Osnovy_rossyskogo_prava_Kashanina

достигшие пенсионного возраста, а также инвалиды с любой группой инвалидности. Нуждаемость супруга, претендующего на алименты, каждый раз в каждом конкретном случае опреде­ ляется судом.

2.Таким правом обладает жена в период беременности и в течение трех лет, со дня рождения общего ребенка. В настоящее время женщине в таком положении не нужно доказывать в суде ни свою нетрудоспособность, ни свою нуждаемость.

3.Право на получение алиментов имеет и нуждающийся суп­ руг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до дости­ жения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом

сдетства I группы. В данном случае супруг должен доказать свою нуждаемость.

2.Алиментные отношения между бывшими супругами. Законо­ дательство предусматривает, что алиментные правоотношения возникают не только между супругами, состоящими в зарегист-_ рированном браке, но и между бывшими супругами. При усло­ вии, что бывший супруг обладает необходимыми средствами для уплаты алиментов, право на получение содержания имеют следующие категории бывших супругов:

1)бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

2)нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

3)нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, став­ ший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение го­ да с момента расторжения брака;

4)нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста

не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, ес­ ли супруги состояли в браке длительное время:

Последние два пункта рассчитаны на ситуации, когда муж оставляет свою жену на грани пенсионного возраста, которая всю жизнь была занята ведением домашнего хозяйства и поэто­ му не может рассчитывать на пенсию. Точно так же в соответ­ ствии с законодательством защищается женщина, ставшая ин­ валидом в результате родов. Семейный кодекс не устанавливает никаких сроков выплаты алиментов по последним двум пунктам.

Справедливости ради необходимо отметить, что право защи­ щает и обязанного супруга. Так, суд может освободить от обязан­ ностей содержать другого нетрудоспособного нуждающегося суп­ руга как в период брака, так и после его расторжения:

Установление происхождения ребенка от матери по понятным причинам обычно не представляет трудностей. Оно подтвер­ ждается справкой из медицинского учреждения, в котором принимались роды. В случае рождения ребенка вне медицин­ ского учреждения происхождение ребенка устанавливается ор­ ганом загса на основании медицинских документов, свидетель­ ских показаний и других доказательств.

Происхождение ребенка от отца установить значительно сложнее. Действующее законодательство предусматривает че­ тыре ситуации, когда мужчина признается отцом ребенка.

I. Прежде всего необходимо выяснить, состоит (состоял) ли предполагаемый отец ребенка в зарегистрированном браке с матерью ребенка. Если ребенок родился от лиц, состоящих в бра­ ке между собой, а также в течение 300 дней с момента растор­ жения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается суп­ руг (бывший супруг) матери. Отцовство супруга матери ребенка в этом случае удостоверяется записью об их браке. Другими словами, в данном случае законодательством устанавливается

презумпция отцовства супруга матери ребенка. Единственное, что может сделать мужчина, если он возражает против отцовства, это сам доказать, что он не является отцом (например, предста­ вив справку о болезни, не позволяющей ему иметь детей, или сославшись на свое отсутствие в предполагаемый период зача­ тия).

В том случае, если предполагаемый отец не состоит (состо­ ял) в браке с матерью ребенка, закон предлагает следующие способы установления отцовства.

II. Добровольное установление отцовства. Оно оформляется органом загса. Для этого мать ребенка и предполагаемый отец должны подать совместное заявление об установлении отцовст­ ва. Путем подачи совместного заявления устанавливается со­ гласие не только отца, но и матери ребенка на добровольное установление отцовства (дело в том, что матери нередко отка­ зывают в этом отцу).

Отцу, желающему установить свое отцовство, в случае отка­ за матери необходимо пройти процедуру судебного установле­ ния отцовства, доказывая его всеми доступными средствами.

Но бывает, что согласие матери невозможно получить по цругим причинам. На этот случай закон устанавливает следую­ щие правила. В случае смерти матери, признания ее недееспо­ собной, невозможности установления места нахождения мате-

ри, лишения ее родительских прав добровольное установление отцовства производится по заявлению отца ребенка. Для того чтобы в отцы к ребенку не записался чужой мужчина (напри­ мер, для того чтобы жить на средства богатого ребенка), добро­ вольное установление отцовства в этом случае возможно только с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии та­ кого согласия — по решению суда.

