволяют сделать несколько в равной сте­ пени вероятных выводов о наличии или отсутствии фактов, имеющих значение для дела. Поэтому лишь оценка нескольких косвенных доказательств может дать достоверные сведения о искомом факте.

Различают следующие виды доказательств.

1. Письменные доказательства, используемые в арбитражном процессе, весьма многообразны: акты, договоры, справки, де­ ловая корреспонденция и другие документы и материалы, со­ держащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, полученные в том числе посредством факсимильной, электронной и иной связи либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. Вещественной основой их является, как правило, бумага.

Варбитражном процессе наибольшее распространение име­ ют письменные доказательства. Все официальные, т. е. исходя­ щие от государственных органов, организаций, должностных лиц, письменные доказательства называются документами. Для них характерно наличие определенной формы, порядка их из­ дания, составления, выдачи, необходимых реквизитов.

Варбитражном судопроизводстве чаще всего документы имеют простую письменную форму (договоры хранения, пору­ чения и др.). Нотариального удостоверения требуют договоры купли-продажи недвижимости, строительных материалов и др., хотя стороны могут по своему усмотрению придать нотариаль­ ную форму любому договору.

Используются в процессе рассмотрения дел и неофициаль­ ные письменные доказательства, исходящие от граждан. АПК РФ допускает предоставление письменных доказательств в под­ линнике либо заверенной должным образом копии.

2. Вещественные доказательства в арбитражно-процессуаль- ном законодательстве определяются как предметы, которые своим внешним видом, внутренними свойствами, местом их нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Разумеется, дать их исчерпывающий перечень нельзя. Пред­ меты используются как вещественные доказательства в силу то­ го, что они отражают события, действия, бездействия, имевшие место в прошлом, в "виде изменения их свойств, отпечатков, следов и т. п.

Вещественные доказательства представляются сторонами, другими лицами, участвующими в деле, либо истребуются ар­ битражным судом от указанных или иных лиц.

Продукты и другие вещи, подвергающиеся быстрой порче, осматриваются арбитражным судом в месте их нахождения. Од­ нако их осмотр может производиться и в порядке судебного по­ ручения, особенно если вещественные доказательства находят­ ся в другой области (крае, республике).

Хранятся вещественные доказательства в деле или по описи сдаются в камеру хранения вещественных доказательств арбит­ ражного суда. Если они не могут быть доставлены в суд, то хра­ нятся в месте их нахождения. После окончания процесса они возвращаются предоставившим их лицам либо тем, за кем при­ знается право на эти вещи.

3. Заключение эксперта. Экспертиза назначается судом для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний.

Виды экспертизы могут быть самыми разными: экономиче­ ская, товароведческая, техническая, бухгалтерская, почерковедческая и др.

Средством доказывания является заключение эксперта. На­ значается экспертиза по ходатайству лиц, участвующих в деле. Проводится экспертиза либо специалистами соответствующих экспертных учреждений, либо специалистом, обладающим не­ обходимыми познаниями в определенной области. В арбитраж­ ном процессе участвует и сам эксперт, и это' является его обя­ занностью. За дачу заведомо ложного заключения или отказ от дачи заключения эксперт несет уголовную ответственность.

Эксперт может отказаться от дачи заключения по делу лишь в том случае, если представленные ему материалы недостаточ­ ны или если он не обладает знаниями, необходимыми для вы­ полнения возложенной на него обязанности.

Экспертиза может проводиться и несколькими экспертами. Они имеют право совещаться между собой, и если придут к об­ щему выводу, то составляется одно общее заключение, которое подписывается всеми экспертами. ;

В АПК РФ предусмотрена возможность назначения повтор­ ной или дополнительной экспертизы.

4. Показания свидетелей. Раньше свидетели в арбитражный процесс не допускались. АПК РФ (1995 г.) это предусмотрел. Понятно, в АПК РФ (2002 г.) это демократичное правило со­ храняется.

Свидетелем может быть любое лицо, которому известны све­ дения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

По общему правилу свидетель — юридически не заинтересо­ ванное лицо. Но АПК РФ в качестве свидетелей допускает должностных лиц и работников организаций, хотя и в их неза­ интересованности можно усомниться. И это обстоятельство не может не учитываться судом при оценке показаний свидетелей.

Обязанность свидетеля такова: явиться по вызову суда и дать правдивые показания по известным ему обстоятельствам. За дачу заведомо ложного показания свидетель несет уголовную ответственность.

Свидетель дает показания устно, но по требованию суда он обязан представить объяснения в письменном виде. Он также обязан отвечать на вопросы суда и лиц, участвующих в про­ цессе.

5. Объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле. Этот вид доказательств используется во всех делах, поскольку они являются исходным доказательственным материалом, на кото­ ром основываются требования истца и возражения ответчика.

Объяснения могут быть даны в устной и письменной форме. Дача объяснения — это право сторон, вот почему в законода­ тельстве не предусмотрены санкции за отказ от дачи объясне­ ний, за дачу ложных показаний. Собственный интерес сторон заставляет их активно пользоваться этим правом.

Все ли доказательства принимаются судом во внимание? От­ нюдь нет.

Согласно АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к делу. В соответст­ вии с этим правилом суд обязан отобрать только доказательст­ ва, обладающие свойством относимости, исключив из процесса доказывания те из них, которые к делу не относятся. Так, если в результате перевозки были подмочены рулоны ткани, то не надо доказывать, что после определенной обработки эта ткань будет пригодна к использованию. Швейное предприятие или

724 Глава 19. Арбитражный процесс

магазин все равно не имеют возможности такую обработку осу­ ществить.

(см. выше). Так, если свидетель не предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний или отказ от дачи показаний, то его показания не будут считаться доказательст­ вом.

Оценка доказательств ведется судом с точки зрения: а) относимости; б) допустимости; в) достоверности; г) достаточности.

В соответствии с АПК РФ арбитражный суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанно­ му на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, руководствуясь при этом действующим за­ конодательством. Причем никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

§ 5. Рассмотрение дела в суде первой инстанции

Рассмотрение арбитражных дел в суде первой инстанции проходит несколько стадий.

I. Возбуждение арбитражного дела. Производство в суде пер­ вой инстанции начинается с подачи искового заявления заинте­ ресованными лицами. Право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют также прокурор, государственные органы, органы местного са­ моуправления и иные органы.

Иск — это конкретное требование истца к ответчику, по пово­ ду которого арбитражный суд должен вынести решение по делу.

Это требование должно основываться на фактических об­ стоятельствах по делу. Кроме этого иск должен иметь и право­ вое основание, т. е. указание на законы или иные нормативные акты, которые, по мнению истца, нарушены.

Предъявить иск — это значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресо-

ванная суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Судья должен проверить, соблюдены ли при этом необходимые усло­ вия. Он может отказать в приеме искового заявления и возвра­ тить документы в случае, если:

а) не соблюдены форма и содержание искового заявления; б) исковое заявление не подписано или подписано лицом,

не имеющим права его подписывать, либо лицом, должностное положение которого не доказано;

в) дело неподсудно арбитражному суду; г) не предъявлены доказательства направления другим ли­

цам, участвующим в деле, копий искового заявления; д) не уплачена государственная пошлина;

е) истцом не соблюден претензионный порядок урегулиро­ вания спора с ответчиком (если это необходимо по закону);

ж) в исковом заявлении соединены несколько требований, не связанных между собой.

Отказ судьи по указанным основаниям не препятствует вто­ ричному обращению в суд после устранения истцом допущен­ ных нарушений.

Согласно закону иск принимается к рассмотрению незави­ симо от истечения срока исковой давности (общий срок иско­ вой давности равен трем годам). Его истечение является осно­ ванием для вынесения решения об отказе в иске, если причина пропуска срока будет признана неуважительной.

Исковое заявление подается обязательно в письменном виде и подписывается истцом или его представителем. В нем должны быть указаны:

1)наименование арбитражного суда;

2)наименование лиц, участвующих в деле, их почтовые ад­

реса;

з) цена иска;

4)обстоятельства, на которых должны быть основаны иско­ вые требования;

5)доказательства, подтверждающие исковые требования;

6)расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

7)требования истца со ссылкой на законы и иные норма­ тивные акты.

К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие:

1)уплату государственной пошлины;

2)направление копий заявления и приложенных к нему до­ кументов;

3) соблюдение претензионного порядка урегулирования спо­ ра, когда это предусмотрено законом;

4)обстоятельства, на которых основываются исковые требо­ вания;

5)государственная регистрация истца;

6)правомочия на подписание искового заявления.

Судья единолично решает вопрос о принятии исковбго заяв­ ления и выносит определение.

Закон предоставляет возможность ответчику направить от­ каз на исковое заявление с приложением документов, подтвер­ ждающих возражения против иска.

П.Подготовка дела к судебному разбирательству. От четкости

иправильности подготовки дела зависят быстрота и качество судебного процесса.

Сама подготовка к судебному разбирательству складывается из определенных процессуальных действий судьи: определяется закон, которым стоит руководствоваться, решается вопрос о составе лиц, участвующих в деле, определяются доказательства, которые должны быть представлены сторонами, извещаются участники процесса о времени слушания дела.

Срок для подготовки дела к слушанию законом не устанав­ ливается, но в любом случае дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд.

