3. Государственная власть как разновидность социальной власти: понятие, отличие от иных форм власти

Государственная власть – это разновидность социальной власти, которая обеспечивает управляемость всем обществом в условиях его социальной дифференциации с помощью специально созданных органов и учреждений (Цыганов В.И.).

Государственная власть - разновидность социальной власти, которая обеспечивает единство общества в условиях его социальной дифференциации посредством специально созданной организации – государства (Петров А.В.).

Государственная власть – есть основанная на самостоятельной силе воля одних (властвующих) подчинять себе волю других (подвластных) (Шершеневич Г.Ф.).

Государственная власть – это разновидность политической власти, оказывающая определяющее воздействие на общество в целом с помощью особой организации – государства (Цыганов В.И.).

Проф. М.И. Байтин считает синонимами термины «государственная власть» и «политическая власть». Проф. Ф.М. Бурлацкий, проф. Н.М. Кейзеров различают категории «государственная власть» и «политическая власть».

Политическая власть - это разновидность социальной власти, осуществляемой не только государством, но и другими звеньями политической системы общества: органами МСУ, партиями, политическими движениями, общественными организациями и т.п. (Малько А.В.).

Государственная власть – это система отношений господства и подчинения, концентрированное выражение воли, силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внешних и внутренних посягательств путем использования различных методов, в том числе государственного принуждения и военной силы (Корельский В.М.).

Государственная власть есть система отношений господства и подчинения, концентрированное выражение воли и силы доминирующего социального, национального слоя (класса, нации) или народа, воплощенные в государственно-правовых институтах (Корельский В.М.). Государственная власть – разновидность социальной власти, суть которой состоит в реальной возможности и способности властвующих подчинять своей воле подвластных в целях управления общественными процессами, обеспечения организованности и порядка в обществе (Корельский В.М.).

Государственная власть – это разновидность социальной власти, воплощающаяся в государственно-правовых институтах и предназначенная для организации управления обществом (В.В. Лазарев, С.В. Липень).

Государственная власть – это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение (Малько А.В.)

Признаки:

1. Государственная власть – это одна из видов сложной организованной формы власти.

2. Государственная власть имеет особый субъект управления – государство, распространяется на все общество, управляет им. Субъект и объект государственной власти не совпадают, властвующий и подвластный отчетливо разделены.

3. Государственная власть распространяется на всю территорию государства, вершится от имени государства, это одна из форм политической власти, то есть она используется для управления большим количеством людей в связи с их наиболее важными интересами.

4. Государственная власть суверенна, то есть она является верховной внутри страны и независимой в международных отношениях.

5. Политическая природа. Государственная власть изначально возникла как публичная власть, несовпадающая с обществом, но выступающая от его имени. Государственная власть – это своеобразная ось, вокруг которой вращается политическая жизнь в любой стране. Во время избирательных кампаний развертывается острая борьба между политическими партиями за овладение государственной властью. В системе политической власти государственная власть занимает ключевое место, так как именно она является той целью, к которой стремятся иные субъекты политической жизни.

6. Государственная власть публична, так как проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Она называется государственной, потому что олицетворяет собой механизм государства, состоящий из различного уровня чиновников, должностных лиц, профессиональных управленцев, из которых комплектуются органы управления и принуждения. Без этого физического воплощения государственная власть представляет собой тень, пустую абстракцию.

7. Государственная власть – это способность и возможность оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью государственного принуждения. Только государственная власть имеет аппарат принуждения. Вместе с тем государственная власть обеспечивается идеологически, обладает высоким авторитетом.

8. Государственная власть реализуется через государственное управление – целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций. Под воздействием государственной власти и государственного управления система общественных отношений приобретает характер направляемых и контролируемых связей, в обществе утверждается организованность и порядок.

9. Государственной власти присущи легитимность и легальность.

Легитимность означает качество взаимоотношений властных и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять.

Легальность (законность) власти – это юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что выступает ее юридической характеристикой.