III. Случаются ситуации, когда у мужчины и женщины, не состоящих в зарегистрированном браке, рождается ребенок. Мужчина не скрывает того, что он является фактическим от­ цом ребенка, активно участвует в содержании, воспитании ре­ бенка. Об этом знают его друзья, коллеги. Возможно, мужчина собирается признать ребенка, но не успевает этого сделать и умирает. На этот случай в законодательстве существует инсти­ тут судебного установления факта признания отцовства. Заинте­ ресованные лица путем особого производства могут установить факт признания отцовства. В этом случае устанавливается юри­ дическая связь между ребенком и умершим отцом, а значит, ребенок наследует имущество после отца, может носить его от­ чество, фамилию, мать сможет получать пенсию по случаю по­ тери кормильца и т. д.

IV. Наконец, бывает ситуация, надо сказать, наиболее рас­ пространенная, когда живой отец не хочет признавать свое от­ цовство. В этом случае приходится устанавливать отцовство в су­ дебном порядке. Иск об установлении отцовства могут подать мать, отец ребенка, опекун (попечитель) ребенка, а также лицо, на иждивении которого находится ребенок.

Как в Кодексе о браке и семье (КоБС) 1969 г., так и в новом Семейном кодексе 1995 г. законодатель допускает любые дока­ зательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Однако при применении КоБС 1969 г. доктрина семейного права исходила из того, что вне­ брачные дети у советских людей могут рождаться только в том случае, если мужчина и женщина собирались вступить в закон­ ный брак, фактически уже создали семью, но в последний мо­ мент у них что-то разладилось (хотя понятно, что чаще всего все происходило по-другому).

Поэтому советское семейное право ориентировало суды на следующие обстоятельства, доказывающие отцовство ребенка.

1. Фактическое совместное проживание (т. е. устойчивое се­ мейное отношение, характеризующееся постоянным общением его участников) и ведение общего хозяйства (т. е. затраты

средств и труда обоих или одного из совместно проживающих лиц на удовлетворение общих семейно-бытовых потребностей (закупки, приготовление пищи, стирка и т. п.)- При этом необ­ ходимо официальное проживание на одной жилой площади. Такое проживание должно иметь место в период возможного зачатия. Как показывает практика, данные обстоятельства име­ ют место довольно редко и доказать их существование доволь­ но сложно.

2. Совместное воспитание либо содержание ребенка. Содержа­ ние ребенка, как правило, предполагает периодическое предос­ тавление средств для обеспечения постоянных его потребно­ стей. Некоторые ученые и судьи признают участием в содержа­ нии ребенка и предоставление разовой крупной суммы. Участие в воспитании ребенка может выражаться, например, в том, что предполагаемый отец регулярно приходил, гулял с ребенком, водил ребенка в школу, интересовался учебой и т. д. Данные об­ стоятельства также, как правило, женщине доказать сложно, по­ скольку отец, отказывающийся признать свое отцовство, как правило, бывает равнодушен к своему ребенку.

Таким образом, перечень доказательств, приводимый в КоБС 1969 г., делал судебное установление отцовства практиче­ ски невозможным. Семейный кодеке РФ 1995 г. не устанавлива­ ет перечня доказательств, он говорит лишь о том, что приводи­ мые сведения должны с достоверностью подтверждать проис­ хождение ребенка от конкретного лица. Таким образом, определение круга доказательств — это дело судебной практи­ ки. Практика же пока что считает достоверными доказательст­ вами лишь те, что перечислены выше, а также некоторые дру­ гие.

3. Наличие фактов, которые бы еще до предъявления иска подтверждали признание ответчиком своего отцовства. В данном случае акцент делается на субъективном отношении ответчика к вопросу о своем отцовстве: необходимо, чтобы определенные доказательства неоспоримо свидетельствовали о признании им своего отцовства в той или иной форме. Судебная практика од­ нозначно применяет лишь письменные доказательства. Напри­ мер, это могут быть письмо ответчика, его дневник, анкета, фо­ тография, заявление в школу и т. п., в которых ответчик назы­ вал ребенка своим.