Лица, участвующие в деле, призваны содействовать эффек­ тивной подготовке дела и судебному разбирательству, напри­ мер, путем личного обращения они могут обратить внимание судьи на необходимость проведения тех или иных действий.

III. Судебное разбирательство. Это центральная стадия ар­ битражного процесса.

В подготовительной части заседания судья с участием пред­ ставителей сторон выясняет, кто явился в суд, проверяет пол­ номочия представителей сторон, объявляет состав суда и про­ веряет явку лиц, участвующих в деле, разъясняет участникам процесса права и обязанности и др.

Явка сторон в арбитражный суд не является обязательной, от истца только в этом случае требуется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Невыгодные последствия неявки сторон могут заключаться в вынесении решения судом на основании имеющихся в деле материалов. Кроме того, суд вправе взыскать с виновного в непредставлении требуемого доказательства

штраф: с граждан — до 25 МРОТ, с должностных лиц — до 50 МРОТ, с организаций — до 1000 МРОТ.

После проверки всех условий, необходимых для разрешения спора в данном заседании, арбитражный суд приступает к рас­ смотрению дела по существу.

Оно начинается с изложения обстоятельств дела истцом

или его представителем, хотя суд может предложить это сде­ лать и ответчику (его представителю). В таком случае каждой из сторон должны быть представлены равные права и возмож­ ности предъявить необходимые для разрешения спора доказа­ тельства.

Основная задача суда — выяснить все обстоятельства дела,

и для этого он тщательно исследует все доказательства. Поря­ док их исследования определяется судом. Оценку их судья производит по внутреннему убеждению, руководствуясь при этом нормами законодательства, договорными нормами. Ни­ какие доказательства при этом не имеют заранее установлен­ ной силы.

Дело может быть закончено признанием иска ответчиком или отказом истца от иска. Не исключен и вариант заключения между ними мирового соглашения, но это должно быть сделано только до момента вынесения решения судом.

После исследования доказательств председательствующий выясняет у лиц, нет ли у них дополнительных материалов, за­ явлений, ходатайств. И если таковых не имеется, суд прово­ дит судебные прения и затем удаляется для принятия реше­ ния.

IV. Вынесение решения производится в отдельной комнате, где могут находиться лишь судьи, участвовавшие в рассмотрении дела. Принимается решение при коллегиальном рассмотрении дела большинством голосов.

Решение излагается в письменной форме и подписывается все­ ми судьями (судьей).

Решения рассылаются лицам, участвующим в деле, заказ­ ным письмом с уведомлением или вручаются под расписку в пятидневный срок со дня принятия.

Решение арбитражного суда обязательно для исполнения всеми организациями и должностными лицами. Оно устанав­ ливается окончательно (если не обжалуется) и создает невоз­ можность рассмотрения этого спора еще раз, т. е. вторичный тождественный иск уже предъявить нельзя.

Решение вступает в силу по истечении месячного срока после его вынесения, если не была подана жалоба, в противном слу­ чае оно вступает в силу после рассмотрения жалобы в апелля­ ционной или кассационной инстанциях.

§ 6. Производство в суде апелляционной инстанции

Задачей апелляционного суда является проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и оп­ ределений арбитражного суда первой инстанции и недопущения вступления в законную силу ошибочных решений.

Право на апелляционное обжалование возникает со дня принятия решения в окончательной форме у лиц, участвующих в деле. Представитель (юрисконсульт, адвокат и др.) вправе по­ дать апелляционную жалобу, если это полномочие оговорено в доверенности.

Срок подачи жалобы — один месяц после принятия решения судом первой инстанции.

Согласно АПК РФ апелляционная жалоба подается в апел­ ляционную инстанцию суда, принявшего решение, в письмен­ ной форме и должна содержать: наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба; наименование лица, подаю­ щего жалобу, и лиц, участвующих в деле; наименование ар­ битражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба; номер дела и дату принятия решения, предмет спора; требование лица, подавшего жалобу, и основания, по кото­ рым заявитель считает решение неправильным со ссылкой на законы, иные нормативные акты и материалы дела; перечень прилагаемых к жалобе документов, в том числе и документы, подтверждающие уплату госпошлины (50% от размера госпош­ лины, исчисляемой исходя из оспариваемой заявителем сум­ мы).

В заседании апелляционной инстанции председательствует председатель суда, его заместитель или один из судей.

Апелляционные жалобы рассматриваются в открытом засе­ дании суда апелляционной инстанции (если это не противоре­ чит интересам охраны государственной тайны). Особенностью апелляционного суда является то, что дополнительные доказа­ тельства здесь принимаются во внимание, если заявитель обос­ новал невозможность их представления в суде первой инстан-