4. Свидетельские показания, как считают некоторые ученые, при определенных обстоятельствах дают возможность устано­ вить субъективное признание отцовства. Действительно, вопрос

о достоверности доказательств решает суд. Однако надо ска­ зать, что такие случаи пока что являются исключением.

5. Медицинские идентификационные экспертизы сегодня при­ обретают доказательную силу. Дело в том, что год от года бла­ годаря научно-техническому прогрессу и развитию генной ин­ женерии точность и достоверность положительного ответа на вопрос об отцовстве возрастает. В качестве примера высокоточ­ ных экспертиз можно привести метод генной дактилоскопии. Однако проблема заключается в том, что эти методы являются дорогостоящими и недоступными массовому потребителю. Кро­ ме того, и судьи недостаточно осведомлены о данных видах экс­ пертиз. Поэтому реально сейчас проводятся лишь экспертизы крови и т. п., которые однозначно могут дать лишь отрицатель­ ный ответ об отцовстве. Вот почему сегодня данные эксперти­ зы являются лишь дополнительными доказательствами, не имеющими самостоятельной доказательной силы. Вполне воз­ можно, что в будущем данные идентификационной экспертизы будут считаться доказательствами, с достоверностью подтвер­ ждающими происхождение ребенка от конкретного лица.

§ 9. Личные права и обязанности родителей и детей

Права и обязанности родителей и детей можно аналогично правам и обязанностям супругов разделить на две группы: лич­ ные и имущественные, а в составе последних их подразделяют на: а) права и обязанности по поводу имущества и б) алиментные права и обязанности.

Новый СК РФ кардинальным образом улучшает правовое регу­ лирование личных отношений между родителями и детьми, усили­ вает гарантии правильного и человечного воспитания ребенка, закрепляя его право на защиту и на выражение своего мнения. Права родителей по отношению к ребенку (которым считается ли­ цо, не достигшее 18 лет) обладают рядом особенностей:

•они имеют срочный характер, существуют только в отно­ шении несовершеннолетних детей. Кроме того, права родите­ лей прекращаются при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершен­ нолетия (на сегодняшний день это эмансипация);

•в правах родителей гармонично сочетаются интересы роди­ телей и детей. Родительские права не могут осуществляться в

противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов де­ тей должно быть предметом основной заботы их родителей. Ро­ дители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном зако­ ном порядке. Действующее законодательство напрямую запре­ щает пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее чело­ веческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуата­ цию детей;

•родительские права предоставляются родителям на равных началах. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию. Родите­ ли (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Законодательство предоставляет га­ рантии участия в воспитании ребенка и отдельно проживающе­ му родителю;

•в родительских правах сочетаются личные и обществен­ ные интересы, поэтому родительские права в основном являются их обязанностями, исполнение которых гарантируется санкция­ ми, предусмотренными законодательством. Обязанностям ро­ дителей корреспондируют права детей. Впервые в отечественном законодательстве выделена отдельная глава «Права несовершен­ нолетних детей», где предусмотрен достаточно широкий круг га­ рантий правильности воспитания детей.

Какими же правами личного характера обладают несовершен­ нолетние дети?

1. Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, на­ сколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет

право на воспитание своими родителями, обеспечение его интере­ сов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоин­ ства. Надо сказать, что перечисленные права не относятся к ка­ тегории так называемых мнимых, голых прав, не имеющих пра­ вовой защиты, прав-деклараций. Законодательство гарантирует осуществление этих прав институтом истребования ребенка от лиц, незаконно его удерживающих, институтами лишения и ог­ раничения родительских прав и др.

2. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, де­

душкой, бабушкой, братьями и сестрами, другими родственника-

ми. Расторжение брака родителей, признание его недействи­ тельным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в ле­ чебном учреждении и др.), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установлен­ ном законом.

3.Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных ин­ тересов. Кроме уже известных (предусмотренных КоБС 1969 г.) институтов защиты прав ребенка родителями, органом опеки и попечительства, прокурором, судом, новый СК РФ предусмот­ рел право ребенка независимо от возраста самостоятельно обра­ щаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — в суд.

4.Ребенок имеет право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или администра­ тивного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В некоторых случаях (например, при изменении фамилии, имени ребенка, достигшего 10 лет, при восстановлении в родительских правах родителя такого ре­ бенка, при усыновлении такого ребенка и др.) органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согла­ сия ребенка.

Какими же правами и обязанностями личного характера обла­ дают родители по отношению к детям?

1. Родители имеют право дать ребенку имя, отчество и фами­ лию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, причем они могут выбрать абсолютно любое имя и орган загса будет обя­ зан его зарегистрировать. Если родители не могут достичь со­ гласия в этом вопросе, спор разрешается органом опеки и по­ печительства, который обязан учитывать мнение родителей. В противном случае это будет основанием для изменения в по­ следующем имени ребенка. Отчество ребенку дается по имени отца. В отдельных субъектах Федерации может быть предусмот­ рено иное. Фамилия ребенку дается по фамилии родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фами­ лия отца или матери по соглашению родителей. Возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства с учетом мнения родителей. По совместной просьбе родителей до

достижения ребенком 16 лет орган опеки и попечительства мо­ жет разрешить изменить имя ребенку, а также изменить при­ своенную ему фамилию на фамилию другого родителя. В лю­ бом случае изменение фамилии, имени ребенка производится исходя из интересов ребенка с учетом мнения родителей. Кро­ ме того, если ребенок достиг 10 лет, необходимо получить его со­ гласие.

Орган опеки и попечительства разрешает изменить фами­ лию, имя ребенка, например, в следующих ситуациях:

•при изменении фамилии родителями ребенка;

•при усыновлении, отмене усыновления;

•при прекращении брака или признании брака недействи­ тельным (фамилия ребенку присваивается по фамилии родите­ ля, с кем он фактически проживает);

•в случае установления отцовства или отмены этого реше­

ния;

•в случае если ребенок фактически носит другое имя;

•если орган опеки и попечительства дал ребенку имя без учета мнения родителей и др.

2.Родители имеют право на защиту интересов детей. Родите­ ли являются законными представителями своих детей и высту­ пают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Однако родители не вправе представлять интересы своих детей, если^ органом опеки и по­ печительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. Так бывает, например, в судеб­ ном процессе о лишении родительских прав. Не может же, в самом деле, родитель, лишаемый прав, одновременно пред­ ставлять интересы своего ребенка. В этом случае, а также в случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

3.Родители имеют право на определение места жительства ребенка. Оно выражается в том, что родители могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. Однако суд впра­ ве с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска ро­ дителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.

4. Главным родительским правом, однако, является право воспитывать своих детей, которому в большей степени, чем дру­ гим правам, свойствен характер обязательности. Родители обя­ заны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духов­ ном и нравственном развитии своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. При этом они с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей. Как видно, законодатель не рискует детально регулировать вопросы воспитания детей, и правильно делает. Роль права сводится к защите родителей и детей от возможных злоупотреблений и нарушении в этой об­ ласти.

Поэтому в правовом преломлении воспитание детей выра­ жается в урегулировании споров о детях, а также в институте лишения и ограничения родительских прав.

Споры о воспитании детей. Существует два вида споров о воспитании детей:

•споры о месте жительства несовершеннолетнего ребенка при раздельном проживании родителей;

•споры об участии отдельно проживающего родителя в вос­ питании ребенка.

1.Споры о месте жительства несовершеннолетнего ребенка при раздельном проживании родителей.

Всоответствии с семейным законодательством родители при их раздельном проживании могут решить вопрос о месте про­ живания ребенка соглашением. Если родители не могут прийти

ксоглашению, данный вопрос разрешается судом с учетом того, кто из родителей может создать более благоприятные условия для их воспитания. Интересы ребенка — это главный критерий, из которого исходит суд при разрешении данного вопроса.

Дело о месте жительства ребенка разбирается в судебном за­ седании. При необходимости рассмотрению спора предшествует исследование органом опеки и попечительства условий жизни у каждого из родителей, их материального и семейного положения, степени привязанности ребенка к каждому из родителей. Заклю­ чение органа опеки и попечительства направляется в суд, но для суда имеет лишь рекомендательный характер.

Законодательство не устанавливает никаких преимуществ матери перед отцом при разрешении данного спора. Однако на практике суды практически всегда разрешают спор о месте про­ живания ребенка до 10 лет в пользу матери, поскольку считает-